Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-1548/2020 ~ М-6347/2020 от 18.09.2020

Производство № М-6347/2020

УИД 28RS0004-01-2020-008896-14

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении административного искового заявления без движения

«21» сентября 2020 года                                                               г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С., рассмотрев заявление Синявской-Дегтяревой Галины Сергеевны к ОСП № 2 по городу Благовещенску, судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по городу Благовещенску Штейнбреннеру В.Э. о возложении обязанности вернуть списанные денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Синявская-Дегтярева Г.С. обратилась в суд с заявлением к ОСП № 2 по городу Благовещенску, судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по городу Благовещенску Штейнбреннеру В.Э. о возложении обязанности вернуть списанные денежные средства.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45, часть 2). Одним из таких способов является судебная защита, которая согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантируется каждому.

Вместе с тем конституционное право на судебную защиту и принципы состязательности и равноправия сторон не предполагают выбор по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты.

В соответствии п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, в том числе органа государственной власти, если лицо полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, установлено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Несмотря на то, что право на судебную защиту является неотъемлемым правом каждого, его реализация ставится в зависимость от соблюдения лицом, обращающимся в суд за защитой своих прав, предусмотренного действующим законодательством порядка его осуществления.

В этой связи положения статей 220, 125 КАС РФ устанавливают определенные требования к содержанию административного искового заявления и прилагаемым к нему документам, которые подлежат обязательному соблюдению при обращении в суд.

Согласно п.1 ч.1 ст.220 КАС РФ форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 - 10 ст.220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны:

- сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса, в том числе наименование административного истца, фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя;

- орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие);

- наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);

- сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями);

- сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием);

- нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие);

- сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения;

- требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

В силу ч.3 ст.220 КАС РФ к административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 настоящего Кодекса, а также копия ответа из вышестоящего в порядке подчиненности органа или от вышестоящего в порядке подчиненности лица, если таким органом или лицом была рассмотрена жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении.

В нарушении требований ст.125, 220 КАС РФ административный истец Синявская-Дегтярева Г.С. в административном исковом заявлении не указывает дату и место своего рождения.

Кроме этого, административный истец требует обязать ОСП № 2 по городу Благовещенску Штейнбреннеру В.Э. вернуть списанные денежные средства.

При этом истец не заявляет требование о признании незаконными действий по списанию денежных средств, либо незаконным решение, послужившее основанием для списание денежных средств с расчетного счета административного истца, не указывает наименование, номер, дату принятия решения, на основании которого произведено списание денежных средств с ее счета было произведено.

В административном иске истцом не приведено оснований, по которым без признания решений, действий либо бездействия ответчика незаконными, она просит возложить на него обязанность по возврату денежных средств.

В административном иске не приведено сведений о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении (если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения).

Кроме того, в силу ч.1 ст.126 КАС РФ к административному исковому заявлению прикладываются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора; документы, подтверждающие соблюдение административным истцом досудебного порядка урегулирования административных споров, если данный порядок установлен федеральным законом, или документы, содержащие сведения о жалобе, поданной в порядке подчиненности, и результатах ее рассмотрения, при условии, что такая жалоба подавалась.

В нарушение указанных требований закона административным истцом к настоящему административному исковому заявлению не приложены его копии для административных ответчиков (либо документы, подтверждающие вручение судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по городу Благовещенску Штейнбреннеру В.Э., ОСП № 2 по городу Благовещенску административного иска).

Таким образом, вышеизложенное позволяет прийти к выводу, что настоящее административное исковое заявление подлежит оставлению без движения, ввиду его не соответствия в полной мере требованиям ст.ст. 125, 126 КАС РФ.

Устраняя имеющиеся недостатки, истцу необходимо учитывать, что в суд документы предоставляются с копиями для ответчика, если эти копии у него отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 125, 130, 220 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Синявской-Дегтяревой Галины Сергеевны к ОСП № 2 по городу Благовещенску, судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по городу Благовещенску Штейнбреннеру В.Э. о возложении обязанности вернуть списанные денежные средства, - оставить без движения.

Предложить административному истцу исправить недостатки административного искового заявления в срок до 09 октября 2020 года и разъяснить, что в противном случае заявление будет считаться не поданным и будет возвращено.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

    Судья    Астафьева Т.С.