Решение по делу № 2-3212/2013 от 14.08.2013

Дело № 2-3212/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2013г.

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Дулинец С.Н., при секретаре Мучичка А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Крыловой Татьяны Владимировны к Управлению Пенсионного фонда № 21 по Москве и Московской области о признании отказа в досрочном назначении пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истица Крылова Т.В. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ УПФ РФ №21 по г. Москве и Московской области и с учетом уточненных исковых просит признать незаконным отказ в досрочном назначении трудовой пенсии, обязать включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя математики МОУ «Икшинская средняя школа», период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и назначить ей трудовую пенсию с момента обращения к ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик – представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 21 по г. Москве и Московской области иск не признала, пояснила суду, что спорные периоды не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку истица работала на неполную ставку, периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, в отпуске без сохранения заработной платы, не предусмотрены законом для включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, полагает требования удовлетворить частично.

Судом установлено, что истица Крылова Т.В. ДД.ММ.ГГГГг. обратилась к ответчику – ГУ УПФ РФ №21 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии.

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, на том основании, что специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии, составляет 21 год 05 месяцев 07 дней, а необходимо не менее 25 лет. При этом, ответчик не засчитал в специальный стаж, дающий право истице на досрочное назначение трудовой пенсии периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя математики МОУ «Икшинская средняя школа», так как работа выполнялась на 0,5, 0,56, 0,67, 0,83 ставки, а периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочное назначение трудовой пенсии по старости производится лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 (ред. от 26.05.2009 года) предусмотрены должности – учитель, заместитель директора, организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установленных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009), периоды работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Пункт 6 указанных Правил предусматривает, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно Акту по результатам документальной (выездной) проверки периода работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение от ДД.ММ.ГГГГг, а также выписки из лицевого счета застрахованного лица, истица в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности учителя математики МОУ «Икшинская средняя школа», при этом работа выполнялась на <данные изъяты> ставки (л.д. 27, 67-78).

В соответствии с Указом Президиума ВС РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР", Положением о порядке решения вопросов административно - территориального устройства РСФСР (раздел 2 п. 4), Закона Московской области от 16.02.2005г. № 3/129-П «О статусе и границах Дмитровского муниципального района и вновь образованных его муниципальных образований» <данные изъяты> средняя образовательная школа с ДД.ММ.ГГГГ. расположена в рабочем поселке <адрес>, не относящемся к сельской местности, что также подтверждается справкой Главы Администрации городского поселения <адрес>. (л.д.33).

Принимая во внимание, что в указанные выше спорные периоды Крылова Т.В. работала совместителем, ею не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, то периоды работы в должности учителя математики не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года за № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионной Фонд РФ (п. 4 Правил).

Не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., т. к. в данные периоды истица не работала, заработная плата ей не выплачивалась, отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, не производилось.

Вместе с тем, ответчиком незаконно не был включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение споров по включению периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до исполнения возраста 3-х лет в стаж работы, основывается на ст. 167 КЗоТ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ года и в случае его действия на момент рождения у истицы ребенка, дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности, поскольку Акты гражданского законодательства в соответствии со ст. 4 ГК РФ не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» предусмотрено: увеличение повсеместно с ДД.ММ.ГГГГ года продолжительности дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. Указанный дополнительный отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Принимая во внимание, что истица обратилась в ГУ УПФ РФ №21 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ., ее специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии, на момент обращения к ответчику, составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня ( необходимо <данные изъяты> лет), то суд не находит оснований для признания незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.19, 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Крыловой Татьяны Владимировны удовлетворить частично.

Обязать УПФ № по Москве и <адрес> включить в специальный трудовой стаж, дающий право Крыловой Татьяне Владимировне на досрочное назначение льготной пенсии период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований о признании отказа в досрочном назначении пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж, дающий право Крыловой Татьяне Владимировне на досрочное назначение льготной пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя математики МОУ «Икшинская средняя школа», периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья