Решение по делу № 2-1843/2021 ~ М-1285/2021 от 05.04.2021

гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                            г. Чехов Московской области

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                 Черкасовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания                        Султанове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ–Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, признании периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную пенсию по старости,

                    У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с требованиями к ГУ УПФР № 33 по г. Москве и Московской области, просил признать незаконным решение ГУ ПФР № 33 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, признать период работы ФИО1 в должности « Вулканизаторщик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с характером выполняемых работ во вредных условиях; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вулканизаторщик МОЦ № <адрес> ( « АвтоВаз» МОЦ-2, с ДД.ММ.ГГГГ АО « Чехов-Лада») в льготный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости. Одновременно просил обязать ГУ УПФР № 33 по г. Москве и Московской области назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Протокольным определением судьи Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ГУ УПФР № 33 по г. Москве и Московской области на    Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области, в связи с реорганизацией.

Ответчик Представитель Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явился, возражал против заявленных требований, представил отзыв на исковое заявление.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ –УПФР в № 33 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 ФЗ « О страховых пенсиях».

Решением ГУ –УПФР № 33 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости / л.д. 15/.

ГУ –УПФР № 33 по г. Москве и Московской области не включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вулканизаторщик в МОЦ № <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> поскольку должность « вулканизаторщик» не поименована в Перечнях рабочих мест за период с 1999 г. по 2009 г., определить характер выполняемых работ и вредных условий труда не представляется возможным.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ / л.д. 26/.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что    ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность вулканизаторщика 4 разряда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплата труда ( ЕКТС) присвоен 3 разряд вулканизаторщика ( запись №); на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Волжского объединения по производству легковых автомобилей <адрес> ликвидирован и преобразован в <адрес>»; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по ст. 31 КЗОТ ( собственное желание) / л.д. 9-14/.

Из архивной справки Управления делами Администрации городского округ Подольск, следует, что в документах архивного фонда <адрес> содержится информация о работе ФИО1: принят слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л.с.). Переведен вулканизаторщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л.с.). Уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ РСФСР ( собственное желание) ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л.с.).

Факт работы ФИО1 в должности вулканизаторщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается лицевым счетом рабочего / л.д. 32-40/

В наблюдательном деле ОАО « Чехов –Лада» имеются сведения о перечне рабочих мест с досрочным пенсионным обеспечением по Списку 2 лишь за 1999 г. -2009 г. В указанный период должность вулканизаторщика в перечень не включена, приказов о переводе предприятия на работу в режиме неполной рабочей недели нет.

12.04.2021 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ГУ УПФР № 33 по г. Москве и Московской области, в связи с реорганизацией / л.д. 52-54/.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет ( соответственно мужчины и женщины).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом « б» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются список № 2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 « Об отверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01января 1992 г.

Списком № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено вулканизаторщикам ( раздел ХХХIII « Общие профессии» код 23200000-11495).

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г., было предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах ( на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: резинового и шинного в цехах, участках: каландровых, сборочных, рукавных, транспортерных лент и приводных ремней, автокамерных и шинных, формовой и неформовой техники ( за исключением отделки резиновых формовых и неформовых деталей), резиновой обуви ( за исключением участков сортировки и упаковки), закройно-намазочных, макканых изделий, эбонита и изделий из него, воздухоплавательного и инженерного имущества, губчатых изделий, средств химической защиты, прорезиненных тканей, гуммирования закрытых емкостей и химической аппаратуры, валов и других изделий, регенерата ( за исключением участков старой резины и подготовительных цехов); гуттаперчи ( раздел ХI Химическое производство).

В соответствии с п.18 Разъяснений, утвержденных Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 02.04.1976 г. № 81/8, прессовщикам, вулканизаторщикам, смесильщикам резиновых смесей и автоклавщикам, занятым на изготовлении резинотехнических изделий, пенсии на льготных условиях следует назначать по списку № 2 ( подраздел 9, раздел ХV» Металлообработка» и раздел ХVI « электротехническое производство») независимо от того, на предприятиях каких отраслей промышленности они заняты.

      Согласно акта камеральной проверки, было установлено, что приказов о переводе предприятия ОАО « Лада-Чехов» на работу в режиме неполной рабочей недели, неполного рабочего дня нет. Из лицевого счета работника ФИО1 также не усматривается факт его работы в режиме неполной занятости.

    Разрешая спор, принимая во внимание представленные документы о трудовой деятельности ФИО1, суд считает подтвержденным факт его работы в режиме полной занятости по профессии « вулканизаторщик», занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании периода его работы в должности « вулканизаторщик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <адрес> дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и о включении данного периода работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Отказывая истцу в удовлетворении требований о назначении досрочной трудовой пенсии, суд исходит из следующего.

С учетом признанных судом подлежащими включению в специальный стаж периодов, специальный стаж истца на дату обращения за пенсией составляет 6 лет 9 месяцев 26 дней, что менее требуемых для назначении пенсии в 55 лет - 12 лет 6 месяцев ( пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

ФИО1 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения у него отсутствовало право для назначения досрочной страховой пенсии.

        При таких обстоятельствах, требования ФИО1 об обязании ответчика назначить ему / ФИО1/ досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и признании незаконным отказа ГУ –Управление ПФР № 33 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.    подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

     Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

    Признать периоды работы ФИО1 в должности « вулканизаторщик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <адрес>»),- дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    Включить период работы ФИО1 в должности « вулканизаторщик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <адрес> в льготный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В удовлетворении требований ФИО1 о признании отказа ГУ-Управления ПФР № 33 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии согласно ч.1 п.2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ « Страховых пенсиях» незаконным, об обязании ГУ–Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                Е.В. Черкасова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>