Решение по делу № 2-9734/2012 ~ М-9655/2012 от 03.10.2012

Дело № 2-9734-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                     16 октября 2012 г.

    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Ефимовой Л.А., единолично, при секретаре Степановой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Окружной администрации города Якутска об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

    Окружная администрация города Якутска /далее Должник/ обратилась в суд с заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора в сумме ___ руб., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя УФССП по РС (Я) Белолюбской С.Я. от ____2012 г. и уплаты государственной пошлины, в связи с рассмотрением данного дела. Взыскание исполнительского сбора наложено, в связи с неисполнением решения суда по гражданскому делу по иску прокурора г. Якутска в интересах Егорова Т.Е. к ОА г.Якутска о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Представитель заявителя-должника Бурцев А.Д. в судебном заседании заявление поддержал.

    Судебный пристав-исполнитель Белолюбская С.Я. с заявлением не согласилась, просит отказать, ссылаясь на то, что в адрес судебного пристава-исполнителя доказательств уважительности неисполнения судебного решения в срок для добровольного исполнения не поступало (____ дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства); что ОА г.Якутска заявлений в суд об отсрочке исполнения судебного акта не подавалось, а также не предпринял мер к заключению со взыскателем мирового соглашения; что решение суда до настоящего времени не исполнено.

Взыскатель Егоров Т.Е. в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки, заявлений, ходатайств не представили, в связи с чем, суд в порядке п.3 ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в его отсутствие.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, решением Якутского городского суда РС(Я) от 12.07.2012 г. на Окружную администрацию города Якутска возложена обязанность предоставить Егорову Т.Е. жилое помещение муниципального жилищного фонда общей площадью ___ кв.м., отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства, в соответствии с постановлением главы ГО Город Якутск № от ____2009 г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ____2012 г. на основании исполнительного листа ЯГС РС (Я) возбуждено исполнительное производство, в отношении должника Окружной администрации города Якутска установлен ____-дневный срок для добровольного исполнения требований. Постановлением судебного пристава-исполнителя с должника постановлено взыскать исполнительский сбор в размере ___ руб.

В соответствии с ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Частью 7 ст. 112 указанного закона предусмотрено, что при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.08.2001 №13-П, взыскание исполнительского сбора производится, если исполнительный документ не исполнен в установленный срок и без уважительных причин. При этом Конституционным Судом Российской Федерации разъяснено, что сумма, исчисляемая в размере семи процентов от взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств, относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Данная мера представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

    Частью 7 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности) кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. В соответствии со ст.401 ГК РФ основанием для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора является отсутствие вины.

Определяя степень вины должника в неисполнении требований исполнительного документа в срок установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, суд учитывает обстоятельства при котором ОА г.Якутска не ведет муниципального строительства с 1997 года; что в настоящее время отсутствует свободный от прав иных лиц жилищный фонд.

Окружной администрацией города Якутска было направлено письмо по официальному требованию в адрес судебного пристава-исполнителя Якутского городского отдела УФССП по РС (Я) Белолюбской С.Я. с исх. № от ____2012 г. о том, что единственным возможным способом исполнения решения суда, на сегодняшний день, является заключение мирового соглашения, по условиям которого Окружная администрация г.Якутска выступает плательщиком жилого помещения, приобретаемого для Взыскателя, то есть для Егорова Т.Е. у третьих лиц во исполнение решения суда, с указанием того, что Взыскатель считает обязательство ОА по предоставлению ему жилого помещения исполненным и обязуется не иметь дальнейших претензий и подойти в МКУ «Департамент жилищных отношений» для рассмотрения вопроса о заключении мирового соглашения по выкупу выбранного жилого помещения.

Согласно письму за исх. № от ____2012 г. по данным МКУ «ДЖО» ГО «Город Якутск» жилых помещений, находящихся в собственности администрации г. Якутска, свободных от прав третьих лиц, удовлетворяющих требованиям жилищного законодательства, пригодных для исполнения решений судебных органов о предоставлении жилья в настоящее время не имеется.

При установленных обстоятельствах заявление Окружной администрации города Якутска подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

    Заявление Окружной администрации города Якутска - удовлетворить.

    Освободить Окружную администрацию города Якутска от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ЯГО УФССП по РС (Я) Белолюбской С.Я. от ____2012 г. по материалам исполнительного производства № от ____2012 года (дело Егорова Т.Е.), в размере ___ рублей, а также от уплаты государственной пошлины.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Л.А.Ефимова