Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1953/2012 ~ М-1857/2012 от 29.10.2012

Дело № 2- 1953/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Михайловский районный суд Волгоградской области

В составе:

председательствующего судьи Исаевой Л.П.

при секретаре Думчевой И.И.

С участием представителя УФССП по Волгоградской области Дарищевой Т.А.,

представителя Жукова В.В. и Кременского Н.М.- Кременской Л.В.

23 ноября 2012 года в г.Михайловка Волгоградской области

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жукова Валерия Вячеславовича, Кременского Николая Михайловича о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления судебного пристава исполнителя Михайловского районного отдела управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области от 11.10.2012 года о передаче исполнительного производства в другой отдел, о признании незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Михайловского районного отдела управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области,

У С Т А Н О В И Л :

      Заявители обратились в суд с заявлением о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления судебного пристава исполнителя Михайловского районного отдела управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области от Дата о передаче исполнительного производства в другой отдел; о признании незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Михайловского районного отдела управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области по исполнению решения суда о взыскании с должников ФИО17 в пользу взыскателей Жукова В.В. и Кременского Н.М. суммы задолженности; об обязывании предоставить решение суда о снятии запрета с имущества должников ФИО17 или подтверждение о снятии запрета; об обязывании предоставить доказательства передачи исполнительных производств в другой отдел службы судебных приставов.

      В обоснование своих требований ссылаются на то, что решением ... суда ... от Дата с ФИО3 и ФИО2 солидарно в их пользу взыскано ..., проценты в соответствии с договором ..., начиная с Дата до момента передачи ему суммы займа. Дата судебным приставом-исполнителем Михайловского районного отдела управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 Дата исполнительный лист направлен в другое подразделение. Дата повторно возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО2 Дата исполнительное производство в отношении ФИО2 окончено, исполнительное производство передано для дальнейшего исполнения в УФССП по .... Фактически данное исполнительное производство не направлялось в УФССП по .... Дата возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО2 Дата исполнительный лист направлен в другое подразделение. Дата им отказано Михайловским РО УФССП по Адрес в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 Дата возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 До настоящего времени исполнительные действия не совершаются.

Дата в отношении Жукова В.В. получено постановление судебного пристава-исполнителя Михайловского РО УФССП от Дата за Номер ФИО8 о передаче исполнительного производства в другой отдел, возбужденного на основании исполнительного документа Номер от Дата, выданного ... районным судом ... в отношении должников ФИО2 и ФИО3, исполнительные производства Номер и Номер от Дата По состоянию на Дата подлежит взысканию денежные средства размере ....

         Вышеуказанные постановления о передаче исполнительных производств в другой отдел не передавались, а также копии постановлений никому не направлялись.

         При розыске исполнительного документа взыскателем Жуковым В.В. только Дата стало известно, что исполнительные производства окончены и переданы в ... РОССП. По требованию взыскателя ФИО4 предоставить в полном объеме исполнительное производство судебный пристав-исполнитель ФИО8 предоставил справку от Дата о том, что исполнительные производства Номер, Номер от Дата о взыскании с ФИО2 и ФИО3 в пользу Жукова В.В. находятся на исполнении в Михайловском РО УФФСП.

    Ранее в отношении должников возбуждались исполнительные производства в Михайловском РО УФССП, так как у должников имелось недвижимое имущество по Адрес В отношении данного имущества были приняты меры обеспечения иска в виде ареста, а потом запрета на отчуждение, однако, из-за неправомерных действий и бездействия судебных приставов исполнителей указанное имущество было незаконно отчуждено третьим лицам.

Из-за этих неправомерных действий в настоящее время судебное решение не исполняется.

     Просит суд восстановить пропущенный срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя Михайловского РО УФССП о передаче исполнительного производства в другой отдел от Дата, так как Жуковым В.В. было получено Дата Признать действия судебных приставов-исполнителей Михайловского РО УФССП по исполнению в отношении должников ФИО3 и ФИО2 в пользу Жукова В.В., Кременского Н.М. незаконными.

        В судебном заседании представитель заявителей Кременская Л.В. поддержала заявление и просила его удовлетворить на основании доводов, изложенных в нем.

Представитель УФССП по Волгоградской области Дарищева Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований заявителя, ссылаясь на то, что с момента возбуждения исполнительного производства Дата в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Жукова В.В. о взыскании задолженности в размере ..., судебным приставом - исполнителем были предприняты все необходимые меры для исполнения требования содержащегося в исполнительном документе. Однако, данные меры не принесли должного результата и исполнительное производство было передано по месту жительства должника- Адрес Просит заявление оставить без удовлетворения, поскольку ранее требования заявителей были предметом судебного разбирательства, в настоящее время никакие права заявителей не нарушены. В отношении должника Флегантовой исполнительное производство было также направлено по месту ее жительства, что подтверждается почтовым уведомлением. С исполнительными производствами представитель заявителей была ознакомлена, доказательства, подтверждающие направление исполнительных производств по месту жительства должников также были предоставлены заявителю, какие-либо решения суда службы судебных приставов выдавать заявителям не вправе. Просит в удовлетворении заявления отказать.

        Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), заявление подается в суд в десятидневный срок со дня, когда лицам, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы, судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными ст. 441 ГПК РФ.

Положениями п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 10 февраля 2009 года N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» предусмотрено, что суду необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, при этом необходимо учитывать, что помимо указанного в ч. 1 ст. 256 ГПК РФ трехмесячного срока обращения с заявлением в суд действующим законодательством предусмотрены специальные сроки оспаривания отдельных решений, действий или бездействия, в том числе ч. 2 ст. 441 ГПК РФ, исходя из положений которых срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующейза днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности, а обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Согласно ст. 112 ГПК РФ основанием восстановления пропущенного срока является установление уважительности причин, которые объективно препятствовали лицу совершить процессуальное действие в установленный законом срок.

Судом установлено, что решением ... районного суда ... от Дата с ФИО3 и ФИО2 солидарно в пользу Жукова В.В. взыскано ..., проценты за пользование денежными средствами по договору займа в размере ..., судебные расходы в сумме ... и расходы по оплате государственной пошлины в сумме ....

Решение суда вступило в законную силу Дата, взыскателю Жукову В.В. в отношении должников ФИО2 и ФИО3 ... районным судом ... выданы исполнительные листы Дата, в которых указано место жительства и место регистрации должников ФИО2 и ФИО3 - Адрес.

Из материалов дела следует, что в рамках рассмотрения гражданского дела по иску ФИО10 к ФИО3, ФИО2 Дата ... наложен арест на Адрес, принадлежащий ФИО17.

Дата судебных приставом исполнителем в рамках исполнительного производства о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО11 также был наложен арест на указанный дом, запрещение совершения сделок, направленных на отчуждение арестованного имущества.

Определением от Дата ... по заявлению ФИО10 снят арест с домовладения Адрес, принадлежащее ФИО12, ФИО2

Постановлением судебного пристава исполнителя от Дата в связи с окончанием исполнительного производства о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО11 суммы долга, снят арест с имущества должника, принадлежащего ФИО3

Дата судебным приставом исполнителем возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО3 в пользу взыскателя Жукова В.В., Кременского Н.М.

Постановлением судебного пристава исполнителя от Дата исполнительные производства в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателей: Кременского Н.М., ФИО13, ФИО14, Жукова В.В., ФИО15 объединены в сводное исполнительное производство.

Из постановления от Дата следует, что должнику ФИО3 объявлен арест на ..., расположенного в Адрес.

Постановлением судебного пристава исполнителя от Дата исполнительные производства в отношении должника ФИО3 в пользу Кременского Н.М. и Жукова В.В. окончены.

Исполнительные производства Дата направлены в РО УФССП по Адрес.

Дата по заявлениям взыскателей были возбуждены исполнительные производства в отношении должника ФИО2, постановлением судебного пристава исполнителя от Дата в рамках исполнительного производства о взыскании с ФИО2 в пользу Жукова В.В. наложен запрет на имущество, принадлежащее должнику ФИО2, наложен арест на снятие с учета.

Постановлением судебного пристава исполнителя отдела по Михайловскому району от Дата исполнительные листы в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателей ФИО14, ФИО15, Кременского Н.М., Жукова В.В., ФИО13 объединены в сводное исполнительное производство Номер

Из копии выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от Дата следует, что на ..., принадлежащего ФИО3, и на земельном участке, расположенных по Адрес наложен запрет на отчуждение.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 вышеуказанного закона, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии с представленными суду материалами исполнительного производства, Дата судебным приставом - исполнителем Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО8 было возбуждено исполнительное производство Номер по поступившему на исполнение исполнительному документу Номер от Дата выданному ... районным судом ... о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя Жукова В.В. задолженности в размере .... Должнику предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года (ред. от 21.04.2011 года) № 229 - ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В процессе совершения исполнительных действий судебным приставом - исполнителем были направлены запросы: в банки о предоставлении сведении о наличии или отсутствии счетов, вкладов и т.д. у должника ФИО2; в различные органы и организации с целью установления имущества и (или) иных доходов должника ФИО2

На запросы судебного пристава-исполнителя Дата получены об отсутствии у должника имущества, транспорта, денежных средств и другого имущества и прав на которые может быть обращено взыскание. В том числе Дата и Дата получены ответы на запросы из комитета по земельным ресурсам и федеральной регистрационной службы об отсутствии сведений о наличии зарегистрированных на ФИО2 прав на земельный участок и объекты недвижимости, расположенные по Адрес

Дата судебным приставом - исполнителем Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области осуществлялся выход по Адрес и установлено, что должник ФИО2 там не проживает, что подтверждается актом совершения исполнительных действий от Дата.

Дата судебным приставом - исполнителем Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области осуществлялся выход по Адрес с целью проверки имущественного положения должника, и установлено, что должник ФИО2 по данному адресу не проживает, что подтверждается актом совершения исполнительных действий от Дата.

В соответствии с постановлением судебного - пристава исполнителя от Дата исполнительное производство Номер в отношении должника ФИО2 передано по месту его жительства должника, которое было установлено в результате совершения исполнительных действий - Адрес.

В судебном заседании было установлено, что заявителем получены постановления судебного пристава-исполнителя Михайловского РО УФССП о передаче исполнительного производства в другой отдел от Дата только Дата

Учитывая, что срок на подачу заявления пропущен по уважительной причине, что подтверждается материалами дела, суд считает необходимым восстановить процессуальный срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области от Дата о передаче исполнительного производства в другой отдел.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы, судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 г.N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации в случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что в Михайловском отделе ССП находились на исполнении исполнительные листы Номер от Дата г.о взыскании с ФИО3, ФИО2 в пользу Жукова В.В. задолженности в размере ...

В рамках данного гражданского дела оспариваются действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отдела управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области по исполнительным производствам Номер, Номер.

Дата на основании постановлений судебного пристава-исполнителя Адрес отдела управления Федеральной службы судебных приставов России по Адрес ФИО8 были возбуждены исполнительные производства Номер, Номер о взыскании с ФИО3, ФИО2 в пользу ФИО4 задолженности в размере ...

Обосновывая свои требования, заявители ссылаются на то, что на территории ... находится имущество, принадлежащее должникам, на которое может быть наложено взыскание, в связи с чем необходимо проведение исполнительных действий по месту нахождения имущества.

В подтверждение данного факта суду представлены постановление о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации от Дата /л.д.5/, постановление о запрете на изменение регистрационных данных /л.д.6/.

Статья 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель вправе, помимо прочего, запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнительных производств Номер, Номер с целью выявления имущества и денежных средств должника, на которые возможно обратить взыскание, были направлены запросы в регистрирующие органы: комитет по земельным ресурсам, федеральную регистрационную службу, Михайловскую инспекцию Волгоградоблтехнадзора

Также были запрошены сведения в базе данных ЕГРИП и ЕГРЮЛ, центре занятости, банковских организациях, территориальном органе федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, отделении пенсионного фонда по Волгоградской области, ...

Кроме того, судебным приставом-исполнителем осуществлялись выезды в Адрес, в результате которых было установлено, что должники не проживают по указанному адресу, о чем были составлены акты совершения исполнительных действий с участием понятых.

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств выполнены все допустимые меры по отысканию имущества должников, однако они оказались безрезультатны.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Федерального закона от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 названного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как указано в исполнительном документе должники проживают по Адрес

В соответствии с ч. 9 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Главный судебный пристав Российской Федерации или главный судебный пристав субъекта Российской Федерации в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства вправе передать исполнительное производство из одного подразделения судебных приставов в другое (в том числе на стадии возбуждения исполнительного производства), о чем выносится соответствующее постановление.

Каких-либо доказательств преимущественного или постоянного проживания должников в ..., наличия у них денежных средств, имущества, имущественных прав, на которые в силу Федерального закона "Об исполнительном производстве" могло быть обращено взыскание, судебному приставу-исполнителю либо суду не представлено.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с Законом "Об исполнительном производстве" и права заявителей не были нарушены, а следовательно отсутствуют основания для удовлетворения заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 441 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Восстановить Жукову Валерию Вячеславовичу, Кременскому Николаю Михайловичу процессуальный срок на обжалование постановления судебного пристава исполнителя Михайловского районного отдела управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области от Дата о передаче исполнительного производства в другой отдел.

В удовлетворении заявления Жукова Валерия Вячеславовича, Кременского Николая Михайловича о признании незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Михайловского районного отдела управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области по неисполнению решения суда, постановления судебного пристава от Дата о передаче исполнительного производства в другой отдел- отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Михайловский районный суд Волгоградской области.

СУДЬЯ :                                                                    Л.П.ИСАЕВА

Мотивированный текст решения изготовлен 26 ноября 2012 года.

СУДЬЯ :                                                                    Л.П.ИСАЕВА