Постановление по делу № 5-89/2020 от 12.05.2020

Дело № 5-89/2020 УИД 37RS0021-01-2020-000436-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 мая 2020 года г. Фурманов Ивановской области

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Кормашов Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал, представленный ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области, в отношении

Фомичева А.Е., <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В 16 часов 00 минут <ДД.ММ.ГГГГ> Фомичев А.Е. в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года, покинув место своего проживания /пребывания/ по адресу: <адрес>, находился возле дома <адрес>, при этом не имея к тому необходимых оснований, поскольку такое его нахождение вне места жительства исключительными обстоятельствами, перечисленными в п. 7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», не обусловлено.

В судебное заседание Фомичев А.Е., как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом /отметка в протоколе об административном правонарушении/. В материалах дела имеется письменное ходатайство Фомичева А.Е. о рассмотрении данного дела без его участия, иных заявлений и ходатайств, в том числе о привлечении защитника, он суду не представил, отводов не заявил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский ППС ОМВД России по Фурмановскому району ФИО 1., уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

С учетом указанных обстоятельств, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2004 года № 715 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов РФ поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

На основании вышеуказанных положений, Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг (ред. от 08.05.2020) «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года на территории области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 7 вышеназванного Указа Губернатора Ивановской области с 00 час. 00 мин. 02 апреля 2020 года на граждан, находящихся на территории Ивановской области, возложена обязанность не покидать места проживания /пребывания/, за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования к месту (от места) работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением профессиональной (служебной) деятельности, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

- осуществления волонтерами деятельности, указанной в пункте 31 настоящего указа;

- следования граждан к месту (от места) проживания (пребывания) родственников, относящихся к категориям лиц, указанных в пункте 6 настоящего указа, а также лиц, имеющих ограничения в самообслуживании и требующих посторонней помощи;

- следования к ближайшему от места проживания (пребывания) или места работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;

- выгула домашних животных;

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

- проведения индивидуальных тренировок на свежем воздухе без использования уличного спортивного инвентаря, совершения индивидуальных пробежек на свежем воздухе, с соблюдением дистанции до других граждан не менее 3 метров, в период с 20:00 до 8:00, а также совершения велосипедных прогулок;

- совершения прогулок совершеннолетних членов семьи с детьми (лицами, не достигшими возраста 18 лет) с соблюдением дистанции до других граждан не менее 1,5 метра, за исключением территории спортивных, игровых и детских площадок;

- следования к месту (от места) расположения организации, деятельность которой не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, с целью получения услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом.

В судебном заседании установлено, что в 16 часов 00 минут <ДД.ММ.ГГГГ> Фомичев А.Е. в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года, покинув место своего проживания /пребывания/ по адресу: <адрес> находился возле дома <адрес>, при этом не имея к тому необходимых оснований, поскольку такое его нахождение вне места жительства исключительными обстоятельствами, перечисленными в п. 7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», не обусловлено, нарушив тем самым установленные в Ивановской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации правила поведения в период действия режима повышенной готовности, не повлекшие последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 18 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ, распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р уполномоченным должностным лицом органов внутренних дел /полиции/ – полицейским ППС ОМВД России по Фурмановскому району ФИО 1 в 17 часов 25 минут <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении Фомичева А.Е. составлен протокол об административном правонарушении <№> по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт нахождения Фомичева А.Е. вне его жилища без уважительных на то оснований.

Как следует из письменных объяснений Фомичева А.Е., он проживает с женой ФИО 2 по адресу: <адрес>. Ему известно о действующих в отношении жителей Ивановской области ограничениях на выход без уважительных причин из жилища в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, примерно в 14 часов 30 минут <ДД.ММ.ГГГГ> он решил сходить в гости к своим друзьям с целью выпить спиртных напитков, однако по дороге домой он был задержан сотрудниками полиции.

Факт административного правонарушения и вины Фомичева А.Е. в его совершении, помимо протокола об административном правонарушении и его объяснений от <ДД.ММ.ГГГГ>, подтверждается, в том числе:

- рапортом полицейского ППС ОМВД России по Фурмановскому району ФИО 1 о том, что им совместно с командиром отделения ППС ФИО 3 у дома <адрес> задержан Фомичев А.Е., находившийся вне своего жилища без уважительных к тому оснований;

- фотографией Фомичева А.Е., на которой тот изображен на улице.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Совокупность исследованных доказательств, которая является достаточной для разрешения дела по существу, а также оценка, данная им по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, позволяют суду сделать вывод о том, что Фомичев А.Е. виновен в совершении административного правонарушения – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в нарушении им обязанности не покидать места проживания /пребывания/, за исключением случаев, перечисленных в п. 7 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг (ред. от 13.04.2020), и, принимая во внимание, что фактов наступления в результате действий Фомичева А.Е. последствий в виде вреда здоровью человека или имуществу, равно как и наличия в его действиях признаков уголовно-наказуемого деяния, не установлено, суд квалифицирует вышеуказанные действия Фомичева А.Е. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания Фомичеву А.Е. судом в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Фомичеву А.Е. <данные изъяты>

По данным справки об административных правонарушениях, в момент совершения рассматриваемого правонарушения, принимая во внимание положения ст. 4.6 КоАП РФ, Фомичев А.Е. являлся лицом, подвергнутым административным наказаниям за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, одно из которых в настоящее время им не исполнено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние Фомичева А.Е. в совершении административного правонарушения, выраженное, в том числе, в признании им вины /п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ/.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение Фомичевым А.Е. однородного административного правонарушения /п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ/.

Оснований для освобождения Фомичева А.Е. от административной ответственности не имеется. Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения Фомичева А.Е. к административной ответственности не истек.

Учитывая характер административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также вышеприведенные обстоятельства совершения административного правонарушения, в том числе, смягчающее административную ответственность, суд приходит к выводу, что установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания как меры ответственности за административное правонарушение, а именно предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и иными лицами, в рассматриваемой ситуации, принимая во внимание положения ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ, не могут быть достигнуты иной, более мягкой мерой наказания, чем административный штраф, размер которого судом определяется в т.ч. с учетом имущественного положения Фомичева А.Е.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Фомичева А.Е.,<ДД.ММ.ГГГГ> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 /две тысячи/ рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение 10 дней с момента получения его копии.

Разъяснить Фомичеву А.Е., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, с предоставлением копии квитанции в Фурмановский городской суд Ивановской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

Банк получателя платежа: Отделение Иваново г. Иваново

КПП 370201001

ИНН 3729017713

Номер счета получателя: 40101810700000010001 в Отделение Иваново г. Иваново

БИК 042406001

Код ОКТМО 24631000

КБК 18811601201010601140

Наименование платежа: Штраф

УИН 18880437200232555472

Судья Р.С. Кормашов