Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-628/2021 ~ М-551/2021 от 28.05.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 июня 2021 года с. Кинель-Черкассы

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.

при помощнике судьи Зубовой Е.В., секретаре Проскуриной А.А.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2а-628/2021 по иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Самарской области к Антонову <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

28.05.2021г. в суд поступило административное исковое заявление, в котором указано, что в соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

На основании статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Сведения о наличии у налогоплательщиков - физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п. 4 ст. 85 НК РФ).

На основании сведений, представленных в налоговый орган РЭО ГИБДД МО МВД г. Отрадный, Межрайонной ИФНС России № 14 по Самарской области установлено, что физическое лицо - Антонов Г.А. в 2016г. имел в собственности транспортное средство: <данные изъяты>, количество лошадиных сил 250,00 л.с., дата возникновения права собственности 04.08.2010 г.

Также, налогоплательщику исчислен земельный налог на основании представленных в налоговый орган сведений о наличии в 2016 г. в собственности Антонова Г.А. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган. < В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

На основании ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от 21.09.2017 г. на уплату транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2016 г., содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект, сумме налоговых льгот и результате полученной сумме налога, подлежащей уплате за соответствующий налоговый период (Приложение № 2).

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.    

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 52 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения является дата, указанная в подтверждении о получении налогоплательщиком налогового уведомления с использованием Интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика», либо t датой получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (п. 4 ст. 31 НК РФ, Приказ ФНС РФ № ММВ- 7-11/324@ от 23.05.2011 года «Об утверждении форматов и порядка направления налогоплательщику налогового уведомления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи").

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на 18.12.2017 г., в котором срок для добровольного погашения недоимки установлен до 05.02.2018 г.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ).

Направленное налогоплательщику требование содержит подробные данные об основаниях взимания налога, указан срок исполнения требования, меры по взысканию задолженности по налогам, если данное требование не будет исполнено в срок, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Антонов Г.А., в срок, установленный в требовании, исчисленный по налоговому уведомлению транспортный налог, земельный налог за 2016 г. не уплатил, общая сумма задолженности составляет 17 159,00 рублей, что подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. За несвоевременную уплату транспортного налога, земельного налога, налогоплательщику на дату выставления требования об уплате (18.12.2017 г.) начислены пени в общем размере 75,50 рублей.

В установленный срок налогоплательщик указанное требование об уплате не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно вышеуказанной норме налогового законодательства Межрайонная ИФНС России № 14 по Самарской области обратилась в мировой суд судебного участка № 138 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей в отношении Антонова Г.А.

25.04.2018г. мировым судьей судебного участка № 138 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании обязательных платежей. 26.11.2020 г. мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от 25.04.2018 г., так как от должника поступили заявление о восстановлении процессуального срока, а также возражения относительно исполнения судебного приказа.

В настоящее время налогоплательщик обязанность по уплате транспортного налога за 2016 г. в размере 16 250,00 рублей, пени по транспортному налогу в размере 71,50 рублей; земельного налога за 2016 г. в размере 909,00 рублей, пени по земельному налогу в размере 4,00 рублей, не исполнил. По имеющимся у налогового органа сведениям, поступившим с регистрирующих органов, объекты налогообложения, поименованные в данном административном исковом заявлении, находились в собственности Антонова Г.А.

Административный истец просит взыскать с Антонова Г.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Самарской области задолженность по уплате обязательных платежей в общем размере 17234,50 рублей, из которых: транспортный налог в размере 16 250рублей; пени по транспортному налогу в размере 71,50 рубль; земельный налог в размере 909 рублей; пени по земельному налогу в размере 4,00 рубля.

На беседу представитель истца не явился, по телефону не возражал о передаче дела по подсудности в Промышленный районный суд г. Самары.

Ответчик Антонов Г.А. в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания был извещен по адресу, указанному истцом.

Изучив материалы гражданского дела, суд находит необходимым передать дело для рассмотрения по подсудности.

В соответствии со ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Административное исковое заявление было принято к производству Кинель-Черкасского районного суда Самарской области по указанному в исковом заявлении месту регистрации ответчика Антонова Г.А. <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ответчик Антонов Г.А. с 29.04.2016 г. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждено адресной справкой ОВМ ОМВД России по Кинель-Черкасскому району.

В материалах административного дела 2а-525/2018 по заявлению МИФНС №14 о выдаче судебного приказа к Антонову о взыскании обязательных платежей, в заявлении Антонова об отмене судебного приказа адрес места жительства указан <адрес>, имеется копия паспорта Антонова, адрес регистрации с 29.04.2016г. указан <адрес>

Таким образом, на день полдачи иска и на день рассмотрения дела, ответчик места регистрации на территории Кинель-Черкасского района Самарской области не имеет, дело неподсудно Кинель-Черкасскому районному суду Самарской области.

В соответствии со ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Поскольку судом установлено место регистрации ответчика по адресу: <адрес>, необходимо передать данное дело по подсудности в Промышленный районный суд г. Самары по месту регистрации ответчика.

Оснований для применения ст. 24 КАС РФ для рассмотрения дела по подсудности по выбору истца также не имеется.

Руководствуясь ст.27 КАС РФ,

о п р е д е л и л :

Передать административное гражданское дело № 2а-628/2021 по иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Самарской области к Антонову <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей, для рассмотрения по подсудности в Промышленный районный суд г. Самары.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Кинель-Черкасский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>