Постановление по делу № 5-6/2017 от 05.01.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Лысьва

Пермского края                 05 января 2017 года

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Батуева Г.Г.,

при секретаре Савиных А.Г.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Б.

представителя ОВМ ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу – Ч.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении в отношении     Б,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

     Гражданин Республики Узбекистан Б. въехавший на территорию Российской Федерации в 2014г. в порядке, не требующем получения визы, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в проживая на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, <адрес> экипажем ДПС ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу был задержан гражданин республики Узбекистан Б. который являясь иностранным гражданином, пребывшим в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. и по окончании срока пребывания-ДД.ММ.ГГГГ. из Российской Федерации не выехал. В период ДД.ММ.ГГГГ Б, уклонялся от выезда из Российской Федерации.

    В судебном заседании Б. пояснил, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается, своей вины в совершении административного правонарушения не отрицал, пояснил, что он законно пребывал на территорию Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>. По окончании срока пребывания в России, пытался доехать до границы Казахстана. Там отдал свои документы посреднику, чтобы тот продлил временную регистрацию. Но обратно паспорт ему не вернули. Паспорт не восстановил. Вернулся в Лысьву на машине. Пребывал на территории России в Лысьвенском районе без разрешения с мая 2014 года, был задержан полицией <адрес> В России семьи и детей не имеет. Родители и другие родственники проживают в Узбекистане.

    Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник ОВМ ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу Ч. пояснила, что Б. являющийся гражданином республики Узбекистан, не выехал за пределы РФ после истечения срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем подлежит выдворению за пределы РФ

    Исследовав доказательства по делу, считаю вину Б. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, установленной.

    Так, в соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Республики Узбекистан Б, въехал на территорию Российской Федерации 24.02.2014г. году в порядке, не требующем получения визы, и находится на территории Российской Федерации до настоящего времени без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации

Факт совершения Б, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что Б.., являясь гражданином республики Узбекистан, находясь с 24.05.2014г. по настоящее время на территории Российской Федерации без соответствующих правовых документов, уклонялся от выезда из Российской Федерации( л.д.4);

- письменными объяснениями Б.л.д.,л.д. 8, 20) и его объяснениями в судебном заседании, признавшим вину в совершении административного правонарушения в полном объеме ;

-учетной карточкой на иностранного гражданина, из которой следует, что срок пребывания Б. на территории Российской Федерации был ограничен с ДД.ММ.ГГГГ

-рапортом сотрудника ДПС ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу М. о задержании ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> гражданина Узбекистана Б. который находился на территории России с нарушением миграционного законодательства (л.д. 5).

Указанные доказательства отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и в совокупности подтверждают вину Б. в совершении административного правонарушения установлена с достаточной полнотой.

Его действия следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как Б. являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть нарушил п.1 ст.5 Федерального закона № 115- ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» («Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина не может превышать 90 суток»).

    При назначении наказания исхожу из следующего.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Каких-либо семейных и родственных связей у Б. на территории Российской Федерации не имеется. С ДД.ММ.ГГГГ Б. грубейшим образом нарушает миграционное законодательство страны пребывания.     В данном случае полагаю, назначить Б. основное наказание в виде административного штрафа с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом, учитываю, что каких-либо документов, удостоверяющих личность у Б. не имеется, в данном случае следует назначить наказание в форме принудительного выдворения.

     На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1. ст. 18.8, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

    Признать Б., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан: Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю: г.Пермь, ул.Ласьвинская, 98 «д».

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на расчетный счет № 401 018 107 000 000 100 03, ИНН 5904140498; КПП 590401001, БИК банка 045773001, КБК 188 1 16 40000 016020 140, ОКТМО 57726000, УИН – 1881 1599990041598033, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь, получатель УФК по Пермскому краю (ГУМВД России по Пермскому краю); назначение платежа: «№

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья:                            Г.Г.Батуева