Решение по делу № 2-2837/2014 ~ М-1249/2014 от 11.02.2014

Дело № 2-2837/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2014 г.                                                                                                          г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сагетдиновой А.М..

при секретаре Хайруллиной И.А.,

с участием истца Шаяпова Р.Г., представителя истца Деркачевой Н.И. -Шаяпова Р.Г. по доверенности от.19.06.2013г, представителя МУП «Управление Дизайна и наружной Рекламы» Варламовой Г.В. по доверенности от 17.10.2013г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Шаяпов РГ, Деркачева НИ к МУП «Управление Дизайна и наружной рекламы» при администрации ГО ... об определении порядка пользования и перепланировки жилого помещения,

                                                                        УСТАНОВИЛ:

Шаяпов РГ и Деркачева НИ обратились в суд с иском к МУП «Управление Дизайна и наружной рекламы» при администрации ГО ... об определении порядка пользования и перепланировки жилого помещения, указав в обоснование иска, что он на основании свидетельства о государственной регистрации права ... серия 02-УФ, является собственником ... жилого помещения по адресу: ... кадастровый номер ... Вторым собственником спорного (...) жилого помещения является Деркачева НИ, по адресу: ... кадастровый номер ... доли жилого помещения (квартиры) не зарегистрирована в Управлении Росреестра по РБ. Разделение между ним и Деркачева НИ или выдел его доли и доли Деркачева НИ в натуре (определение иного порядка законного владения) невозможен поскольку, квартира состоит из двух смежных комнат, жилой площадь ... кв.м. (комната ... площадью 10,5 кв.м. + комната ... ...м., общей площадью ... кв.м., кухни, туалета, ванной комнаты, балкона, коридора и кладовок (вспомогательных помещений). Его доля от общей площади квартиры составляет ... от жилой площади ...м.). Доля Деркачева НИ, от общей площади квартиры составляет ....м.), от жилой площади ....м. Доля не зарегистрированная в Управлении Росреестра по РБ от общей площади, ...,2 кв.м.составляет ... от жилой площади ... кв.м. На основании изложенного, истцы просят выделить Шаяпов РГ и Деркачева НИ жилую комнату ... площадь ... кв.м.; жилую комнату ... площадью ....м. выделить Шаяпов РГ и Деркачева НИ (...м. площадь комнаты ... + ....м.; встроенные шкафы (кладовые) №6, подсобная площадь ... кв.м., ... подсобная площадь ... кв.м., кладовая ... подсобная площадь 0,8 кв.м. выделить Шаяпов РГ и Деркачева НИ Доля коридора ... площадь ... кв.м. выделить Шаяпов РГ и ДеркачевойН.И.

В судебном заседании истец и представитель истца Деркачева НИ по доверенности Шаяпов РГ исковые требования поддержал, просил удовлетворить согласно исковому заявлению, пояснил, что пришел к ответчику с документами, однако полный пакет документов не был принят, взяли только выборочно документы. Через две недели пришел отказ, с мотивировкой, что предоставлен неполный пакет документов. Считает, что согласно «Положения о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд» необходимости представления проекта нет, есть только условие о предоставление эскиза, что им и было сделано. Кроме того, уточнил просительную часть: просил решением суда разрешить перепланировку.

         Представитель МУП «Управление Дизайна и наружной Рекламы» ФИО4 по доверенности от < дата >., исковые требования не признала, просила в иске отказать, мотивировав тем, что МУП «Управление Дизайна и наружной Рекламы» является органом, который принимает документы, но не выдает разрешение на перепланировку, этим занимается межведомственная комиссия .... Поэтому МУП «Управление Дизайна и наружной Рекламы» - ненадлежащий ответчик. Кроме того, истцом были сданы не все документы, а именно не был представлен проект перепланировки изготовленный специализированной организацией, согласованный с надзорными службами города.

Выслушав объяснения сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В соответствии с положением ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Как следует из положения ч. ч. 1 и 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от < дата > N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» невозможность раздела имущества, находящегося в долевой собственности, в натуре либо выдела из него доли, в том числе и в случае, указанном в части 2 пункта 4 статьи 252 Кодекса, не исключает права участника общей долевой собственности заявить требование об определении порядка пользования этим имуществом, если этот порядок не установлен соглашением сторон.

При этом, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом (который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности), нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования.

Исходя из содержания закона, при установлении порядка пользования жилым помещением (домом, квартирой) каждому из сособственников передается в пользование конкретная часть строения исходя из его доли в праве общей собственности на дом (квартиру). При этом право общей собственности на дом (квартиру) не прекращается. Выделенное помещение может быть неизолированным и не всегда точно соответствовать принадлежащим сособственникам долям. Места общего пользования (кухня, коридор, санузел, кладовые и другие подобные помещения) остаются в совместном использовании сособственников.

          В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

         Судом установлено, материалами дела подтверждено, чтона основании свидетельства о государственной регистрации права ... серия 02-УФ Шаяпов РГ является собственником (...) жилого квартиры по адресу: ..., согласно кадастрового номера ... Вторым собственником спорного ... )жилого квартиры по адресу: ... является Деркачева НИ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от < дата > ....

        На основании выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от < дата >. ... собственниками вышеуказанной квартиры являются Шаяпов РГ которому принадлежит ... доля и Деркачева НИ которой принадлежит по ... доли жилого помещения (квартиры) по адресу: ... не зарегистрирована в Управлении Росреестра по РБ.

Как установлено судом квартира по адресу: ... состоит из двух смежных комнат, жилой площадью ... кв. м., общей площадью ... кв.м., кухни, туалета, ванной комнаты, балкона, коридора и кладовок.

Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Предусматривая возможность определения порядка пользования жилым помещением на основании соглашения, законодатель исходит из факта достижения такого соглашения между всеми участниками общей долевой собственности.

Соглашение о порядке пользования спорным имуществом между сторонами самостоятельно достигнуто.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма применяется с учетом Постановления Госстроя РФ от < дата > N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", пунктом 1.7.2 которого не допускается переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что < дата > Шаяпов РГ от себя и по доверенности в интересах Деркачева НИ обратился в Муниципальное унитарное предприятие « Управление дизайна и наружной рекламы» ГО ... (МУП «УДиНР») с заявлением о разрешении перепланировки жилой квартиры по адресу: ....

Согласно ответа № 20.09.2013г. ... Администрации ГО ... (МУП «УДиНР») обращение (вх.... от 18.09.2013г.) истцов о перепланировке (переустройстве) квартиры, расположенной по адресу: .... для рассмотрения вопроса на заседании Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий, в соответствии с Положением о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд, утверждённым решением Совета городского округа ... РБ ... от < дата >., п.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ. заявитель, желающий провести перепланировку (переустройство), капитальный ремонт и реконструкцию жилых (нежилых) помещений, подает в орган местного самоуправления заявление установленного образца с приложением следующих документов:

• правоустанавливающие документы на нерепланируемое (переустраиваемое) и реконструируемое. жилое (нежилое) помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
• проект (эскиз) перепланировки (переусгройства), капитального ремонта и реконструкции жилого (нежилого) помещения, согласованный с надзорными службами города;
• технический паспорт жилого (нежилого) помещения;
• при перепланировке (переустройстве), капитальном ремонте и реконструкции жилого помещения: согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в гом числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем напредставление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель перепланируемого и реконструируемого, переустраиваемого жилого помещения по договору социального найма);
• заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилого (нежилого) помещения, если такое помещение.

      Из материалов дела видно, что истцы не предоставили полный пакет документов.

Утверждения истца Шаяпов РГ о том, что им были представлены все необходимые документы, в том числе и эскиз, так как нет необходимости представления проекта перепланировки, согласованного с надзорными службами - необоснованны.

Согласно раздела 4 Положения о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд» к заявлению о перепланировке прилагается подготовленный и оформленный в порядке, установленном разделом 3, проект (эскиз) перепланировки (переустройства). Раздел 3 указанного Положения предполагает разработку Технического задания, которое включает в себя план жилого помещения, задание на проектирование, после получения которого заявитель размещает заказ на разработку проекта в организации, имеющей свидетельство саморегулируемой организации на данный вид деятельности.

Анализ представленных документов свидетельствует, что истцами не был представлен проект разработанный организацией, имеющей свидетельство саморегулируемой организации на данный вид деятельности.

      Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого решения.

Следовательно МУП «Управление Дизайна и наружной рекламы» при администрации ГО ... об определении порядка пользования и перепланировки жилого помещения в данном случае не является надлежащим ответчиком, поскольку это специализированная организация занимающаяся предпроектной подготовкой перепланировок (переустройств), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении иска к ответчику, то понесенные им судебные расходы в силу положений ст. ст. 98, 100 ГПК Российской Федерации также взысканию не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шаяпов РГ и Деркачева НИ к МУП «Управление Дизайна и наружной рекламы» при администрации ГО ... об определении порядка пользования и перепланировки жилого помещения- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение одного месяца через Советский районный суд ... со дня изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                                       А.М. Сагетдинова