Дело № 2- 1431/14 подлинник
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Чусовой 24 октября 2014 года
Чусовской городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Азановой С.В.,
при секретаре судебного заседания Астафьевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Скальнинского сельского поселения ... к Ухиной (Коледа) В. Ф., Управлению по имуществу администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,
у с т а н о в и л :
В Чусовской городской суд обратилась администрация Скальнинского сельского поселения ... к Коледа В.Ф., Управлению по имуществу администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными на земельный участок с кадастровым номером ..., распложенный в границах Скальнинского сельского поселения Чусовского муниципального района ....
Из текста искового заявления следует, что согласно Постановления администрации города Чусового Пермской области № 70 от 25.01.1993 г. « О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий» работникам ТОО «...» и лицам проживающим на территории д. Восход Утесовского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью ... га сельскохозяйственных угодий в границах Скальнинского сельского поселения Чусовского муниципального района .... Коледа В.Ф. было выдано свидетельство о праве коллективно-долевой собственности на ... га сельхозугодий без выдела в натуре, которые были включены в список лиц, земельные доли которых признанны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «...». Администрацией Скальнинского сельского поселения был опубликован в газете «... рабочий» от .... г., список невостребованных земельных долей, также он был размещен на информационных щитах в ....
В дальнейшем, Администрация Скальнинскоо сельского поселения инициировала вопрос о проведении общего собрания участников долевой собственности, разместив об этом извещение в газете «... рабочий. Собрание было признано не правомочным. .... администрация Скальнинского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей.
Вышеуказанные собственники земельных долей в администрацию Скальнинского сельского поселения не представляли в письменной форме возражения, какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной доли в течение последних трех лет. До настоящего времени земельные доли в установленном порядке не зарегистрированы. Просят признать право муниципальной собственности за Скальнинским сельским поселением Чусовского муниципального района ... на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащую Коледа В.Ф..
Истец администрация Скальнинского сельского поселения своего представителя в суд не направили, представили заявление о проведении судебного заседания в отсутствие их представителя, изменили исковые требования, просили, установить факт принадлежности свидетельства на право собственности на землю выданного Коледа В.Ф.- Ухиной В.Ф., поскольку Коледа В.Ф. сменила фамилию на Ухину В.Ф., в настоящее время умерла. Также просили признать за администрацией Скальнинского сельского поселения право муниципальной собственности на земельную долю признанную невостребованной и принадлежащей Ухиной (Коледа) В.Ф.
Ответчики Управление по имуществу администрации Чусовского муниципального района в суд представителя не направили, просили провести судебное заседание в их отсутствие, возражений относительно исковых требований не предоставили.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно актовой записи о смерти ... от .... Ухина В.Ф. умерла (л.д. 54).
В материалах дела имеется свидетельство о праве собственности на землю серии ... ... от .... выданное Коледа В.Л. с указанием паспортных данных - паспорт ..., выдан .... Чусовским ОВД (л.д. 25-26).
В домовой книге (л.д. 45) указано об Ухиной В.Ф., как о лице, которому принадлежал паспорт ..., выдан .... Чусовским ОВД.
Из представленных актовых записей о заключении брака следует, что Коледа В.Ф. в связи со вступлением в брак изменила фамилию на Демянчук (... от ...), а Демянчук в связи со вступлением в брак изменила фамилию на Ухину (актовая запись ... от .... г.).
Таким образом, суд считает, что принадлежность свидетельства на право собственности на землю серии ... ... от .... Ухиной (Коледа) В. Ф. подтверждение в ходе судебного заседания. Возможность установления данного факта в ином, кроме как в судебном порядке, у заявителя отсутствует.
В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
На основании ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Согласно части 1 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Из ч. 2 этой же статьи следует, что невостребованной земельной долей может быть также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122- ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В силу п.5 Указа Президента Российской Федерации от 27.1993 г № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», действовавший на момент выдачи свидетельств о праве собственности, собственники земельных долей имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского ( фермерского ) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю ( пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.
Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
Действовавшими до 27.01.2003 г рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 г № 96 невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
Из кадастровой выписки о земельном участке ... следует, что выдел земельного пая Коледа В.Ф. в натуре не произведен, имеются сведения о коллективно-долевой собственности ( л.д. 27-32), право собственности вышеуказанным лицом в соответствии с ФЗ РФ № 122 от 2107.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество по состоянию на .... ( л.д. 21).
В газете «... рабочий» ... от .... опубликован список невостребованных земельных долей, в том числе и земельной доли Коледа В.Ф. ( л.д.16).
В газете «... рабочий » ... от .... опубликовано извещение о проведении .... общего собрания участников долевой собственности ТОО «...» и уточнена повестка дня общего собрания : Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» ( л.д. 17).
Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности, которое проходило .... в д. ... ( ... час. ... мн. ) на собрание никто не явился, в связи с чем собрание признано не правомочным ( л.д.18).
Постановлением администрации Скальнинского сельского поселения ... от .... (л.д. 22) утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «...» (д. ...). Согласно вышеуказанного списка земельная доля Коледа В.Ф. признана невостребованной.
В соответствии с абзацем 1 части 1 ст. 12 ФЗ РФ № 101 от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Из представленного реестра собственников и протокола общего собрания участников долевой собственности от .... на общее собрание собственников земельных долей ТОО «...» никто не явился.
Доказательств владения, пользования и распоряжения земельной долей Ухиной (Коледа) В.Ф. в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в материалах дела не имеется. В связи с чем, не подтверждена востребованность спорной земельной доли в течение трех и более лет подряд.
Поскольку, согласно имеющегося в деле свидетельства на право собственности на землю, Ухиной (Коледа) В.Ф. принадлежал земельный участок площадью 10 га, следовательно, размер земельной доли на которую судом признано право муниципальной собственности составляет 10 га.
Согласно сведений от нотариуса Сэф Н.А. наследственное дело после смерти Ухиной (Коледа) В.Ф. не заводилось, заявлений от наследников не поступало и не зарегистрировано (л.д. 57).
Таким образом, по мнению суда, с учетом соблюдения процедуры признания доли невостребованной, исковые требования подлежат удовлетворению.
В связи с тем, что признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованную земельную долю невозможно без прекращения права собственности у предыдущего собственника, следовательно, имеются основания для прекращения у Ухиной (Коледа) В.Ф., права собственности на земельную долю, признанную невостребованной.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л :
Установить факт принадлежности Ухиной В. Ф. свидетельства о праве собственности на землю серии ... ... от .... года.
Прекратить право собственности Ухиной (Коледа) В. Ф. на невостребованную долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... га., расположенный в границах ... сельского поселения ... муниципального района, д. ....
Признать за администрацией Скальнинского сельского поселения ... право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером ... площадью ... га, расположенный в границах Скальнинского сельского поселения Чусовского муниципального района, д. ..., признанный невостребованным, принадлежащий Ухиной (Коледа) В. Ф. на основании свидетельства о праве собственности на землю серии ....
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на землю в Чусовском отделе Росреестра по ....
Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.
Судья С.В. Азанова