Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-32/2018 (2-2819/2017;) ~ М-2625/2017 от 05.10.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2018 года                                                                                        г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Баландиной М.Е.,

с участием помощника прокурора Скидан Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-32/2018 по иску Министерства обороны Российской Федерации к Бочкареву А. Б., Бочкаревой Т. Ю., Бочкареву Ю. А. о признании утратившими права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке,

у с т а н о в и л:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к ответчикам о признании утратившими права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ работниками ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в адрес Бочкарева А.Б. направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с утратой права пользования указанным жилым помещением. Согласно информации, указанной в акте установления фактического проживания граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение было предоставлено ответчику на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с прохождением службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Кроме него в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают: Бочкарева Т.Ю., Бочкарев Ю.А. Согласно приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, майор Бочкарев А.Б. уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта на основании п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В связи с тем, что ответчик уволен из Вооруженных Сил Российской Федерации не по льготному основанию, право на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации у Бочкарева А.Б. в соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками 1 отдела (г. Самара) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации была проведена проверка, в результате которой был составлен акт фактического проживания граждан в жилом помещении. Из содержания данного акта усматривается, что ответчики до настоящего времени проживают в спорном жилом помещении. Как усматривается из представленных материалов, ответчики не относятся к числу лиц, поименованных в п.п. 1-4 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, право проживания в специализированном жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации утратили, так как в настоящее время связи с Министерством обороны Российской Федерации не имеют и подлежат выселению. В связи с тем, что Бочкарев А.Б. уволен с военной службы, в настоящее время не имеет отношения к Министерству обороны Российской Федерации, право на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации отсутствует, законных оснований для сохранения права пользования служебным жилым помещением не имеется.

Ссылаясь на изложенное, истец просит суд прекратить право пользования Бочкарева А.Б., Бочкаревой Т.Ю., Бочкарева Ю.А. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путем выселения без предоставления другого жилого помещения; снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу; обязать сдать в установленном порядке данное жилое помещение по акту с передачей ключей от жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно, представил письменное ходатайство, согласно которому, просил рассмотреть дело в его отсутствии, заявленные требования поддержал по основаниям, в иске изложенным.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причин неявки суду не сообщили, возражений и ходатайств не представили.

Представитель третьих лиц - 1 отдела (г. Самара) ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ и ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседании не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель по доверенности Некуш К.Б. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил.

Представитель третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором с исковыми требованиями Министерства обороны РФ согласился, просил их удовлетворить, рассмотреть дело без участия представителя.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, так как требования ст. 233 ГПК РФ соблюдены.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу п. 1, 3 ст. 125, п. 3 ст. 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п. 8 Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.12.2010 года №1888 (с изменениями внесенными приказом Министра обороны Российской Федерации от 03.11.2011 года №2103), п. 2 приказа Министра обороны Российской Федерации от 3 ноября 2010 года №1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» п. 20 Устава ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в лице регионального управления жилищного обеспечения возложена обязанность учета жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, контроль за заселением и освобождением жилых помещений, проверка использования по назначению жилых помещений специализированной жилищного фонда.

В ходе проверки установлено, что спорное жилое помещение предоставлялось Бочкареву А.Б. на период прохождения военной службы.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № относится к специализированному жилищному фонду Российской Федерации и закреплено за Министерством обороны Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ работниками ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в адрес Бочкарева А.Б. направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с утратой права пользования указанным жилым помещением.

Согласно информации, указанной в акте установления фактического проживания граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение было предоставлено ответчику на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с прохождением службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Кроме него в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают: Бочкарева Т.Ю., Бочкарев Ю.А.

Согласно приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, майор Бочкарев А.Б. уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта на основании п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В связи с тем, что ответчик уволен из Вооруженных Сил Российской Федерации не по льготному основанию, право на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации у Бочкарева А.Б. в соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками 1 отдела (г. Самара) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации была проведена проверка, в результате которой был составлен акт фактического проживания граждан в жилом помещении. Из содержания данного акта усматривается, что ответчики до настоящего времени проживают в спорном жилом помещении.

Ответчик и члены его семьи требований о добровольном освобождении незаконно занимаемого ими жилого помещения не исполнили, жилое помещение не освободили.

Согласно справки администрации <адрес> муниципального района Волсжкий Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Приказе заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № и от ДД.ММ.ГГГГ за № не значится и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информации, об объекте учета содержащей в Реестре муниципальной собственности <адрес> на жилое помещение по адресу: <адрес> нет. Бочкарев А. Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Бочкарев Ю. А., <данные изъяты> г.р., зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Бочкарева Т. Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Доказательств наличия у ответчиков права на занятие служебного жилого помещения Министерства обороны РФ суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ответчики незаконно проживают в служебном жилом помещении, поскольку утратили право пользования им в связи с увольнением Бочкарева А.Б. со службы, тем самым нарушают право Министерства обороны РФ на распоряжение спорным жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 102 Кодекса и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право пользования ответчиками служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, подлежит прекращению, ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей В. службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей В. службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Из анализа указанной нормы закона следует, что законодателем установлен запрет на выселение граждан, перечисленных выше. Однако из материалов дела не следует, что ответчики подпадают под одну из перечисленных категорий граждан при наличии совокупности условий: если указанные лица не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ответчики не состоят.

Таким образом, при установленных обстоятельствах к спорным отношениям часть 2 статьи 103 ЖК РФ, запрещающая выселение граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, не применима.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства обороны РФ к Бочкареву А.Ю., Бочкареву Ю.А., Бочкаревой Т.Ю. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению, на ответчиков следует возложить обязанность сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру в ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 98 ГПК РФ, 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию солидарном порядке в доход местного бюджета г.о.Самара государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 235 - 237 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Прекратить право пользования Бочкарева А. Б., Бочкаревой Т. Ю., Бочкарева Ю. А. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Бочкарева А. Б., Бочкареву Т. Ю., Бочкарева Ю. А. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Снять Бочкарева А. Б., Бочкареву Т. Ю., Бочкарева Ю. А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Обязать Бочкарева А. Б., Бочкареву Т. Ю., Бочкарева Ю. А. сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Взыскать солидарно с Бочкарева А. Б., Бочкаревой Т. Ю., Бочкарева Ю. А. в доход местного бюджета г.о.Самара государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчики вправе подать в Волжский районный суд Самарской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                   О.А. Свиридова