Решение по делу № 2-126/2015 (2-6973/2014;) ~ М-7027/2014 от 18.09.2014

Дело № 2-126/2015 года -2-6973/2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 26 января 2015 года

Судья Индустриального районного суда города Хабаровска Телина С. А.,

с участием истца Каргиной Н.В.,

представителя истцов Дунцовой И.В., действующей на основании доверенности от 14.08.2014 года,

при секретаре судебного заседания Ермаковой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каргиной Натальи Васильевны, Каргин Виктора Назаровича, Каргиной Дарьи Викторовны, Степановой Ирины Викторовны, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ООО «Агроремстрой», Администрации г. Хабаровска о признании права собственности в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Каргина Н.В., Каргин В.Н., Каргина Д.В., Степанова И. В., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с исковыми требованиями к ООО «Агроремстрой» о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 5 А, комнат <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>м. в соответствии с техническим паспортом номер помещений по плану задания № <данные изъяты> указав, что ДД.ММ.ГГГГ Каргиной (Андреевой) Н. В. и членам ее семьи <данные изъяты>", в связи с трудовыми отношениями, были предоставлены комнаты <данные изъяты> расположенные на <данные изъяты> этаже общежития по переулку <адрес> <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года для улучшения жилищных условий, путем обмена, семья Каргиной Н.В.: она, ее муж Каргин В.Н., дочери Каргина Д.В. и Степанова (<данные изъяты> И.В. были переселены в комнаты № площадью <данные изъяты> в соответствии с техническим паспортом номер помещения по плану здания № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> в соответствии с техническим паспортом номер помещения по плану здания <данные изъяты> расположенные <данные изъяты> общежития. Также для улучшения жилищных условий в ДД.ММ.ГГГГ года собственником общежития им была выделена дополнительная жилая площадь <данные изъяты>., в соответствии с техническим паспортом номер помещения по плану здания <данные изъяты> образом, общая площадь занимаемого истцами жилого помещения состоящего <данные изъяты> комнат, составила <данные изъяты>.м., в соответствии с техническим паспортом номер помещений по плану здания №<данные изъяты> Истцы были зарегистрированы по указанному адресу на постоянное место жительства. Был открыт лицевой счет, истцы вносили своевременно плату за жилье и коммунальные услуги с учетом площади жилого помещения. В приватизации истцы ранее не участвовали. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» преобразовано в ТОО «Агроремстрой». Согласно материалам приватизации государственного имущества <данные изъяты>» данное общежитие вошло в состав имущества, выкупленного ТОО «Агроремстрой» по договору купли-продажи государственного имущества с Фондом имущества <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года. ТОО «Агроремстрой» преобразовано в ООО «Агроремстрой». В настоящее время право собственности на указанное здание зарегистрировано за ООО «Агроремстрой». Сделка по приватизации здания общежития была совершена с нарушением действующего на момент приватизации законодательства и является ничтожной. Общежитие должно было быть передано в муниципальную собственность, в связи с чем, истцы имеют право приобрести право собственности на помещение в порядке приватизации. Нахождение общежития в собственности ООО "Агроремстрой" препятствует истцам в получении спорного помещения в собственность в порядке приватизации. Просят требования удовлетворить.

ДД.ММ.ГГГГ истец Каргина Н.В. и ее представитель Дунцова И.В. уточнили исковые требования, просили признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии с техническим паспортом номер помещений по плану задания № <данные изъяты> сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, в связи с чем к участию в деле в качестве ответчика привлекли Администрацию <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец Каргина Н.В. и ее представитель Дунцова И.В. уточнили исковые требования, просили признать право общей долевой собственности за истцами на жилое помещение состоящее из комнат<данные изъяты>1) (площадью <данные изъяты>.м.), № <данные изъяты>2) (площадью <данные изъяты>м.) и комнаты без номера (<данные изъяты>) (площадью <данные изъяты>м.), общей площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес> <адрес> <адрес>, за каждым по <данные изъяты> доли в праве собственности, сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии согласно технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Каргина Н.В. поддержала исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, уточнениях к нему, пояснив, что с самого начала они всей семьёй пользовались всеми тремя комнатами.

Представитель истцов Дунцова И.В., поддержала позицию своего доверителя, дополнительно пояснила, что перепланировка квартиры ничьих прав и законных интересов не нарушает, что подтверждается заключениями эксперта.

Истцы Каргин В.Н., Каргина Д.В., Степанова И.В., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем имеются заявления, обеспечили явку представителя.

Представитель ответчика Администрация гор. Хабаровска в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, что подтверждается судебной распиской, о причинах неявки суду неизвестно.

Представитель ответчика ООО «Агроремстрой» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной распиской, о причинах неявки суду неизвестно.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным дело рассмотреть при данной явке.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании показала, что истцы её соседи. Каргина Н.В. и члены ее семьи получили от работодателя комнаты <данные изъяты> по пер. <адрес> <адрес>, которые занимают более 10 лет. Произвели в указанных комнатах ремонт, установили перегородку, проход в местах общего пользования свободный, права других лиц не нарушает.

Выслушав истца, ее представителя, свидетеля ФИО11, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как установлено в судебном заседании жилые помещения (комнаты) № <данные изъяты> в общежитии по адресу <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены на условиях социального найма Каргиной (Андреевой) Наталье Васильевне и членам ее семьи, как работнику <данные изъяты> <данные изъяты> что подтверждается данными трудовой книжки, договором найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ года, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ года, направлением ДД.ММ.ГГГГ года,.

Согласно сообщения Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с материалами приватизации государственного имущества <данные изъяты>», общежитие, расположенное в <адрес> <адрес>, вошло в состав имущества <данные изъяты>» по договору купли-продажи с <данные изъяты>

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, общая площадь помещений № (1) составляет <данные изъяты> кв.м., № (2) составляет <данные изъяты>.м. и комнаты без номера (24) составляет <данные изъяты><данные изъяты> под жилье.

Согласно карточек регистраций, Каргина Н. В., Каргин В. Н., Каргина Д. В., зарегистрированы в <адрес> <адрес> <адрес>, Андреева И. В. зарегистрированы в <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что они занимают комнаты № (1) (площадью <данные изъяты>.м.), № <данные изъяты>) (площадью 11<данные изъяты>.м.) и комнаты без номера <данные изъяты>) (<данные изъяты> кв.м.), общей <данные изъяты>.м. <адрес> <адрес> <адрес>, которыми пользуются сообща всей семьёй.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О порядке введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, право пользования жилым помещением возникает у гражданина с момента вселения в жилое помещение.

В судебном заседании нашло свое подтверждение, что истец Каргина Н.В. и члены ее семьи Каргин В. Н., Каргина Д. В., Степанова И. В. действующая в интересах несовершеннолетней ФИО10 заселены в спорное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ, где они проживают в данном помещении по настоящее время, несут расходы по его содержанию.

Ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в домах государственного и муниципального жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В силу ст.11 этого же закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с обзором Верховного Суда РФ законодательства и судебной практики за второй квартал 2005 года, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на жилое помещение в судебном порядке.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления о включении соответствующего дома в жилищный фонд не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ, нарушенные или оспоренные гражданские права могут быть защищены способами, предусмотренными ГК РФ, одним из которых является признание права.

Право на приватизацию жилого помещения - это безусловное право гражданина РФ, предусмотренное законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в осуществлении которого ему не может быть отказано.

Невозможность заключения договора социального найма на жилое помещение и невозможность его приватизации во внесудебном порядке нарушает права истцов, предусмотренные ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Суд принимает во внимание, что ограничения конституционного права на жилище могут быть установлены в конституционно значимых целях только федеральным законом, но не могут следовать из него по умолчанию или на основании ограничительного толкования его норм. Однако ни сама статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ни какие-либо другие его положения не содержат указания на ограничение действия данной статьи во времени, в пространстве или по кругу лиц.

Ст. 40 Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища (часть 1), одновременно обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права (часть 2), в том числе гражданам, нуждающимся в жилище, - путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

Данная конституционно-правовая модель удовлетворения жилищных потребностей граждан, обусловленная необходимостью установления в Российской Федерации правовых основ единого рынка и преобразования отношений собственности, требует соответствующего правового режима, гарантирующего защиту интересов граждан со стороны государства, в том числе посредством закрепления порядка приобретения и реализации ими права пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный фонд, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право гражданина на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушений прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке (ответ на вопрос № 22 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2005 года, утвержденного постановлением Президиума ВС РФ от 10.08.2005 года).

На основании ст.ст. 7, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, на основании которого в соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проводится государственная регистрация права собственности граждан на жилое помещение — квартиру или жилой дом.

В соответствии с положением ст. 2 Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании положения ст. 3.1 2 Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) доли в праве общей собственности на жилое помещение подлежащее приватизации признаются равными.

Согласно ответа ООО «Агроремстрой» ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агроремстрой» не возражало против приватизации истицей занимаемых ею и членами её семьи жилого помещения, состоящего из трех комнат общей <данные изъяты>.

Учитывая, что Каргина Н.В., и члены ее семьи Каргин В.Н., Каргина Д.В., Степанова И.В. действующая в интересах несовершеннолетней ФИО10, несовершеннолетняя ФИО5, <данные изъяты><данные изъяты> года рождения, вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживают в нем, несут бремя содержания указанного жилого помещения, другого постоянного места жительства не имеют, ранее в приватизации участия не принимали, ООО «Агроремстрой» не возражало против приватизации ими спорной квартиры, суд находит возможным признать за ними право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации по <данные изъяты> доли за каждым в спорных помещениях: № <данные изъяты> (площадью <данные изъяты>.) и комнаты без номера (<данные изъяты>) (площадью <данные изъяты>.), общей площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес> <адрес> <адрес>.

Разрешая требование истцов о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение органа местного самоуправления.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании было установлено, что согласно техническому паспорту жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, в жилых помещениях <данные изъяты> комнате без номера (<данные изъяты>) <адрес> 5 <адрес> произведена.

Согласно заключения по материалам обследования технического состояния комнате<данные изъяты> расположенной в <адрес> <адрес> в <адрес> ООО <данные изъяты> перепланировка: устроена ограждающая перегородка из ГВЛ с дверным проемом, разделившая комнату <данные изъяты> на два помещения <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. соответственно. На момент обследования трещин и прогибов в узлах и несущих элементах не обнаружено. Недопустимого увеличения нагрузок на несущие строительные конструкции жилого дома не допущено. Техническое состояние строительных конструкций, подвергшихся перепланировке, оценивается, как работоспособное согласно ГОСТ 53778-2010 «Национальный стандарт Российской Федерации. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Перепланировка в <адрес> <адрес> <адрес>, на несущую способность конструкций подъезда этого жилого дома отрицательно не повлияли, не создают угрозу жизни и проживанию.

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от ДД.ММ.ГГГГ года за № № кв. ДД.ММ.ГГГГ расположенная в жилом помещении <адрес> соответствуетСанПиН 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключения <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года, принятые конструктивные, объемно-планировочные и технические решения дают основания полагать, что на рассматриваемом объекте - Жилое помещение (комнаты) <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>, переулок Картографический, 5а является безопасной с точки зрения пожарной безопасности и в полной мере может эксплуатироваться со своим назначением, а также не представляет угрозу для жизни и здоровья людей.

Оценив доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что в квартире истцов была осуществлена перепланировка и переустройство без соблюдения установленного законом порядка, при этом нарушений положений "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГг. N170, при проведении перепланировки, истцом допущено не было, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование квартиры по ее прямому назначению.

С учетом положений ч.4 ст.29 ЖК РФ, предусматривающих одно из правовых последствий самовольной перепланировки жилого помещения, а именно установление в судебном порядке правовых последствий самовольно произведенной перепланировки и решение вопроса о возможности ее сохранения, суд считает возможным удовлетворить исковые требования, сохранив жилое помещение, состоящее из комнат <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>. <адрес> <адрес> <адрес> в перепланированном состоянии, согласно технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Каргиной Натальи Васильевны, Каргина Виктора Назаровича, Каргиной Дарьи Викторовны, Степановой Ирины Викторовны, действующей в интересах несовершеннолетней: ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности за Каргиной Натальей Васильевной, Каргиным Виктором Назаровичем, Каргиной Дарьей Викторовной, несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение, состоящее из комнат: <данные изъяты><данные изъяты>м. <адрес> <адрес> <адрес>, за каждым по <данные изъяты> доли.

Сохранить жилое помещение, состоящее из комнат: <данные изъяты>, <адрес>м. <адрес> <адрес> в перепланированном состоянии, согласно технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение, состоящее из комнат: <данные изъяты> (<данные изъяты> <адрес>. <адрес> <адрес> <адрес> за Каргиной ФИО6, Каргиным Виктором Назаровичем, Каргиной Дарьей Викторовной, несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за каждым по <данные изъяты> доли.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, начиная со 02 февраля 2015 года, с даты вынесения мотивированного решения в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                            С. А. Телина