Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-185/2018 ~ М-84/2018 от 30.01.2018

Дело № 2-185/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гагарин 06 марта 2018 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Сысоевой Н.В.

при секретаре Мироненковой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областяхо признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании за муниципальным образованием «Ельнинское сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области права муниципальной собственности на принадлежащую ФИО1 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, указав, что данная земельная доля площадью 68 000 кв.м. признана в установленном законом порядке невостребованной её собственником, так как ФИО1 не предприняла каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на неё и не выразила своих намерений распорядиться ею.

Представитель истца в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, сообщил о том, что не возражает о передаче невостребованного земельного участка в муниципальную собственность.

Исследовав все доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Постановлением главы администрации Гагаринского района Смоленской области № от 14 декабря 1992 года за сельскохозяйственным предприятием «Старо-Осиновский» закреплены сельскохозяйственные угодья площадью 3010 га, которые были переданы в коллективно-долевую собственность граждан - участников данного сельскохозяйственного предприятия. В списки лиц, которым были выделены в собственность земельные паи площадью 6,8 га включена ФИО1, что подтверждается копией кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 №101-ФЗ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В силу ст. 12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определенно свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть собственник отказывается от права собственности.

Судом установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 17 марта 2017 года № на основании ч. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден список – 38 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего совхоза «Старо-Осиновский» (ТСОО «Старо-Осиновский») на территории Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области», включая земельную долю ФИО1

В соответствии с требованиями, предусмотренными частями 3-6 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Администрация Ельнинского сельского поселения опубликовала в средствах массовой информации: в региональной общественно-политической газете «Смоленская газета» от ДД.ММ.ГГГГ №), а также на официальном сайте администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области, списки невостребованных земельных долей из земель сельхозназначения бывшего совхоза «Старо-Осиновский» (ТСОО «Старо-Осиновский») с указанием их собственников.

Между тем, в течение 90 дней со дня опубликования указанного списка никто из собственников, либо их наследников не заявил о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

После чего, истец опубликовал ДД.ММ.ГГГГ в региональной общественно-политической газете «Смоленская газета» №) и разместил на информационных щитах Ельнинского сельского поселения извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации совхоза «Старо-Осиновский» с целью утверждения списков невостребованных земельных долей, которое не состоялось в связи с полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от 16 октября 2017 года.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 указанного Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 свое право собственности на земельную долю в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировала, в течение более 24 лет не выразила иным образом какого-либо намерения распорядиться ею, при этом она не использует её по назначению, что так же свидетельствует о невостребованности этой земли.

Таким образом, суд находит обоснованным признание земельной доли ФИО1 в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, из состава земель сельскохозяйственного назначения, размером 68 000 кв.м., невостребованной.

Поскольку земельный участок с кадастровым № при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, принятое администрацией постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления ущемлены не были, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Право собственности муниципалитета на земельные доли подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области удовлетворить.

Признать за Администрацией Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 68 000 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № принадлежащую ФИО1.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Председательствующий Н.В.Сысоева