Решение по делу № 2-263/2014 ~ М-86/2014 от 16.01.2014

Дело № 2-263/2014                                    .....

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Березники Пермский край          03 февраля 2014 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Бурдиной И.А.,

при секретаре Тыщенко М.А.,

с участием представителя МКУ «Служба благоустройства г.Березники» Вагановой Е.В.,

заинтересованного лица – судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Березники УФССП по Пермскому краю Бобровой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по жалобе Муниципального казенного учреждения «Служба благоустройства г.Березники» на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Березники УФССП по Пермскому краю Бобровой Я.О. о взыскании исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Заявитель МКУ «Служба благоустройства г.Березники» обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Березники УФССП по Пермскому краю Бобровой Я.О. о взыскании исполнительского сбора. В обоснование жалобы заявитель указал, что <дата> судебным приставом-исполнителем Жикиной Я.О. было возбуждено исполнительное производство № о возложении на МКУ «Служба благоустройства г.Березники» за счет средств, выделяемых администрацией г.Березники, обязанности организовать освещение автодороги ....., в том числе организовать освещение остановочных комплексов «.....», «.....», «.....» (по направлению движения к г......), «.....», «.....», «.....»), нерегулируемых пешеходных переходов у остановочных комплексов «.....», «.....» (по направлению движения к г.....) в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95; осуществить установку остановочных павильонов, посадочных площадок на остановочных комплексах «.....» (по направлению движения к г......), «.....» (по направлению движения к г......), «.....» (по направлению движения к г......)в соответствии с требованиями СНиП 2.05.02-85; организовать восстановление элементов дорожного ограждения на участке автодороги между остановочными комплексами «.....» и «.....» по направлению движения к г...... в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004; организовать установку знаков 1.22 «.....» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50.5.97-93 перед нерегулируемыми пешеходными переходами у остановочных комплексов «.....», «.....» в оба направления движения; организовать восстановление дорожной разметки 1.14.1 на нерегулируемых пешеходных переходах у остановочных комплексов «.....», «.....» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93; организовать установку знаков 5.16 «.....» у остановочных комплексов «.....», «.....», «.....» (по направлению движения в г......) в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004, установлен срок для исполнения указанных обязанностей – ..... дней. В связи с частичным исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем Бобровой Я.О. <дата> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ..... рублей. С данным постановлением заявитель не согласен, указывая, что отсутствовали основания для взыскания исполнительского сбора, кроме того определением Березниковского городского суда от <дата> МКУ «Служба благоустройства г.Березники» предоставлена отсрочка исполнения решения Березниковского городского суда от <дата>, на основании которого был выдан исполнительный лист. Просит признать действия судебного пристава-исполнителя Бобровой Я.О. незаконными, отменить постановление судебного пристава-исполнителя от <дата> о взыскании исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель МКУ «Служба благоустройства г.Березники» Ваганова Е.В., действующая на основании доверенности, заявление о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя поддержала, обосновала доводами, изложенными в заявлении.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г.Березники Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Боброва Я.О. с заявлением МКУ «Служба благоустройства г.Березники» не согласна. Поддержала письменные возражения, согласно которым <дата> в отдел судебных приставов г.Березники УФССП России по Пермскому краю поступил исполнительный документ по делу №, выданный <дата> Березниковским городским судом Пермского края, сущность исполнения: возложить на муниципальное казенное учреждение «Служба благоустройства г.Березники» за счет средств, выделяемых администрацией города Березники, обязанность организовать освещение автодороги ....., в том числе организовать освещение остановочных комплексов «.....», «.....», «.....» (по направлению движения к г......), «.....», «.....», «.....»), нерегулируемых пешеходных переходов у остановочных комплексов «.....», «.....» (по направлению движения к г......) в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95; осуществить установку остановочных павильонов, посадочных площадок на остановочных комплексах «.....» (по направлению движения к г......), «.....» (по направлению движения к г......), «.....» (по направлению движения к г......) в соответствии с требованиями СНиП 2.05.02-85.; организовать восстановление элементов дорожного ограждения на участке автодороги между остановочными комплексами «.....» и «.....» по направлению движения к г...... в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004.; организовать установку знаков 1.22 «.....» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50.5.97-93 перед нерегулируемыми пешеходными переходами у остановочных комплексов «.....», «.....» в оба направления движения; организовать восстановление дорожной разметки 1.14.1 на нерегулируемых пешеходных переходах у остановочных комплексов «.....», «.....» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93; организовать установку знаков 5.13 «.....» у остановочных комплексов «.....», «.....», «.....» (по направлению движения в г......) в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004. Судебный пристав-исполнитель <дата> вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №, установил срок для добровольного исполнения требований – ..... дней, и направил постановление сторонам исполнительного производства, постановление получено должником МКУ «Служба благоустройства г.Березники» <дата> Должник был предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставляемый для добровольного исполнения, с должника-организации будет взыскан исполнительский сбор в размере ..... рублей. В срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа должником - организацией МКУ «Служба благоустройства г.Березники» требования исполнены частично, доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения исполнительного документа (оставшейся части) в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено. Признавая причину неисполнения должником исполнительного документа неуважительной и, учитывая, что в этом случае в соответствии с законом с должника подлежит взысканию исполнительский сбор в размере ..... рублей, <дата> было вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора с организации МКУ «Служба благоустройства г.Березники» и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - <дата>

Заинтересованное лицо прокурор города Березники в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, дело просит рассмотреть без участия прокурора.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд пришел к следующему.

Решением Березниковского городского суда Пермского края от <дата> по делу № на МКУ «Служба благоустройства г.Березники» возложена обязанность за счет средств, выделяемых администрацией города Березники, организовать освещение автодороги ....., в том числе организовать освещение остановочных комплексов «.....», «.....», «.....» (по направлению движения к г......), «.....», «.....», «.....»), нерегулируемых пешеходных переходов у остановочных комплексов «.....», «.....» (по направлению движения к г......) в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95; осуществить установку остановочных павильонов, посадочных площадок на остановочных комплексах «.....» (по направлению движения к г......), «.....» (по направлению движения к г......), «.....» (по направлению движения к г......) в соответствии с требованиями СНиП 2.05.02-85.; организовать восстановление элементов дорожного ограждения на участке автодороги между остановочными комплексами «.....» и «.....» по направлению движения к г...... в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004.; организовать установку знаков 1.22 «.....» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50.5.97-93 перед нерегулируемыми пешеходными переходами у остановочных комплексов «.....», «.....» в оба направления движения; организовать восстановление дорожной разметки 1.14.1 на нерегулируемых пешеходных переходах у остановочных комплексов «.....», «.....» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93; организовать установку знаков 5.16 «.....» у остановочных комплексов «.....», «.....», «.....» (по направлению движения в г......) в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004.

<дата>. на основании исполнительного документа № от <дата> возбуждено исполнительное производство №, сущность исполнения: возложить на МКУ «Служба благоустройства г.Березники» обязанность за счет средств, выделяемых администрацией города Березники, организовать освещение автодороги ....., в том числе организовать освещение остановочных комплексов «.....», «.....», «.....» (по направлению движения к г......), «.....», «.....», «.....»), нерегулируемых пешеходных переходов у остановочных комплексов «.....», «.....» (по направлению движения к г......) в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95; осуществить установку остановочных павильонов, посадочных площадок на остановочных комплексах «.....» (по направлению движения к г......), «.....» (по направлению движения к г......), «.....» (по направлению движения к г......) в соответствии с требованиями СНиП 2.05.02-85.; организовать восстановление элементов дорожного ограждения на участке автодороги между остановочными комплексами «.....» и «.....» по направлению движения к г...... в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004.; организовать установку знаков 1.22 «.....» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50.5.97-93 перед нерегулируемыми пешеходными переходами у остановочных комплексов «.....», «.....» в оба направления движения; организовать восстановление дорожной разметки 1.14.1 на нерегулируемых пешеходных переходах у остановочных комплексов «.....», «.....» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93; организовать установку знаков 5.16 «.....» у остановочных комплексов «.....», «.....», «.....» (по направлению движения в г......) в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № от <дата> направлено должнику МКУ «Служба благоустройства г.Березники» и получено, согласно почтовому уведомлению, <дата>

Пунктом 2 постановления № от <дата> установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, ..... дней.

В пункте 3 указанного постановления должник предупрежден о взыскании исполнительского сбора в размере ..... руб. в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения, а при наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих стать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

Должником МКУ «Служба благоустройства г.Березники частично исполнены требования исполнительного документа: восстановлены элементы дорожного ограждения на участке автодороги между остановочными комплексами «.....» и «.....» по направлению движения к г...... в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004; установлены знаки 1.22 «.....» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50.5.97-93 перед нерегулируемыми пешеходными переходами у остановочных комплексов «.....», «.....» в оба направления движения, установлены знаки 5.16 «.....» у остановочных комплексов «.....», «.....», «.....» (по направлению движения в г......) в соответствии с требованиями ГОСТ 52289-2004.

<дата> судебным приставом-исполнителем УФССП по Пермскому краю Бобровой Я.О. вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора с МКУ «Служба благоустройства г.Березники» в размере ..... руб.

Согласно ст.112 ФЗ РФ от 02.1.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В силу ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" после возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, обязывающему должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику срок для их добровольного исполнения.

Если должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения и не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. (ст.105 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве")

Судом установлен факт неисполнения МКУ «Служба благоустройства г.Березники» предложения судебного пристава-исполнителя о добровольном исполнении решения суда и не предоставление им доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы. МКУ «Служба благоустройства г.Березники» требования исполнительного документа в полном объеме до настоящего времени не исполнены.

Доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимым при данных условиях обстоятельствах судебному приставу-исполнителю представлено не было, в связи с чем основания для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора отсутствуют.

Ссылка заявителя на то, что имелись объективные причины, препятствующие своевременному исполнению решения суда, не являются основанием для отмены оспариваемого постановления, поскольку приведенные обстоятельства, на которые ссылается заявитель МКУ «Служба благоустройства г.Березники», могли учитываться при решении вопроса о приостановлении исполнительного производства, отсрочке или рассрочке исполнения решения суда.

МКУ «Служба благоустройства г.Березники после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, обратились в Березниковский городской суд Пермского края с заявлением об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № от <дата> о возложении на МКУ «Служба благоустройства г.Березники» обязанности по выполнению мероприятий в сфере безопасности дорожного движения. Определением Березниковского городского суда по делу № от <дата> МКУ «Служба благоустройства г.Березники» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до <дата> Обстоятельств, препятствующих МКУ «Служба благоустройства г.Березники» обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Березниковского городского суда от <дата> в период предшествующий взысканию исполнительского сбора, судом не установлено.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления МКУ «Служба благоустройства г.Березники» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от <дата> о взыскании исполнительского сбора следует отказать.

Руководствуясь ст. 197-199, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу Муниципального казенного учреждения «Служба благоустройства г.Березники» о признании действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Березники Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Бобровой Я.О., выразившихся в вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора в отношении Муниципального казенного учреждения «Служба благоустройства г.Березники», отмене постановления № от <дата> о взыскании исполнительского сбора, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме (<дата>).

Судья                (подпись)            И.А.Бурдина

Копия верна. Судья