Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-160/2019 ~ М-108/2019 от 04.06.2019

24RS0020-01-2019-000164-32                                                              Дело № 2-160/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года                                с. Идринское

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н,

при секретаре Сорокиной И.В.,

с участием процессуального истца – представителя прокуратуры Идринского района Красноярского края Мокогоновой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Идринского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Безъязыкову Ю.В. о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам и среде их обитания,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Идринского района Красноярского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Безъязыкову Ю.В. о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам и среде их обитания, ссылаясь на то, что прокуратурой Идринского района проведена проверка по соблюдению требований законодательства в сфере сохранения охотничьих ресурсов, по результатам которой установлено следующее: в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданин Безъязыков Ю.В. (далее - Ответчик) в нарушение требований ч.8 ст.29, ст.30 Лесного кодекса Российской Федерации, совершил незаконную рубку деревьев породы береза - 205 штук, осина – 6 штук, лиственница – 26 штук до степени прекращения их роста на территории квартала № выдела № <данные изъяты>. Факт незаконной рубки леса и причинения ущерба подтверждается приговором Идринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ. Приговор вступил в законную силу. Согласно справки, представленной КГБУ «Идринское лесничество», размер площади территории, в границах которой Ответчик совершил незаконную рубку деревьев породы береза - 205 штук, осина – 6 штук, лиственница – 26 штук на территории квартала № выдела № <данные изъяты> составил 1,95 га. Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24.07.2009 года №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон №209-ФЗ), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Расчет вреда, причиненного охотничьим ресурсам производится согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 года №948. В ходе проведенной проверки установлено, что вследствие незаконно рубки лесных насаждений Ответчиком (среды обитания охотничьих ресурсов) нарушена    среда    обитания    охотничьих    ресурсов,    которая    со    временем восстанавливается,    поэтому    период    воздействия    для    зоны    необратимой трансформации принят равным периоду восстановления молодняков - 25 лет. Период воздействия на территориях сильного, среднего и слабого воздействие равен времени, в течение которого осуществлялись факторы беспокойства. Согласно справки КГБУ «Идринское лесничество», Безъязыков Ю.В. осуществлял незаконную рубку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 130 дней. В данном случае, в результате незаконных действий Ответчика причинен вред охотничьим ресурсам в размере 53356 рублей 91 копейка, что подтверждается расчетом оценки вреда, произведенным Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края. Согласно п.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просит взыскать с ответчика ущерб, причиненный охотничьим ресурсам и среде их обитания вследствие незаконной рубки (уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов), в размере 53356 рублей 91 копейкав пользу муниципального образования - Идринский район Красноярского края.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края.

    Процессуальный истец - представитель прокуратуры Идринского района – Мокогоновой А.Д. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Ответчик Безъязыков Ю.В., представитель третьего лица Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ, против чего истец не возражает.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав процессуального истца, приходит к следующим выводам.

В соответствие с Федеральным законом Российской Федерации №52 ФЗ от 24.04.1995 года «О животном мире», животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации. Животный мир это совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Среда обитания животного мира, это природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы. Охрана животного мира, это деятельность, направленная на сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира, а также на создание условий для устойчивого использования и воспроизводства объектов животного мира. Охрана среды обитания животного мира, это деятельность, направленная на сохранение или восстановление условий устойчивого существования и воспроизводства объектов животного мира.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24.07.2009 года №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон №209-ФЗ), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Понятие охотничьих ресурсов закреплено в ст.1 Федерального закона №209-ФЗ, под которыми понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты. Статьей 58 Федерального закона №209-ФЗ, предусмотрено, что возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру.

Расчет вреда, причиненного охотничьим ресурсам производится согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 года №948, которая предназначена для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Настоящая Методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам вследствие: а) прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов; б) нарушения или уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов; в) локального разрушения (уничтожения) обитаемых либо регулярно используемых охотничьими ресурсами в жизнедеятельности и для воспроизводства (размножения) нор, дупел деревьев, токов.

В судебном заседании достоверно установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик Безъязыков Ю.В.совершил незаконную рубку деревьев породы береза - 205 штук, осина – 6 штук, лиственница – 26 штук до степени прекращения их роста в лесном массиве, расположенном в № квартале № выдела, согласно плана лесонасождений <данные изъяты>, расположенном на расстоянии 3,2 км в северо-западном направлении от усадьбы дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается приговором Идринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), то есть незаконно нарушил (частично уничтожил) естественную среду обитания животных.

Согласно п.6 Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов экологии Российской Федерации № 948 от 08.12.2011 года, размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов в отношении одного вида охотничьих ресурсов на территории воздействия (суммарный вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов от хозяйственной и иной деятельности на территории воздействия) исчисляется как сумма вреда одному виду охотничьих ресурсов по каждой территории воздействия (территория необратимой трансформации, территория сильного воздействия, территория среднего воздействия и территория слабого воздействия). Сторона ответчика, неправильно трактуя закон, ссылалась на п.9 указанной Методики, который содержит расчет размера вреда, причиненного вследствие локального разрушения (уничтожения) обитаемых либо регулярно используемых охотничьими ресурсами в жизнедеятельности и для воспроизводства (размножения) нор, дупел деревьев, токов, ссылаясь, что локального разрушения (уничтожения) указанных объектов не было, что этого не доказано. Однако сторона истца обосновывает свои исковые требования именно нарушением (частичным уничтожением) ответчиком среды обитания охотничьих ресурсов в результате незаконной рубки лесных насаждений, исчисление вреда в результате таких действий производится согласно п. 6 указанной Методики.

Подробный расчет ущерба, причиненного охотничьим ресурсам ответчиком незаконной рубкой лесных насаждений имеется в материалах дела (л.д.7-11), правильность которого судом проверена, признана верной. Расчет выполнен министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края. Согласно Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края,       утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 31 июля 2008 года, №12-п, Министерство природ ресурсов и экологии Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет, надзор (контроль) в областях охраны окружающей среды, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов.

Таким образом, ответчиком причинен ущерб охотничьим ресурсам и среде их обитания вследствие незаконной рубки (уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов), в размере 53356 рублей 91 копейка.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в связи с чем указание стороны ответчика на то, что прокурор Идринского района был не вправе обратиться с рассматриваемым иском в суд, не основано на законе.

В силу ст.8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Согласно ст.4 Федерального закона РФ №52-ФЗ от 24 апреля 1995 года «О животном мире», животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Согласно п.6 ст.46 БК РФ, суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов. Таким образом, причиненный ответчиком ущерб охотничьим ресурсам и среде их обитания вследствие незаконной рубки (уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов), в размере 53356 рублей 91 копейка, подлежит зачислению в бюджет Идринского района Красноярского края.

Учитывая то обстоятельство, что в силу требований ст.89 ГПК РФ, п/п.9 п.1 ст.333.36 НК РФ истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, то возмещение судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением дела, должно осуществляться по правилам ст.103 ГПК РФ за счет ответчика. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, с учетом суммы удовлетворенных требований в размере 1800 рублей 70 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Идринского района Красноярского края, удовлетворить.

Взыскать с Безъязыкова Ю.В. ущерб, причиненный охотничьим ресурсам и среде их обитания вследствие незаконной рубки (уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов), в размере 53356 рублей 91 копейка в пользу муниципального образования - Идринский район Красноярского края.

Ущерб подлежит возмещению в бюджет <адрес>: УФК по <адрес> л/сч №) ИНН №, КПП №, р/с №, БИК №, КБК №, ОКТМО №

Взыскать с Безъязыкова Ю.В. государственную пошлину в доход государства в сумме 1800 рублей 70 копеек.

Сумму госпошлины зачислить на: р/с № УФК по     <адрес> (ИФНС России № по <адрес>) в ГРКЦ ГУ банка России по <адрес> БИК №, ИНН №,    КПП №, КБК №, ОКТМО №

Ответчик вправе подать в Идринский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 09 июля 2019 года.

Председательствующий судья                                                                 И.Н. Мельникова

Верно

Судья                                                                                                         И.Н. Мельникова