Постановление по делу № 5-634/2014 от 10.04.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.о. Химки 12 мая 2014 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Гульченко И.А., с участием прокурора Московской прокуратуры по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте Реутова В.В., представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Деметра» - Смирнова Б.Г., при секретаре Русаковой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Деметра», юридический адрес: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.03.2014г. ООО «Деметра» осуществляет деятельность по предоставлению услуг общественного питания в кафе «Пельмени» (ООО «Деметра») расположенном на 2 этаже Терминала «Аэроэкспресс» аэропорта Шереметьево, расположенного по адресу: <адрес>, аэропорт «Шереметьево», проведенной Московской прокуратурой по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте совместно с сотрудниками отдела ОКПИГ в аэропорту Шереметьево УФМС России по Московской области проверкой установлено, что 28.03.2014г. в помещении кафе «Пельмени» (ООО «Деметра») расположенном на 2 этаже Терминала «Аэроэкспресс» аэропорта Шереметьево, расположенного по адресу: <адрес>», осуществляла трудовую деятельность в качестве повара гражданка Ремпублики Кыргызстан – Андосова Аида, не имеющая разрешения на право занятия трудовой деятельностью на территории Московской области, нарушив тем самым ст.13, ст.13.1 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть ООО «Деметра» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «Деметра» в судебном заседании вину общества, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, не признал и пояснил, что постановлением начальника отдела контроля за пребыванием иностранных граждан в аэропорту «Шереметьево» УФМС России по Московской области ФИО, должностное лицо - генеральный директор ООО «Деметра» Артамонов Д.В. уже привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и ему назначено наказание, в связи с чем простил производство по делу прекратить.

Прокурор просил признать ООО «Деметра» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа.

Судья, изучив материалы дела, представленные представителем ООО «Деметра» документы, выслушав представителя ООО «Деметра», прокурора приходит к следующему.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих лиц разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области, является административным правонарушением, предусмотренным ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения, вина ООО «Деметра» в его совершении подтверждается следующими доказательствами:

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.03.2014г., составленного и.о. Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте, с которым согласился генеральный директор ООО «Деметра» - Артамонов Д.В.;

объяснением генерального директора ООО «Деметра» - Артамонова Д.В. от 31.03.2014г., не отрицавшего факт привлечения к трудовой деятельности в качестве повара гражданки Республики Кыргызстан – Андосовой А., не имеющей разрешения на право занятия трудовой деятельностью на территории Московской области;

актом проверки помощника Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте ФИО1 от 28.03.2014г.;

приказом № от 12.02.2013г., согласно которого Артамонов Д.В. назначен генеральным директором ООО «Деметра»;

протоколом № общего собрания учредителей ООО «Деметра» от 25.01.2013г.;

объяснением Андосовой А. от 28.03.2014г.;

материалом № об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Андосовой А.;

постановлением по делу об административном правонарушении от 29.03.2014г., согласно которому Андосова А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Таким образом, основываясь на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, которым у суда нет оснований не доверять, поскольку они согласуются между собой, создавая целостную и ясную картину совершенного
ООО «Деметра» административного правонарушения, судья приходит к выводу, что ООО «Деметра» нарушило правила привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного граждана, выразившееся в привлечении 28.03.2014г. в помещении кафе «Пельмени» (ООО «Деметра») расположенном на 2 этаже Терминала «Аэроэкспресс» аэропорта Шереметьево, расположенного по адресу: <адрес>», т.е. на территории Московской области, к трудовой деятельности гражданки Республики Кыргызстан - Андосовой А. в качестве повара, не имеющей разрешения на право занятия трудовой деятельностью на территории Московской области, то есть ООО «Деметра» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что доводы представителя ООО «Деметра» о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Деметра», являются несостоятельными, направленными на уход от административной ответственности юридического лица за совершенное правонарушение.

Представленные представителем ООО «Деметра» документы, согласно которым генеральный директор ООО «Деметра» - Артамонов Д.В был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, никоем образом не свидетельствуют о невиновности ООО «Деметра» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, поскольку вина ООО «Деметра» в совершении указанного административного правонарушения полностью подтверждается вышеуказанными в постановлении доказательствами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Обсуждая вопрос о назначении наказания ООО «Деметра», судья учитывает характер совершенного ООО «Деметра» административного правонарушения, отношение ООО «Деметра» к содеянному, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, а именно: ООО «Деметра» совершило указанное административное правонарушение впервые, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает соразмерным содеянному назначение ООО «Деметра» наказания в виде штрафа в пределах санкции ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Деметра» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на счет со следующими реквизитами:

Налоговый орган: ИНН 7708630676

Наименование получателя платежа: УФК по г. Москве (Московская Межрегиональная транспортная прокуратура)

КПП: 770801001

Банк: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705

БИК:044583001

Номер счета получателя платежа: 40101810800000010041

КБК 415 1 16 90010 01 6000 140

ОКТМО 45378000

Назначение платежа: наименование юридического лица.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А.Гульченко