дело №2-174/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 июля 2017 года село Богатое
Судья Богатовского районного суда Самарской области Бугаева В.Н., при секретаре Купаеве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОАО «Самарагаз» к Нозимзода М.М., Нозимзода С.М. о взыскании задолженности по оплате за потребленный природный газ,
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «Самарагаз» обратилось с исковым заявлением по тем основаниям, что оказывает ответчикам коммунальные услуги по газоснабжению жилого помещения и теплицы, находящихся по адресу <адрес>. Между ОАО «Самарагаз» и ответчиками заключен договор на поставку газа потребителю №680116 от 30.01.2017 года и заведен лицевой счет. В жилом помещении был установлен прибор учета расхода газа СГМН №3214673, 2010 года выпуска. Согласно акта обследования прибора от 20.01.2017 года обнаружено, что у ответчиков газовый счетчик использовался в неисправном состоянии, о чем был составлен соответствующий акт. Так же, согласно акта обследования прибора от 20.01.2017 года показания счетчика составляют 39922 м3, из которых ответчиком оплачено 37767 м3, не оплачено 2332 м3 газа. В случае неисправности прибора учета, размер платы за коммунальные услуги исчислялся в соответствии с нормами потребления газа. Истец свои обязательства выполняет в полном объеме, ответчик фактически газом пользовался, однако обязанность по оплате потребляемого газа надлежащим образом не исполнял, ответчиками платежи не вносились ежемесячно в полном объеме, что способствовало образованию задолженности. В случае неисправности индивидуального прибора учета, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, расчеты производятся по нормативам потребления коммунальных услуг. Из справки о размере задолженности следует, что сумма задолженности по прибору учета составила 11217,89 рублей, по нормативу потребления с 20.01.2017 по 20.07.2016 составляет в сумме 700275,40 рублей. Просит взыскать с ответчиков задолженность в сумме 711493 рубля 30 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 10314 рублей.
В судебном заседании представитель истца Борисова О.А. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении. Неиспользование ответчиками теплицы не является основанием для освобождения оплаты начисленной задолженности.
Ответчик Нозимзода М.М. в судебном заседании исковые требования признал частично, расчет задолженности по оплате за жилое помещение не оспаривает, но считает истец необоснованно начислил оплату по отоплению теплицы, так как в летний и осенний период теплицей не пользовались. Теплица была накрыта в начале января 2017, поэтому полагает, что задолженность подлежит исчислению по нормативу потребления, только за январь 2017 года.
Ответчик Нозимзода С.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия суд не уведомила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Свидетель ФИО6 показал, что на <адрес> проживает с 2001 года, его соседи - семья ответчика, поселились в 2001-2002 году, являются смежными землепользователями. Первые годы соседи занимались теплицами. В прошлом году теплица пленкой не была накрыта. Точную дату сказать не может, но 8, 10 или 12 января 2017 года соседи натягивали пленку на теплицу и в районе 12 января 2017 пошел дым, то есть теплица стала отапливаться. С семьей ответчика состоит только в соседских отношениях.
Свидетель Свидетель №1 показала, что является контролером, в декабре 2016 года, приходили к ответчикам с проверкой прибора учета, однако хозяина дома не было, в домовладение не проходили, составили Акт о не допуске. Была ли теплица во дворе накрыта или раскрыта, не обратила внимания. 20.01.2017 в ходе проверки было установлено, что счетный механизм прибора учета не работает, показания те же, что и при проверки в 2016 году. Были составлены Акта замера жилого помещения и теплицы, которая на момент проверки отапливалась, земля была не мерзлая внутри теплицы, что свидетельствовало о том, что ее отапливают давно.
Свидетель ФИО7 показала, что работает контролером, в декабре 2016 с Свидетель №1 приходили по адресу места жительства ответчика для проверки прибора учета газа, однако в дома хозяина не оказалась, поэтому составили Акт о не допуске. Была ли теплица во дворе домовладения накрыта или раскрыта, не помнит.
Выслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 153-155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Согласно п.3.1.1 договора №680116 от 30.01.2017 года оплачивать потребленный газ в установленный срок в полном объеме. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Обязательства по предоставлению коммунальных услуг и обязательства по оплате являются встречными обязательствами (ст. ст. 307, 328 ГК). Таким образом, ответчик и в силу закона является должником истца по обязательству оплаты за оказываемые ему услуги. Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с требованиями закона и иных правовых актов, и односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ч.2 ст.548 ГК РФ). Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчета за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Гражданский кодекс РФ в п. 1 ст. 539 устанавливает обязанность абонента не только оплачивать принятую энергию, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Законом регламентировано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее – Правила).
Согласно п. 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
В силу п. 21 Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.
При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п. 24 Правил).
Согласно п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, в том числе, прибор учета газа находится в исправном состоянии (подп. «г»).
На основании п. 28 Правил в случае возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
В п. 35 Правил указано, что объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке:
а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления;
б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей;
в) при использовании газа для отопления нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений надворных построек домовладения - как произведение общего объема этих помещений и норматива потребления газа, установленного для этих целей;
г) при использовании газа для приготовления кормов и подогрева воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - как сумма произведений количества животных и птиц определенного вида и нормативов потребления газа, установленных для этих видов животных и птиц.
При неисправности счетного механизма индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, и, следовательно, свидетельствует о законности нормы Правил о расчетах в таких случаях исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Из материалов дела установлено, что Ответчикам на праве общей долевой собственности с размером <данные изъяты> доли у каждого, принадлежит Объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 08.07.2016 года (л.д. 13,14). Основанием возникновения права собственности явился договор купли -продажи земельного участка с расположенным на нем объектом индивидуального жилищного строительства от 05.07.2016. (л.д.17-20)
30.01.2017 между ОАО «Самарагаз» и Ответчиками Нозимзода М.М., Нозимзода С. М. заключен договор газоснабжения №680116, предметом договора является поставка газа для удовлетворения коммунально-бытовых нужд жилого дома площадью 115,6 кв.м. и теплицы площадью 607,00 м3, расположенных по адресу <адрес>.
Из Акта обследования прибора учета газа от 27.05.2016 г. установлено, что показания на момент проверки составили 39921 м3.(л.д.24)
Из Акта обследования прибора учета газа от 20.01.2017 г. установлено, что показания на момент проверки составили 39922 м3, не работает счетный механизм.(л.д.22)
Из Акта обмера площади /отапливаемого объема газифицированного помещения от 20.01.2017 г. установлено, что отапливаемая площадь жилого дома составляет 115,6 кв.м., площадь теплицы 607,00 м3.(л.д.23).
1.02.2017 ответчиками произведена замена прибора учета потребления газа, что подтверждено Актом на замену (установку) прибора учета газа (л.д.27).
Из представленного представителем истца договора газоснабжения, заключенного с предыдущим собственником № 680116 от 27.12.2010, следует, что предметом договора являлась поставка газа для удовлетворения коммунально-бытовых нужд жилого дома площадью 218,9 кв.м. и теплицы площадью 360,00 кв.м., расположенных по адресу <адрес>.
Подпунктом к пункта 21 Правил предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. В соответствии с пунктом 2 Правил к внутриквартирному газовому оборудованию относятся индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа. Из выше сказанного следует, что в соответствии с положениями Правил на ответчиков возложена обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния прибора учета газа.
Порядок установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (далее - Порядок) утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. № 373. Согласно пунктам 1 и 3 Порядка нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением.
Указанные нормы для соответствующего субъекта Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Методикой расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации от 13 июля 2006 г. № 83 (далее - Методика), в размере не ниже минимально допустимых норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. № 373. Минимально допустимые нормы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа установлены по основным направлениям его использования (приготовление пищи и нагрева воды, отопление жилых помещений) и определяют минимальный объем газа, необходимый для жизнедеятельности граждан с учетом природно-климатических и других особенностей регионов.
Величины норм отражают фактический для региона уровень газопотребления населением и служат основой для планирования поставок газа в регионы, а также ориентиром при определении нормативов потребления газа для расчетов с населением. Нормативы могут быть установлены как среднегодовые, так и сезонные. Право выбора метода определения нормативов или сочетания методов предоставлено органу государственной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с Методикой расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа, утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от 13.07.06 г. № 83, нормы потребления газа на отопление бань, теплиц, гаражей устанавливаются в кубических метрах на один кубический метр отапливаемого объема (п. 2.3).
Истцом расчет оплаты за газ по адресу <адрес>, за период с 20 июля 2016 по 20 января 2017, обоснованно производился исходя из нормативов потребления и розничных цен, установленных в соответствии с требованиями статьи 157 ЖК РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа»; Приказа министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 16.08.2012 № 195 (ред. от 22.04.2013) «Об утверждении норм и нормативов потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа» согласно которого, норматив потребления газа, при отсутствии приборов учета газа в Самарской области установлен :
-приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты при отсутствии центрального горячего водоснабжения и газового водонагревателя, куб.м/чел. в месяц -18,0 (среднегодовая норма);
-отопление жилых помещений, куб м/кв. м.отапливаемой площади в месяц-9,5 (среднегодовая норма);
- Отопление теплиц, куб. м / куб. м отапливаемого объема в месяц-35,4 (среднегодовая норма);
Стоимость природного газа поставляемого населению для коммунально-бытовых нужд на спорный период установлена в соответствии с Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области «Об установлении розничных цен на газ природный, реализуемый населению Самарской области» №108 от 15.05.2015, №114 от 30.05.2016.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ОАО «Самарагаз» требований, т.к. у ответчиков был выявлен факт неисправности прибора учета потребленного газа, в связи с чем объем потребленного газа определялся не по прибору учета, а по нормативам потребления. Оплата по нормативу потребления должна производится ежемесячно, независимо от фактического потребления газа и пользования теплицей. Круглосуточная подача газа была обеспечена, ответчики имели возможность использовать газ для собственных целей в любом объеме, соответственно обязаны производить оплату потребленного газа по нормативу потребления.
При этом, исполняя добросовестно обязанности собственника жилого помещения, ответчики не могли не знать об обязанности оплачивать коммунальные услуги ежемесячно и установить своевременно неисправность прибора учета потребленного газа, а в случае отсутствия необходимости в получении указанных услуг, при сезонном использовании теплицы, на что ссылается ответчик Нозимзода М.М. уведомить истца и принять меры к расторжению договора поставки газа или приостановить исполнения договора в порядке предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»)
Истцом предоставлены доказательства оказания ответчикам коммунальных услуг и наличия задолженности по их оплате. Представленным расчетом, установлено, что задолженность на 20.01.2017 составляет 711493,30 рублей. Расчет проверен судом и признан верным. Доказательств оплаты задолженности ответчиками не предоставлено.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Аналогичные положения содержатся в ст. 30 Жилищного кодекса РФ, часть 3 которой возлагает бремя содержания жилого помещения на его собственника.
Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
При этом на основании ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Соответственно, сособственник жилого помещения должен производить оплату за коммунальные услуги пропорционально своей доле в праве собственности.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ОАО «Самарагаз» удовлетворить.
Взыскать с Нозимзода М.М. и Нозимзода С.М. в равных долях с каждого в пользу ОАО «Самарагаз» задолженность по оплате за потребленный газ в сумме 711493 (семьсот одиннадцать тысяч четыреста девяносто три) рубля 30 копеек; расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10314 (десять тысяч триста четырнадцать) рублей 00 копеек. Всего 721807 (семьсот двадцать одна тысяча восемьсот семь) рублей 30 копеек.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богатовский районный суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Н. Бугаева
Решение суда в окончательной форме составлено судьей с помощью ПК в совещательной комнате 26 июля 2017 года.