Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-36/2021 (2-2147/2020;) ~ М-1995/2020 от 08.09.2020

63RS0№-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                             12 марта 2021 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.

при секретаре судебного заседания    Петрушиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Анашкиной В. М., Анашкину В. А., Анашкину А. В. и Анашкину М. В. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с исковым заявлением к Анашкиной В.М., Анашкину В.А., Анашкину А.В. и Анашкину М.В.об изъятии жилого помещения путем выкупа и снятии с регистрационного учета, в обоснование заявленных требований указав, что Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 18.04.2011г. №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу включен в государственную программу <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2022г.

Постановлением Администрации г.о.Самара от 13.08.2019г. № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> площадью 513 кв.м. и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

Согласно выписки Управления <адрес> от 23.01.2019г.Анашкина В.М. является собственником <адрес>по адресу <адрес>.

Согласно отчета по определению рыночной стоимости жилого помещения площадью 75,50 кв.м., находящегося по вышеуказанному адресу, выполненному ООО «АБМ Эксперт», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1642 600 руб.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец обратился в суд и просил изъять жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> путем выкупа у Анашкиной В.М.за 1642 600 руб., прекратить право собственности Анашкиной В.М. на спорное жилое помещение, снять с регистрационного учета с вышеуказанного жилого помещения Анашкину В.М., Анашкина В.А., Анашкина А.В. и Анашкина М.В.

В ходе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования и просил изъять жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> путем выкупа у Анашкиной В.М. за 1695 351 руб., прекратить право собственности Анашкиной В.М. на спорное жилое помещение, снять с регистрационного учета с вышеуказанного жилого помещения Анашкину В.М., Анашкина В.А., Анашкина А.В. и Анашкина М.В. После выплаты денежной компенсации Анашкиной В.М. признать право собственности на объект недвижимости,расположенный по адресу <адрес>, за муниципальным образованием городского округа Самара.

В судебном заседании представитель истца Коршикова О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнения,поддержала, просила их удовлетворить, дополнила, что 36/50 доли в праве собственности на квартиру, Анашкина В.М. приобрела по Договору передачи квартиры в собственность граждан от 26.11.2004г.( в порядке приватизации), а 14/50 доли в праве собственности на квартиру, Анашкина В.М. приобрела по Договору купли-продажи от 29.07.2013г. за 550 000 руб., т.е. после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. В связи с этим, размер денежной компенсации за изымаемое жилое помещение составляет 1 145 351 руб. + 550 000 руб. = 1 695 351 руб.

Ответчики Анашкина В.М., Анашкин В.А. и Анашкин А.В., действующий за себя и в качестве представителя по доверенности Анашкина М.В.,в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, просили суд при определении рыночной стоимости спорного имущества учесть экспертизу № от 22.12.2020г. назначенную судом, согласно которой рыночная стоимость изымаемого жилого помещения составляет 2 314 848 руб.

В судебном заседании представитель Анашкина А.В. действующий на основании доверенностии ордера адвокат Матвеев Д.В.,просил суд при определении рыночной стоимости спорного имущества учесть экспертизу № от 22.12.2020г. назначенную судом, согласно которой рыночная стоимость изымаемого жилого помещения составляет 2 314 848 руб., дал пояснения, согласно письменному отзыву на исковое заявление.

Третье лицо УМВД России по <адрес> о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч.10).

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный закон от <дата> № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от <дата> № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Из положений ст. 279 Гражданского кодекса РФ следует, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п.1).

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в том числе, прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (п.2).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п.3).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 18.04.2011г. №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции, с указанием о необходимости собственникам аварийного многоквартирного дома осуществить снос дома в течение шести месяцев со дня предоставления жилых помещений гражданам, занимающие помещения по договорам социального найма.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в государственную программу <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2022 года, утвержденную Постановлением <адрес> от <дата> №.

Согласно Постановлению администрации г.о.Самара от <дата> № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 513кв.м, и <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН 23.01.2019г.Анашкина В.М. является собственником <адрес> по адресу <адрес>.

Уведомлением №Анашкина В.М.извещена о необходимости подписания соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение, однако заявлением от <дата> высказаланесогласие с оценкой выкупной стоимости.

Определением Красноглинского районного суда <адрес> от 19.10.2020г. по делу была назначена оценочная экспертиза.Согласно Заключению эксперта №Федерального Бюджетного учреждения СЛСЭрыночная стоимость изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, с учетом доли ответчика в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под указанным домом и стоимости затрат, причиненных собственнику жилого помещения изъятием этого помещениясоставляет в ценах на декабрь 2020г. –2 314 848 руб.

Допрошенная в судебном заседании эксперт Юрчикова И.А. пояснила, что стоимость изымаемого жилого помещения ответчиков была определена как целой квартиры, а не отдельной доли. Для определения стоимости 36\50 доли в праве собственности необходимы дополнительные расчеты и исследования, которые возможно провести только в рамках назначенной экспертизы.

Определением Красноглинского районного суда <адрес> от 29.01.2021г. по делу была назначена оценочная экспертиза. Согласно Заключению эксперта №Федерального Бюджетного учреждения СЛСЭ рыночная стоимость изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью, соответствующей 36/50 доли в праве собственности на указанное жилое помещение, с учетом доли собственника квартиры в праве общедолевой собственности, в том числе, на земельный участок, расположенный под указанным домом и стоимости затрат, причиненных собственнику жилого помещения изъятием этого помещения составляет в ценах на февраль 2021 г. – 1 145 351 руб.

Оснований для признания указанного заключения№недопустимым доказательством не имеется, ходатайств о назначении повторной судебной экспертизы не поступило.

Отчет №-ОН-С от 14.06.2020г. ООО «АБМ Эксперт», представленный представителем Департамента управления имуществом г.о.Самара и Отчет № об оценке рыночной стоимости квартиры от 11.08.2020г., представленный ответчиком Анашкиной В.М. в судебное заседание, суд не может принять по внимание, поскольку данные отчеты были получены сторонами до подачи искового заявления в суд, эксперты не были предупреждены об уголовной ответственности.

В соответствии с п.8.2. ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Принимая во внимание, что Анашкина В.М.36/50 доли в праве собственности на квартиру приобрела по Договору передачи квартиры в собственность граждан от 26.11.2004г.(в порядке приватизации), а 14/50 доли в праве собственности на квартиру, приобрела по Договору купли-продажи от 29.07.2013г. за 550 000 руб., т.е. после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, суд полагает, что размер денежной компенсации за изымаемое жилое помещение должен составлять 1 145 351 руб. + 550 000 руб. = 1 695 351 руб.

Таким образом, исходя из постановления администрации г.о. Самара от <дата> № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений, расположенных на них многоквартирных домов», которым принято решение об изъятии принадлежащего ответчику жилого помещения и земельного участка под многоквартирным домом путем выкупа для государственных нужд в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, не оспоренного, не признанного недействительным, а также установленных обстоятельств о не достижении сторонами соглашения о выкупе недвижимого имущества в досудебном порядке и в период рассмотрения дела, соблюдения процедуры изъятия, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара, определив выкупную стоимость объектов недвижимого имущества – жилого помещения и земельного участка, а также необходимые убытки, в общей сумме 1695 351 руб., прекратить право собственности на спорные объекты ответчика и возникновения права собственности муниципального образования г.о. Самара после выплаты возмещения.

Судом не усматривается оснований для снятия с регистрационного учета ответчиков по следующим основаниям.

В силу ст. 1 Закона РФ от <дата> № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Согласно ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Исходя из приведенных материальных норм, суд не вправе подменять административные органы, обладающие полномочиями по учету изменений регистрационного учета.

Определением суда от 29.01.2021г. оплата судебной экспертизы возложена на Департамент управления имуществом г.о.Самара. Принимая во внимание, что экспертиза проведена, однако Департаментом управления имуществом г.о.Самара расходы по экспертизе не возмещены, суд считает необходимым заявление и.о. начальника ФБУ СЛСЭ удовлетворить и взыскать с Департамента управления имуществом г.о. Самара в пользу ФБУ Самарская ЛСЭ Минюста России оплату за проведенную судебную экспертизу в размере 18 738 руб. 18 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к Анашкиной В. М., Анашкину В. А., Анашкину А. В. и Анашкину М. В. удовлетворить частично.

Изъять у Анашкиной В. М. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в том числе долю в праве общей долевой собственности на земельный участок путем выкупа с выплатой собственнику Анашкиной В. М. возмещение в размере 1 695 351 руб.

Решение суда является основанием для прекращения права собственности Анашкиной В. М. на жилое помещение по адресу: <адрес> на жилое помещение по адресу: <адрес>1, после выплаты Анашкиной В. М. возмещения в размере 1 695 351 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Департамента управления имуществом г.о.Самара в пользу ФБУ Самарская ЛСЭ Минюста России расходы за проведение экспертизы в размере 18 738 руб. 18 коп.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 17.03.2021г.

Судья: Л.К.Гиниятуллина