Постановление по делу № 5-92/2017 от 18.04.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административной ответственности

13.06.2017 года с. Белый Яр

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Поповой Г.В.,

при секретаре Токмашовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении:

Индивидуального предпринимателя Емельяновой Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей в <адрес>, привлекаемой за совершение административного правонарушения‚ предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут в <адрес>, в магазине «Меркурий» индивидуальный предприниматель Емельянова Л.В. допустила реализацию продавцом магазина ФИО2 стеклянного флакона, емкостью 0,84 мл. с надписью на этикетке лосьон «Огуречный» за 22 рубля, который согласно заключению эксперта является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 29,0%, т.е. реализацию спиртосодержащей жидкости, свободная реализация которой ограничена законодательством.

ИП Емельянова Л.В. показала, что она признает факт совершения административного правонарушения. Она заблуждалась, что лосьон косметический «Огуречный» относится к парфюмерной продукции. Считала, что его реализация не противоречит законодательству. Много лет они торговали данным лосьоном.

Изучив представленные материалы, выслушав ИП Емельянову Л.В., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Как усматривается из Свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ, Емельянова Л.В. зарегистрирована в Муниципальном образовании Белоярского сельсовета Алтайского района ДД.ММ.ГГГГ №. Дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ.

ИП Емельянова Л.В. является участником долевой собственности на здание, расположенное по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола № об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут индивидуальный предприниматель Емельянова Л.В. допустила реализацию стеклянного флакона, емкостью 0,84 мл. с надписью на этикетке «Лосьон косметический огуречный» за 22 рубля, который согласно заключению эксперта является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 29,0%, т.е. реализацию спиртосодержащей жидкости, свободная реализация которой ограничена законодательством. Действия ИП Емельяновой Л.В. квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ.

Из рапорта об обнаружении признаков административного правонарушения УУП ОМВД России по Алтайскому району ФИО усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.10 в магазине «Меркурий» по адресу: <адрес> гр.ФИО2 реализовала спиртосодержащий косметический лосьон «Огуречный» в стеклянном флаконе, емкостью 84 мл., чем нарушила требования Постановления главы Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из объяснения ФИО2 следует, что она работает в качестве продавца у ИП Емельяновой Л.В. около 10 лет. ДД.ММ.ГГГГ она продала мужчине огуречный косметический лосьон за 22 рубля. После чего мужчина предъявил удостоверение сотрудника полиции и сообщил, что данный лосьон является товаром, реализация которого запрещена. О том, что данный товар запрещен к продаже она не знала. Всего у них в продаже было два таких лосьона.

Согласно акта контрольного закупа от ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Меркурий» произведена закупка стеклянного флакона лосьона «Огуречный» за 22 рубля у продавца ФИО2

Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в процессе осмотра помещения магазина «Меркурий», расположенного по адресу: <адрес> в павильоне торгового зала обнаружен лосьон «Огуречный» с ценником 22 рубля, который был изъят.

Из объяснения ИП Емельяновой Л.В. усматривается, что ей принадлежит помещение магазина «Меркурий», расположенное по адресу: <адрес> <адрес>. В декабре 2016 года для розничной торговли она приобрела 2 флакона с лосьоном косметическим огуречным, емкостью 0,84 мм. О том, что его реализация запрещена, она не знала.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 N 171-ФЗ (далее Федеральный закон N 171-ФЗ).

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (п. 2 ст. 1 Закона).

Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Декларации о соответствии лосьон «Огуречный» является косметической жидкой продукцией.

Как усматривается из ответа директора АО «Бахташ» ФИО1 по результатам внеплановой проверки парфюмерно-косметическая продукция производства ОА «Бахташ» отвечает всем требованиям нормативно-технической документации и может свободно реализовываться на всей территории РФ.

Действие постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией» не распространяется на лосьон «Огуречный» производства АО «Бахташ», т.к. содержание спирта в нем не более 28%.

Согласно Постановления от 22 декабря 2016 года №95-ПП «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» ( п.1) введен в границах территории республики Хакасия режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с ДД.ММ.ГГГГ.

П.2 вышеназванного Постановления принята дополнительная мера по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, направленной на создание необходимых условий для предупреждения чрезвычайной ситуации, в виде запрета на территории Республики Хакасия розничной торговли спиртосодержащей продукцией косметического, бытового и пищевого назначения, а так же спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции ( за исключением парфюмерной продукции и стеклоомывающих жидкостей) согласно приложению.

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ проведенным исследованием установлено, что представленные на исследование образцы жидкости, являются спиртосодержащими. Объемная доля этилового спирта, в каждом образце жидкости, составила 29%.

Следовательно, довод, изложенный в ответе директора АО «Бахташ» ФИО1 о возможности торговли лосьоном «Огуречный», в частности на территории республики Хакасия, учитывая содержание в нем этилового спирта и вышеприведенное Постановление, является несостоятельным.

Установленный факт продажи ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Меркурий» по адресу: <адрес> лосьона «Огуречный» образует в действиях ИП Емельяновой Л.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, предусматривающего административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

    Анализ исследованных доказательств, свидетельствует о том, что, являясь индивидуальным предпринимателем, Емельянова Л.В., не предприняла должных мер к запрету реализации из своего магазина лосьона «Огуречный», что привело к его реализации продавцом, из принадлежащего ей магазина.

В силу ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются: характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Емельяновой Л.В., является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Емельяновой, суд не усматривает.

Учитывая личность лица совершившего административное правонарушение, обстоятельства его совершения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд считает целесообразным назначить ИП Емельяновой Л.В. административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.9, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

     Индивидуального предпринимателя Емельянову Л. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Вещественные доказательства: стеклянный флакон, объемом 0,83 мл. со спиртосодержащей жидкостью, упакованный в пакет из полимерного материала, хранящийся в комнате вещественных доказательств ОМВД России по Алтайскому району - уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в указанный срок копию настоящего постановления направить в Алтайский отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия для исполнения и возбудить административное производство о нарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Алтайский районный суд Республики Хакасия.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Взыскатель: УФК по Республике Хакасия (МВД по Республике Хакасия)

Штраф должен быть уплачен в отделение – ГРКЦ ИБ Республики Хакасия г. Абакана

р/с 401 018 102 000 000 100 01

БИК 049 514 001, ИНН: 190 102 286 9; КПП 190 101 001

КОД 188 116 90050 05 6000 140 ОКТМО 95605410

УИН 18880019170000596027

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасии через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья

Алтайского районного суда     Попова Г.В.