Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1640/2016 ~ М-1704/2016 от 04.08.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2016 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Рулева И.А.,

при секретаре Соловьяновой Н.В.,

с участием:

представителя истца Смирнова В.С. – Ширинян М.Э., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Смирнова В.С. к Администрации муниципального образования Васильевский сельсовет Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о включении недвижимого имущества в наследственную массу и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов В.С. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Васильевский сельсовет Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о включении недвижимого имущества в наследственную массу и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать, Смирнова В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая на день смерти в принадлежавшем ей жилом доме по адресу: <адрес>.

После смерти матери открылось наследство в виде недвижимого имущества - жилого дома и земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Он, Смирнов В.С. в соответствии с ч.1 ст. 1142 ГК РФ является единственным наследником по закону, принявшим наследство. После смерти матери он в установленный законом шестимесячный срок обратился к нотариусу по Кочубеевскому районному нотариальному округу Ставропольского края Мищенко Л.И. с заявлением о принятии наследства. Его братья Смирнов А.С., Смирнов Г.С. у нотариуса отказались от причитавшихся им долей в праве на Наследство в его пользу, о чем подали соответствующие заявления в нотариальную контору.

Право собственности на земельный участок, входящий в наследственную массу, принадлежал его матери на основании выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок от 02.03.2010 года, выданной матери еще при жизни администрацией муниципального образования Васильевского сельсовета Кочубеевского района, что подтверждает прилагаемой копией выписки сельсовета и кадастрового паспорта земельного участка, в котором правообладателем земельного участка указана его мать Смирнова В.Ф..

Вышеуказанным земельным участком его мать владела и пользовалась до самой смерти. После смерти матери он продолжает владеть и пользоваться указанным земельным участком как своим собственным, споров относительно прав на него у матери и у него ни с кем не было, и нет, он не обременен правами и притязаниями третьих лиц, не арестован, не продан, не заложен, что подтверждает прилагаемыми копиями справки сельсовета, кадастрового паспорта земельного участка и выписки Россреестра из ЕГРП.

Однако оформить свое права наследника у нотариуса на вышеуказанный земельный участок не представилось возможным по причине того, что его мать Смирнова В.Ф. при жизни, получив выписку из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок от 02.03.2010 года, надлежащим образом не зарегистрировала в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав свое право собственности на земельный участок.

В соответствии с пунктом 9.1. Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЭ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с ч,1 ст. 25.2 ФЗ № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» от 21.07.1997 года (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 2Э2-ФЗ), основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, являются:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Таким образом, его мать Смирнова В.Ф. при жизни в соответствии с вышеуказанной нормой (так называемой «упрощенной») имела право на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, однако в связи со смертью не успела реализовать свое право.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 128 ГК РФ, к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ); имущественные права.

В настоящее время в связи тем, что его мать Смирнова В.Ф. при жизни надлежащим образом не зарегистрировала в органе осуществляющем государственную регистрацию прав, свое право собственности на принадлежащий ей объект недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не был включен в состав наследственного имущества, в связи, с чем получить у нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок не представляется возможным.

В связи с отсутствием надлежащего правоустанавливающего документа на земельный участок, также не представляется возможным изготовление технического плана объекта недвижимости, являющегося в соответствии с пунктом 3 ч.1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", документом для последующей постановки на государственный кадастровый учет и получения кадастрового паспорта на жилой дом, необходимого для регистрации объекта недвижимости в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, право собственности на жилой дом.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2). К таким способам защиты гражданских прав относится признание прав (п.1 статьи 12 ГК Российской Федерации).

В соответствии с требованиями ст. 17 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» «122-ФЗ от 21.07.1997 года (в редакции от 18.12.2006 N 232-03) основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются документы, получить которые, за исключением решения суда, в настоящее время он не имеет возможности.

В соответствии с ч.1 ст.30 ГПК РФ, иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 12, 218, ГК РФ, просит суд:

1. Включить недвижимое имущество - земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в состав наследственного имущества открывшегося ДД.ММ.ГГГГ после смерти Смирновой В.Ф..

2. Признать за Смирновым В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем поселка <адрес>, в порядке наследования право собственности на недвижимое имущество - земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Смирнов В.С. надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не известил суд о причине неявки, об отложении слушания не ходатайствовал. В суд от истца поступило заявление, согласно которого он просит рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя. Исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца.

Представитель истца – Ширинян М.Э. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Васильевский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился. В суд от представителя ответчика поступили возражения на исковое заявление, согласно которых просят рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, принять решение на усмотрение суда. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика. Также в возражениях указано, что Смирнов В.С. обратился в Кочубеевский районный суд Ставропольского края с иском к администрации муниципального образования Васильевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края с требованием о включении недвижимого имущества - земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в состав наследственного имущества, открывшегося ДД.ММ.ГГГГ после смерти Смирновой В.Ф.; признании за Смирновым В.С. в порядке наследования право собственности на земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец ссылается на выписку из похозяйственной книги № лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года администрации Васильевского сельсовета, согласно которой земельный участок по адресу <адрес> принадлежит Смирновой В.Ф. на праве постоянного бессрочного пользования, для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен такой способ защиты гражданских прав, как признание права. Данное положение применяется в том случае, когда право у истца имеется и возникло по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В пункте 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается, что по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом в случае смерти гражданина переходит право собственности на принадлежавшее этому гражданину имущество. В соответствии со статьей 1110 того же Кодекса при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное. Наследование, таким образом, относится к числу производных способов приобретения прав и обязанностей.

Определяя состав наследственного имущества, статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Так, в состав наследства могут входить лишь те права и обязанности, носителем которых при жизни был сам наследодатель. У правопреемников возникает право собственности на наследственное имущество постольку, поскольку наследодатель имел право собственности на это имущество.

Исходя из смысла и содержания абзаца 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует отметить производный характер имущественных прав истца от прав его матери Смирновой В.Ф., поскольку предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю.

При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства, поскольку согласно абз. 1 статьи 1118 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом, на принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Право собственности граждан на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно п. 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 129 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливаются случаи оборотоспособности земельных участков, то есть по смыслу Гражданского кодекса Российской Федерации, можно заключить лишь сделки, предусмотренные законом. Отсюда делается вывод, что права на земельные участки возникают далеко не по всем основаниям. Так, исходя из положений Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации, в качестве оснований могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом (например, в случае перехода прав на земельный участок при переходе права собственности на расположенные на нем строения и сооружения); судебные решения.

Предоставление земельного участка относится к исполнительно-распорядительным функциям органов государственной власти и местного самоуправления, поскольку связано с правом предоставления земельных участков, т.е. компетенцией (ст. 9 - 11 ЗК РФ), так как выражает правомочие распоряжения собственника.

Помимо оснований, установленных гражданским законодательством, к ним относятся, в частности, нормы статей 20 - 21 Земельного кодекса Российской Федерации о праве граждан закрепить земельные участки, используемые на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, в собственность или заключить договор аренды.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания для приобретения права собственности на имущество, как имеющее, так и не имеющее собственника. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Если имущество собственника не имеет, собственник его неизвестен или отказался от имущества либо утратил на него право собственности по иным основаниям, на такое имущество возможно приобретение права собственности по основаниям, предусмотренным законом. И в качестве такого основания предусмотрен институт приобретательной давности.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком наряду с правом собственности действительно является вещным правом (абз. 3 п. 1 ст. 216 ГК РФ).

Однако, в силу закона лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет лишь владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование (п. 1 ст. 269 ГК РФ). Это лицо вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества (п. 2 ст. 269 ГК РФ).

Для правильного разрешения заявленного требования следует руководствоваться руководящими разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 82 Постановления от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", согласно которым суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абз. первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Согласно п. 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу п. 9 статьи 3 Вводного закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исходя из смысла п. 9.1 статьи 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.п. 1 и 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Надлежит также отметить, что, исходя из положений статьи 7 п. 1 и статьи 6 п. 4 Закона "О собственности в СССР" от 06.03.1990 г. N 1306-1, введенного в действие с 1 июля 1990 года в соответствии с п. 1 Постановления Верховного Совета СССР от 06.03.1990 N 1306-1, а также статей 20 - 21 "Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле", введенных в действие в соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного Совета СССР от 28.02.1990 N 1252-1, статьи 4 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. N 374-1 (ред. от 28.04.1993 г.) "О земельной реформе" (утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2287), мать истца при жизни не являлась собственником спорного земельного участка.

По смыслу статьи 7 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года N 374-1 "О земельной реформе" требовалось юридическое закрепление земель в собственность, а потому в случае, если земельный участок принадлежал наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования и при жизни в землеустроительную организацию с целью формирования в установленном законом порядке данного участка как индивидуально-определенного объекта недвижимого имущества он не обращался, основания для включения спорного земельного участка в состав наследственного имущества отсутствуют.

В выписке из похозяйственной книги № лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ года администрации Васильевского сельсовета указан вид права Смирновой В.Ф. – постоянное бессрочное пользование.

По сведениям государственного кадастра недвижимости, указанных в кадастровом паспорте земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежал Смирновой В.Ф. также на праве постоянного бессрочного пользования.

Более того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Смирнова В.Ф. при жизни обратилась в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абз. первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, что является обязательным условием для признания права собственности за наследником в силу пункта 82 Постановления от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании".

При таких обстоятельствах администрация муниципального образования Васильевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края считает, что отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения иска Смирнова В.С. к администрации муниципального образования Васильевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края о включении недвижимого имущества - земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в состав наследственного имущества, открывшегося ДД.ММ.ГГГГ после смерти Смирновой В.Ф.; признании за Смирновым В.С. в порядке наследования право собственности на земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Третье лицо Смирнов Г.С. надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не известил суд о причине неявки, об отложении слушания не ходатайствовал. В суд от Смирнова Г.С. поступило заявление, согласно которого он просит рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося третьего лица Смирнова Г.С.

Третье лицо Смирнов А.С. надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не известил суд о причине неявки, об отложении слушания не ходатайствовал. В суд от Смирнова А.С. поступило заявление, согласно которого он просит рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося третьего лица Смирного А.С.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Ст. 35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно свидетельства о рождении № № Смирнова В.С. его матерью являлась Михайлова В.Ф., (л.д. 8).

Согласно свидетельства о заключении брака № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Михайлова В.Ф. заключила брак со Смирновым С.А. ДД.ММ.ГГГГ, жене присвоена фамилия Смирнова, (л.д. 9).

Согласно свидетельства о смерти № № Смирнова В.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 10).

После смерти Смирновой В.Ф., её сын Смирнов В.С. обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

Согласно представленной суду копии наследственного дела, Смирнов А.С. и Смирнов Г.С., являясь сыновьями умершей Смирновой В.Ф., отказались от причитавшихся им долей в праве на наследство в пользу своего брата Смирнова В.С.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 05.07.2016 года правообладателем земельного участка по адресу: <адрес> является Смирнова В.Ф., /л.д. 14/, данный земельный участок находился в постоянном бессрочном пользовании у правообладателя Смирновой В.Ф., основание – постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, площадь земельного участка 2500 кв.м.

Согласно справки администрации Васильевского сельского совета Кочубеевского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ документ № от ДД.ММ.ГГГГ в администрации отсутствует.

Согласно выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ Смирновой В.Ф. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, (л.д. 12). В данной выписке какой-либо ссылки на документ (государственный акт), удостоверяющий право на земельный участок, не имеется.

Согласно уведомлению от 12 июля 2016 года, выданному Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, (л.д. 16).

Согласно справки администрации Васильевского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Смирнова В.Ф. действительно проживала по месту жительства по адресу: <адрес> по день смерти.

Похозяйственные книги являются документом первичного административного учета сельского населения, а также наличия у него земли, жилых построек, скота и другого имущества. Их ведение осуществляется с 1935 года и по сегодняшний день.

Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».

Согласно Письма ФГБУ "ФКП Росреестра" от 29.05.2014 N 11-0445/14 "Для сведения и учета в работе" (вместе с <Письмом> Росреестра от 22.05.2014 N 14-06674/14) - в случае представления в орган кадастрового учета выписки из похозяйственной книги, в которой отсутствуют реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина прав на земельный участок, а также отсутствуют реквизиты похозяйственной книги, то такая выписка не может служить основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке. В этом случае должно быть принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ответа архивного отдела администрации Кочубеевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ сведений о предоставлении земельного участка на имя Смирновой В.Ф., по адресу : <адрес>, не обнаружено. Постановление главы администрации Васильевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ в документах фонда муниципального образования Васильевского сельсовета Совета Кочубеевского района Ставропольского края за 2002 год не отложилось.

Согласно ответа Государственного Архива Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда исполнительного комитета Казьминского сельского Совета народных депутатов Ставропольского края, в протоколах заседаний исполкома за 1983 год сведений о предоставлении Смирновой В.Ф. земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства по <адрес> не имеется.

Учитывая, что Выписка из похозяйственной книги № лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ-1985 годы администрации Васильевского сельсовета от 08.04.2016 года, на земельный участок по адресу <адрес> акте, на основании которого такая запись была сделана, в связи с чем не возможно определить на каком праве предоставлялся земельный участок, следовательно, данный земельный участок предоставлен Смирновой В.Ф. в собственность.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ); имущественные права.

Учитывая, что Смирнова В.Ф. при жизни надлежащим образом не зарегистрировала в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, право собственности на принадлежащий ей объект недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не был включен в состав наследственного имущества, в связи, с чем получить у нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ч. 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

На основании ч. 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действии граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Ст. 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (ч. 2). К таким способам защиты гражданских прав относится признание прав (п. 1 статья 12 ГК Российской Федерации).Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск обоснованным и считает необходимым его удовлетворить, поскольку заявленные требования основаны на законе и подтверждены исследованными судом доказательствами.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 2500 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 2500 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.09.2016 ░░░░.