Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-852/2013 ~ М-298/2013 от 21.01.2013

Дело № 2-855(852)/2013г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2013 г. Канский городской суд Красноярского края в городе Канске в составе: председательствующего судьи Корниенко А.Н.

при секретаре Чередник Ю.А.,

с участием помощника Канского межрайпрокурора Сапинской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям прокурора Нижнеингашского района Красноярского края в интересах ФИО5 к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение «Фонда социального страхования РФ», Государственному учреждению Красноярского Регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице филиала № Канский о признании незаконными действий ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по необеспечению техническими средствами реабилитации и об обязывании обеспечить техническими средствами реабилитации, в интересах ФИО8 к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение «Фонда социального страхования РФ», Государственному учреждению Красноярского Регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице филиала № Канский о признании незаконными действий ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по необеспечению путёвкой на санаторно-курортное лечение и обязывании обеспечить инвалида путёвкой на санаторно-курортное лечение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнеингашского района Красноярского края обратился в суд с исковыми заявлениями в интересах ФИО5 к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Филиала № (Канский) Государственного учреждения Красноярское региональное отделения Фонда социального страхования РФ о признании незаконным бездействия по необеспечению инвалида техническим средством реабилитации и об обязывании обеспечить техническим средством реабилитации инвалида, а также в интересах ФИО8 к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение «Фонда социального страхования РФ», Государственному учреждению Красноярского Регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице филиала № Канский о признании незаконными действий ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по необеспечению путёвкой на санаторно-курортное лечение и обязывании обеспечить инвалида путёвкой на санаторно-курортное лечение, мотивируя свои требования тем, что:

ФИО5 является инвалидом 3 группы и согласно индивидуальной программы реабилитации ей необходимо технические средства медицинской реабилитации – слуховой аппарат заушный, цифровой, многоканальный, мощный на правое ухо с индивидуальным ушным вкладышем 1 изделие на 4 года.

ФИО8 является инвалидом 2 группы, согласно индивидуальной программы реабилитации ему необходимо санаторно-курортное лечение.

Однако на момент проверки установлено, что направление на получение технических средств реабилитации Рудаковой выдано, но техническими средствами медицинской реабилитации инвалид не обеспечена. ФИО8 путевкой на санаторно-курортное лечение не обеспечен.

Прокурор просит признать бездействия ответчика незаконными и обязать обеспечить Рудакову техническими средствами реабилитации, а ФИО8 путевкой на санаторно-курортное лечение.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по искам Нижнеингашского прокурора Красноярского края в интересах ФИО5, ФИО6 к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Филиала № (Канский) Государственного учреждения Красноярское региональное отделения Фонда социального страхования РФ о признании незаконным бездействия по необеспечению инвалида техническим средством реабилитации и об обязывании обеспечить техническим средством реабилитации инвалидов, а также в интересах ФИО8 к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение «Фонда социального страхования РФ», Государственному учреждению Красноярского Регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице филиала № Канский о признании незаконными действий ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по необеспечению путёвкой на санаторно-курортное лечение и обязывании обеспечить инвалида путёвкой на санаторно-курортное лечение объединены в одно производство.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дела по иску Нижнеингашского прокурора Красноярского края в интересах ФИО6 к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Филиала № (Канский) Государственного учреждения Красноярское региональное отделения Фонда социального страхования РФ о признании незаконным бездействия по необеспечению инвалида техническим средством реабилитации и об обязывании обеспечить техническим средством реабилитации инвалида выделено в отдельное производство.

В судебное заседание истцы ФИО5 и ФИО8 не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании помощник Канского межрайпрокурора ФИО4 исковые требования прокурора Нижнеингашского района Красноярского края поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.

Представитель ответчика ГУ - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Юдина К.В., действующая на основании доверенности, исковые требования в отношении ФИО8 не признала, представив письменный отзыв, в котором просила прокурору в иске отказать в связи с тем, что в 2012г. путевки в первую очередь выделялись тем лицам, которые ранее подали заявления, но не воспользовались по каким-либо причинам санаторно-курортным лечением, а остальным санаторно-курортное лечение переносится на следующий год. При этом ФИО7 одновременно указала, что требование прокурора о предоставлении путевки в 2013г. за 2012г. не может быть удовлетворено из-за трансфертов, перечисленных из федерального бюджета и направленных на определенный финансовый год. В отношении иска в интересах Рудаковой представитель ответчика ГУ - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Юдина К.В. пояснила, что Фондом социального страхования ведется работа по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации, и в ближайшее время Рудакова будет обеспечена всем необходимым.

Суд, заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования прокурора Нижнеингашского района Красноярского края в интересах ФИО5 и ФИО8 обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 10, 11.1 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета РФ и Фонда социального страхования(далее ФСС) РФ.

Согласно Правилам обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации..., утвержденных Постановлением Правите<данные изъяты>

Согласно требований п.п. 3, 4, 5 указанных Правил, заявление о предоставлении инвалиду технического средства (изделия) подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ по месту жительства, который в 15-тидневный срок с даты поступления заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет. Право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда. Обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, протезы, обувь, костыли, подгузники, трости опорные, кресло-стул, кресло-коляска, пеленки являются техническими средствами реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.

В силу требований ст. 6.1, 6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в который включается предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, согласно п. 3.3 которого, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ.