Решение по делу № 2-434/2013 ~ М-188/2013 от 05.03.2013

Гражданское дело № 2-434/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Аскиз                                                                                                                  2 апреля 2013 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Петрова И.М.,

с участием представителя заявителя ООО «<данные изъяты> в лице генерального директора Кочелорова Ю.Н.,

представителя заинтересованного лица - территориального ОНД Аскизского района УНД Главного Управления МЧС России по Республике Хакасия в лице Чебодаева М.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Чебодаевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО <данные изъяты>» об оспаривании предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты> в лице генерального директора Кочелорова Ю.Н. обратилось в суд с заявлением об оспаривании предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора Аскизского района по пожарному надзору Чебодаевым М.А. Свое требование заявитель мотивировал тем, что в оспариваемом акте заместителя главного государственного инспектора Аскизского района по пожарному надзору Чебодаева М.А. содержится требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ в подвальных помещениях домов № № и № по <адрес> в <адрес> убрать хозяйственные кладовые, исполненные из деревянных досок. С вынесенным предписанием заявитель не согласен, поскольку ООО «Контакт» обслуживает места общего пользования данных домов, тогда как кладовые подвальных помещений к таковым не относятся, являются собственностью жильцов данных домов.

В судебном заседании представитель заявителя ООО «<данные изъяты>» Кочелоров Ю.Н. поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, суду пояснил, что в соответствии с действующим гражданским, жилищным законодательством только собственники вправе распоряжаться принадлежащим им имуществом и совершать в отношении него какие-либо действия, а поскольку хозяйственные кладовые, выстроенные из деревянных досок, находящиеся в подвальных помещениях домов № № и № <адрес>, являются движимым имуществом и имеют собственников в лице жильцов данных домов, только они могут распорядиться принадлежащим им имуществом, о чем ООО «<данные изъяты> разъясняло жильцам многоквартирных домов на проводимых собраниях собственников жилья. Поскольку кладовые, выполненные из деревянных досок, и находящееся в них имущество не является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, то ООО «<данные изъяты> как управляющая компания не имеет каких-либо правомочий в отношении этого имущества, право владения, пользования и распоряжения данным имуществом принадлежит его собственникам, в связи с чем оспариваемое предписание от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежит отмене.

Представитель заинтересованного лица в лице заместителя начальника территориального отдела надзорной деятельности Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Хакасия Чебодаев М.А. не возражает против удовлетворения заявленного ООО «<данные изъяты> требования, пояснил, что в настоящее время ОНД Аскизского района УНД ГУ МЧС России по РХ устанавливает собственников указанных хозяйственных построек для обязании последних демонтировать данные постройки с целью устранения нарушений требований противопожарной безопасности.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.

Как усматривается из материалов дела, во исполнение распоряжения начальника территориального отдела надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Хакасия Сагалакова К.А. № 4 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69 Федерального закона «О пожарной безопасности», в период с 15 час. 45 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 15 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела надзорной деятельности Аскизского района управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РХ Чебодаевым М.А. проведена проверка в отношении ООО <данные изъяты> на предмет соблюдения правил пожарной безопасности.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора Аскизского района по пожарному надзору Чебодаевым М.А. в отношении ООО «<данные изъяты> вынесено предписание № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также пункта 23 «г» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390. Указанным предписанием на ООО «<данные изъяты>» возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ из подвальных помещений многоквартирных домов № и №, расположенных по <адрес> в <адрес> Республики Хакасия, убрать хозяйственные кладовые, исполненные из деревянных досок.

Пунктом 1 части 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года, в состав общего имущества включаются технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно п. 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Статьей 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с пп. «г» пункта 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, на объектах запрещается устраивать в подвалах и цокольных этажах мастерские, а также размещать иные хозяйственные помещения, если нет самостоятельного выхода или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток;

Из представленных документов следует, что ООО «<данные изъяты>» является управляющей организацией в многоквартирных домах по адресам: <адрес>, что подтверждается договором управления многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2.1 Договора управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, состав и состояние которых указаны в приложении № 1 к договору, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельность.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в подвальных помещениях многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, № и № имеются самовольно возведенные хозяйственные постройки, собственниками которых являются жильцы указанных домов. Техническими паспортами указанных жилых домов указанные хозяйственные постройки не предусмотрены.

В соответствии с частью 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что заявление ООО «<данные изъяты> об оспаривании предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности незаконным, подлежит удовлетворению, поскольку ООО <данные изъяты>» несет ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества многоквартирных жилых домов, тогда как распоряжаться имуществом в многоквартирном жилом доме, имеющим собственника, управляющая компания не вправе, в связи с чем выполнение ООО <данные изъяты>» требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, повлечет нарушение прав владельцев хозяйственных кладовых в подвальных помещениях.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявление ООО <данные изъяты> об оспаривании предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности удовлетворить.

Признать незаконным предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора Аскизского района по пожарному надзору Чебодаевым М.А.

Обязать начальника отдела надзорной деятельности Аскизского района управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Хакасия устранить выявленное нарушение.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия через Аскизский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Аскизского районного суда                И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено и пописано 8 апреля 2013 года

Судья Аскизского районного суда                И.М. Петров

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:      И.М. Петров