Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2519/2021 ~ М-2446/2021 от 04.10.2021

№ 2-2519/2021

70RS0001-01-2021-004046-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2021 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ю.А. Романовой

при секретаре А.С. Макаровой

помощник судьи Я.Н. Лузанова

без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Иванниковой Е.В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Иванникова Е.В. (далее – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее ГУ – ОПФР по Томской области, ОПФР по Томской области, ответчик) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений. В обоснование иска указано, что Иванников О.Е. – супруг истца, умер /________/ За Иванникова О.Е. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен истцом в связи с тяжелым моральным состоянием, вызванным потерей супруга и, как следствие, болезнью, а также в связи с тем, что она (Иванникова Е.В.) не знала, что у Иванникова О.Е. есть накопления. На основании изложенного, просит восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета Иванникова О.Е., умершего /________/.

Истец Иванникова Е.В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о его времени и месте, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, настаивала на удовлетворении требований.

Ответчик ГУ – ОПФ РФ по Томской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил. Представитель Коломина Т.Н., действующая на основании доверенности от 01.10.2021, представила письменный отзыв, согласно которому просила рассмотреть дело без их участия. Полагала необходимым установить уважительность причин пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений и в случае отсутствия таковых, в удовлетворении исковых требований отказать. Иванников О.Е. заявление о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета не подавал, о факте смерти стало известно из личного обращения истца.

Определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и истца, изучив доводы отзыва на иск и письменных пояснений, исследовав доказательства по делу, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что истец Иванникова Е.В. является супругой Иванникова О.Е., что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-ОМ №687316, выданным 29.10.2015.

Из свидетельства о смерти серии /________/, выданного 13.07.2020 Отделом ЗАГС г. Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области (запись акта № /________/ от 13.07.2020), следует, что Иванников О.Е. умер /________/.

Согласно ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего шестимесячный срок.

Как указано в обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации от 05.12.2008 восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Таким образом, суд считает, что к уважительным причинам может быть отнесена любая жизненная ситуация, из-за наступления которой правопреемник не смог в отведенный срок обратиться в фонд с заявлением о выплате накопительной части страховой премии умершего лица.

Согласно решению территориального органа Пенсионного фонда РФ от 24.08.2021 Иванниковой Е.В. отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица – Иванникова О.Е., поскольку заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении шестимесячного срока.

Оценивая доводы заявителя об уважительности причин пропуска срока для обращения с заявлением за выплатой средств пенсионных накоплений, суд исходит из следующего.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ).

Согласно п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ 30.07.2014 № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Пунктом 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", установлено, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

Абзацем 2 п. 1 ст. 13.2 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" предусмотрено, что сведения о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются Пенсионному фонду Российской Федерации.

Исходя из приведенных положений действующего законодательства и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, в случае, если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При отсутствии такого заявления, выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам). При этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в пенсионный орган с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица (Определение Верховного Суда Российской Федерации № 81-КГ19-12 от 16.12.2019).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что со стороны пенсионного органа не была исполнена возложенная на него обязанность по извещению Иванниковой Е.В. как правопреемника Иванникова О.Е. о возможности получения средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

Поскольку о возможности получения этих средств Иванникова Е.В. в порядке, установленном п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 №711, пенсионным органом не уведомлялась, это лишило ее возможности своевременно реализовать свое право на обращение в пенсионный орган за получением причитающихся ей денежных средств.

Из искового заявления следует, что она длительное время тяжело переживала смерть супруга, находилась в стрессовом состоянии, болеет, проходит лечение.

Кроме того, суд принимает во внимание, что сам по себе формальный пропуск гражданином срока обращения за назначением государственного пособия не может являться основанием для лишения истца права на получение такого пособия.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что установленный законом срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений был пропущен истцом по уважительной причине.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Иванниковой Е.В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, удовлетворить.

Восстановить Иванниковой Е.В. срок на обращение в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, как правопреемнику застрахованного лица Иванникова О.Е. родившегося /________/, умершего /________/.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья           -подпись- Романова Ю.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.11.2021.

Копия верна: судья

Секретарь Макарова А.С.