Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-62/2019 (2а-1881/2018;) ~ М-1942/2018 от 16.11.2018

2а-62/ 2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2019 года                                  г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Соколинской О.С.,

при секретаре судебного заседания Шевчук Н.Ю.,

с участием представителя административного истца Боженовой А.А., действующей на основании доверенности -- от --, административного ответчика Попова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области к Попову Владимиру Викторовичу о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области обратилась в Свободненский городской суд Амурской области с административным иском к Попову Владимиру Викторовичу о взыскании недоимки по:

    налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 гг. по сроку уплаты не позднее --, налог в размере 39730 руб., пеня в размере 69,24 руб.;

    транспортному налогу с физических лиц за 2016 г. по сроку уплаты не позднее --: налог в размере 31790., пеня в размере 87,42 руб.;

             - транспортному налогу с физических лиц за 2016 г. по сроку уплаты не позднее --: налог в размере 4655 руб.;

    земельному налогу с физических лиц за 2014-2016 гг. по сроку уплаты не позднее --, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 68309 руб., пеня в размере 187,84 руб.

Всего на общую сумму 144828,50 руб.

С учетом уточнений поступивших 03 декабря, -- и -- в связи с произведенной частичной оплатой ответчиком суммы указанной задолженности, инспекция уменьшила сумму исковых требований, просила взыскать с Попова В.В. не оплаченную сумму задолженности по:

    транспортному налогу за 2016 год по КБК 10642424 в размере 31790,00 руб. и пени за период с -- по -- в размере 87,42 руб.;

    пени по налогу на имущество за период с -- по -- в размере 69,24 руб.; всего 31 946,66 руб.

Административный ответчик в судебном заседании требования не признал, пояснил, что согласно данных налогового органа у него имеется переплата по транспортному налогу, им подано заявление о зачете переплаты в счет долга. До настоящего времени зачет не произведен. Кроме того, им -- оплачена пеня по налогу на имущество в сумме 100 рублей, что подтверждается квитанцией.

Выслушав стороны, изучив материалы настоящего административного дела, административные дела --а-1317/2017, --а-3234/2016, представленные мировым судьей Свободненского городского судебного участка -- по запросу суда, представленные сторонами суду доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Налогоплательщик Попов В.В. является собственником следующего имущества:

Двух транспортных средств FAW, Тойота AURIS, двух земельных участков, квартиры, нежилого помещения, в котором расположен магазин, фрукто-хранилища.

Данных, указывающих на то, что данные объекты подпадают под категорию налоговых льгот, были отчуждены или сняты с учета, в Инспекцию предоставлено не было.

    Попову В.В. были начислены транспортный налог за 2016 год по КБК 10642424 в размере 31790,00 руб. и пени за период с -- по -- в размере 87,42 руб.;

    пени по налогу на имущество за период с -- по -- в размере 69,24 руб., на общую сумму 31 946,66 руб.

    Налогоплательщиком налог был оплачен несвоевременно, в связи с чем, инспекцией начислена пеня.

Налогоплательщику было направлено почтой заказным письмом требование -- от -- об уплате налога и пени.

Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

    Рассматривая требования административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2016 год по КБК 10642424 в размере 31790,00 руб. и пени за период с -- по -- в размере 87,42 руб.; пени по налогу на имущество за период с -- по -- в размере в размере 69,24 руб., на общую сумму 31 946,66 руб., суд полагает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

     В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ч. 1).

В соответствии со ст. 57 Налогового кодекса РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым Кодексом РФ (ч. 2).

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1).

    Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч. 2).

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч. 5).

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 г. № 11-П изложена чёткая правовая позиция, согласно которой, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесённого казной в результате её неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.

Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

До 01.01.2015 года порядок налогообложения имущества физических лиц регулировался Законом Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

В связи с принятием Федерального закона от 4 октября 2014 г. N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" с 1 января 2015 вместо него применяется новая глава 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса РФ, регулирующая порядок исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц.

В соответствии со статьёй 400 НК РФ действующей с 01.01.2015 года налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения согласно ст. 401 НК РФ. Объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц признается, в том числе, квартира (статья 401 НК РФ).

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (ч. 1).

    Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

    Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3).

             В данном конкретном случае, истец составил исковое заявление и подал его в суд 16 ноября 2018 года, что подтверждается отметкой на исковом заявлении. Следовательно, к моменту подачи административного искового заявления, в соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ, 6-месячный срок для подачи заявления в суд по требованиям не пропущен.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ, административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи соответствующего административного искового заявления в суд (ч. 1).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4).

При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе (ч. 5).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6).

Суд проверил расчёт задолженности по налогам и пени признал его верным.

Доводы ответчика Попова В.В. о наличии у него переплаты по транспортному налогу, не могут быть приняты судом по следующим основаниям.

Из материалов административного дела --а - 1317/2017 судом достоверно установлено, что мировым судьей вынесен судебный приказ от --, которым с ответчика взыскана задолженность по налогам и пени в сумме 156 391 рублей 07 копеек.

Из материалов административного дела --а-3234/2016 судом достоверно установлено, что мировым судьей вынесен судебный приказ от --, которым с ответчика взыскана задолженность по налогам и пени в сумме 323 616 рублей 16 копеек.

Данные судебные приказы находились на исполнении в МОСП по г. Свободному и Свободненскому району, согласно постановлений от 30 ноября и -- исполнительные производства окончены в связи с исполнением и уплатой взысканных налогов и пени в полном объеме.

Службой судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району при принудительном взыскании в рамках исполнительных производств были взысканы и перечислены денежные средства:

    платежное поручение -- от -- на сумму 36714.00 руб. (взыскано по судебному приказу --а-3234/2016 от --);

    платежное поручение -- от -- на сумму 10302.83 (взыскано по судебному приказу --а-3234/2016 от --)

    платежное поручение -- от 29.11.2018г. на сумму 31790.00 (взыскано по судебному приказу -- от --);

    платежное поручение -- от -- на сумму 116,56 руб. (взыскано по судебному приказу -- от --).

    Указанные суммы перечислены налоговому органу.

    Следовательно, взысканные суммы службой судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району были направлены в счет погашения задолженности по судебным приказам --а-3234/2016 от --, -- от --, поэтому довод ответчика о том, что имеется переплата по транспортному налогу на сумму 68504 рубля и на сумму 10389 рублей 19 копеек, не состоятелен.

Доказательств оплаты суммы задолженности по транспортному налогу за 2016 года и пени по транспортному налогу, начисленной за период с -- по -- в размере 87,42 руб. административным ответчиком суду не представлено.

Согласно квитанции от -- ответчиком оплачена пеня по налогу на имущество в сумме 100 рублей.

Срок для обращения в суд с административным иском не пропущен.

На основании изложенного, требования административного истца подлежат удовлетворению в части.

    Кроме того, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, административный истец при подаче административного искового заявления был освобождён от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 КАС РФ, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Суд полагает, что в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, т.к. административный истец был освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с административного ответчика следует взыскать государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

    Суд удовлетворил требования административного истца частично.

       В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина государственная пошлина подлежащая к взысканию с ответчика составит 1156 рублей 32 копейки.

    Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, ч. 1 ст. 298 КАС РФ суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы -- по -- к Попову Владимиру Викторовичу о взыскании задолженности по налогам и пени, удовлетворить частично.

Взыскать в Попова Владимира Викторовича недоимку по транспортному налогу за 2016 год по КБК 10642424 в размере 31790,00 руб. и пени за период с -- по -- в размере 87,42 руб..

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Попова Владимира Викторовича в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1156 рублей 32 копейки.

В соответствии со ст. 298 КАС РФ, решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2019 года.

    Судья Свободненского

городского суда Амурской области                          О.С.Соколинская

2-62/ 2019 г.

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

Именем Российской Федерации

11 января 2019 года                                  г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Соколинской О.С.,

при секретаре судебного заседания Шевчук Н.Ю.,

с участием представителя административного истца Боженовой А.А., действующей на основании доверенности -- от --, административного ответчика Попова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области к Попову Владимиру Викторовичу о взыскании задолженности по налогам и пени,

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, ч. 1 ст. 298 КАС РФ суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области к Попову Владимиру Викторовичу о взыскании задолженности по налогам и пени, удовлетворить частично.

Взыскать в Попова Владимира Викторовича недоимку по транспортному налогу за 2016 год по КБК 10642424 в размере 31790,00 руб. и пени за период с -- по -- в размере 87,42 руб..

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Попова Владимира Викторовича в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1156 рублей 32 копейки.

В соответствии со ст. 298 КАС РФ, решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение будет изготовлено 11 января 2019 года.

    Судья Свободненского

городского суда Амурской области                          О.С.Соколинская