Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-929/2019 ~ М-218/2019 от 21.01.2019

Дело № 2-929/19

Строка 079г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» марта 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.,

при секретаре Еремеевой В.Г.,

с участием:

истца Борисова С.В.,

представителя ответчика ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности Пеньковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова Сергея Валерьевича к Главному управлению внутренних дел России по Воронежской области о признании права на получение и возложении обязанности назначить денежную выплату оклада по спецзванию в течение пяти лет после увольнения, выплате денежной выплаты оклада по спецзванию,

установил:

Борисов С.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 13.05.2011 он был уволен из органов внутренних дел по п. «е» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел (по сокращению штатов) и за ним в течение одного года была сохранена выплата оклада по спецзванию с 14.05.2011 по 13.05.2012. Выслуга лет истца на момент увольнения составляла в календарном исчислении 12 лет 1 месяц 13 дней, в льготном исчислении – 15 лет 00 месяцев 29 дней. Полагая, что у него имеется достаточная продолжительность службы, истец обратился к ответчику с заявлением о выплате в течение пяти лет ежемесячного социального пособия, однако ответчик отказал истцу в его выплате сославшись на то, что продолжительность его службы в календарном исчислении составляет менее установленных законом 15 лет (12 лет 1 месяц 13 дней). Считая отказ незаконным истец обратился в суд.

Истец Борисов С.В. в судебном заседании исковое заявление поддержал по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности Пенькова И.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении; представила суду письменные возражения на исковое заявление, полагала истцом прощен срок исковой давности.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, её прохождением и прекращением, определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Ранее данные правоотношения регулировались Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1.

Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим службу, в том числе в органах внутренних дел установлен Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации.

Согласно п.18 указанного постановления (в редакции, действующей на момент увольнения истца – от 15.02.2011) военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет и уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями, в связи с нарушением условий контракта в отношении военнослужащего, в связи с осуществлением полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в связи с избранием депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, главой исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутатом представительного органа местного самоуправления либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе без права на пенсию, а также лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющим общую продолжительность службы от 15 до 20 лет и уволенным со службы по достижении предельного возраста, болезни, ограниченному состоянию здоровья, сокращению штатов либо в связи с нарушением условий контракта в отношении лица рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы без права на пенсию, в течение 5 лет выплачивается ежемесячное социальное пособие в размере: при общей продолжительности военной службы (службы) 15 лет - 40 процентов суммы оклада денежного содержания; за каждый год свыше 15 лет - 3 процента суммы оклада денежного содержания.

Военнослужащим, уволенным с военной службы по указанным основаниям, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по тем же основаниям без права на пенсию и имеющим общую продолжительность военной службы (службы) менее 15 лет, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому (специальному) званию.

В стаж общей продолжительности военной службы (службы) для выплаты ежемесячного социального пособия засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы (службы), предусмотренные в пункте 1 настоящего Постановления.

Согласно п. 167 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации утвержденного Приказом МВД РФ от 14.12.2009 №960, в редакции, действующей на момент увольнения истца, сотрудникам, имеющим общую продолжительность службы (включая военную службу) менее 15 лет и уволенным со службы без права на пенсию, сохраняется выплата оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения, если увольнение со службы произведено по достижении предельного возраста, болезни, ограниченному состоянию здоровья, сокращению штатов, в связи с нарушением условий контракта в отношении сотрудника.

Как следует из материалов дела, капитан внутренней службы Борисов С.В., <данные изъяты> милиции № УВД по г.Воронежу, находящийся в распоряжении ГУВД был уволен из органов внутренних дел на основании приказа № 1050 л/с от 12.05.2011 по п. «е» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, сохранив в течение одного года со дня увольнения выплату оклада по спецзванию с 14.05.2011 по 13.05.2012. Выслуга лет по состоянию на 13.05.2011 в календарном исчислении составляет 12 лет 1 месяц 13 дней, в льготной - 15 лет 00 месяцев 29 дней, что подтверждается копией приказа (л.д.9).

Таким образом, на момент увольнения общая продолжительность службы истца составляла менее 15 лет в календарном исчислении, основания для выплаты оклада по спецзванию в течение пяти лет отсутствовали, и ответчиком на основании действующего законодательства была сохранения выплата оклада по спецзванию в течение года.

Кроме того, согласно ст.392 ТК РФ (в редакции, действовавшей на момент увольнения истца) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В силу ч.4 ст.72 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Согласно копии приказа № 1050 л/с от 12.05.2011 Борисов С.В. был уволен из органов внутренних дел с 13.05.2011, с исковым заявлением о нарушении своего права он обратился в суд 21.01.2019, что подтверждается копией искового заявления (л.д.3-6).

Таким образом, истец пропустил установленный законом срок на обращение в суд. Заявлений о восстановлении пропущенного срока истцом в суде не было сделано, каких-либо доказательств уважительности пропуска срока также не заявлено.

На основании вышеизложенного суд полагает требования истца о признании права на получение и возложении обязанности назначить денежную выплату оклада по спецзванию в течение пяти лет после увольнения, выплате денежной выплаты оклада по спецзванию не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194,198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Борисова Сергея Валерьевича к Главному управлению внутренних дел России по Воронежской области о признании права на получение и возложении обязанности назначить денежную выплату оклада по спецзванию в течение пяти лет после увольнения, выплате денежной выплаты оклада по спецзванию оставить без удовлетворения.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                      Михина Н.А.

Решение суда принято в окончательной форме 25.03.2019.