Решение по делу № 2-1217/2020 ~ М-652/2020 от 28.05.2020

№ 2-1217/2020

24RS0004-01-2020-000941-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 декабря 2020 года                              п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края:

в составе председательствующего судьи Есиной С.В.

с участием помощника Красноярского транспортного прокурора Западно-Сибирской транспортной прокуратуры Альмухамедова А.С.,

истца Шевцова Л.Ф.

представителя ответчика ОАО «Российский железные дороги» Кустовой Н.Н.,

при секретаре Антипенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского транспортного прокурора, действующего в интересах Шевцова Л.Ф., к ОАО «Российские железные дороги» о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л :

Красноярский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах Шевцова Л.Ф. к ОАО «РЖД» о взыскании задолженности по заработной плате. Требования мотивировал тем, что в ходе проведения проверки исполнения должностными лицами станции Красноярск-Восточный - структурного подразделения Красноярской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» трудового законодательства были выявлены нарушения. Так, Шевцова Л.Ф. в период с 2009 года и по настоящее время, в том числе, в 2019 году, осуществляет трудовую деятельность на станции Красноярск-Восточный в должности . В 2019 году она осуществляла дежурство по 4-х сменному графику с продолжительностью смены 12 часов (начало дневной смены с 08 часов 00 минут, начало ночной смены с 20 часов 00 минут, окончание смены в 08 часов 00 минут). Рабочее место у Шевцова Л.Ф. установлено: Красноярский край, <адрес>, сельское поселение Зыковский сельсовет, <адрес>. Законом Красноярского края «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования <адрес> и находящихся в его границах иных муниципальных образований» от <дата> № <адрес> наделено статусом сельского поселения. Таким образом, продолжительность труда (работы) женщин Красноярского центра организации работы железнодорожных станций, работающих в <адрес>, также до <дата>, должна была составлять 36 часов в неделю, при этом работа Шевцова Л.Ф. на станции Красноярск-Восточный в <адрес> превышала норму по труду на 4 часа в неделю, что является работой сверхурочно. Вместе с тем, сверхурочная работа Шевцова Л.Ф. не учитывалась и не оплачивалась, дополнительное время отдыха не предоставлялось. Задолженность по выплате сверхурочной работы за период с <дата> по <дата> составила 17356 рублей 20 копеек. С учетом уточнений просит взыскать с ОАО «РЖД» задолженность по заработной плате за период с января по ноябрь 2019 года в пользу Шевцова Л.Ф. в размере 17356 рублей 20 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с января по декабрь 2020 года в размере 1942 рубля 16 копеек.

В судебном заседании процессуальный истец – помощник Красноярского транспортного прокурора Альмухамедов А.С. заявленные исковые требования, с учетом уточнений, поддержал в полном объеме, на их удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» Кустова Н.Н., действующая на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила в иске отказать в полном объеме. Указывала на то, что Постановление Верховного Совета РСФСР от <дата> не является Федеральным законом. После внесения изменений в Трудовой кодекс РФ работодатель установил рабочее время женщинам 36 часов в неделю. Ссылалась на пропуск срока исковой давности с <дата> по <дата>, так как работники РЖД ежемесячно получают расчетные листки и соответственно каждый месяц знают, какая у них продолжительность рабочего времени и размер заработной платы. Таким образом, несмотря на установленный расчетный период 1 год работники могли обратиться в суд с иском о защите нарушенных прав до истечения расчетного периода. Кроме того, Шевцова Л.Ф. была выплачена задолженность по заработной плате с учетом срока исковой давности за период с <дата> по <дата> в размере 10413 рублей 72 копейки, а также денежная компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы в размере 354 рубля 59 копеек, которые были перечислены на расчетный счет Шевцова Л.Ф.

Истец Шевцова Л.Ф. в судебном заседании подтвердила, что задолженность по заработной плате частично перед ней погашена.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст. 209 Трудового кодекса РФ рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Согласно ст. 91 Трудового кодекса РФ, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

С 23.11.2019 года вступили в силу требования ст. 263.1 Трудового кодекса РФ, на основании которой женщины, работающие в сельской местности, имеют право: на предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы; на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе; на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.

В соответствии с п. 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01 ноября 1990 года № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» с 1 января 1991 года для женщин, работающих в сельской местности, в том случае, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами, установлена 36-часовая рабочая неделя. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы (41 час).

Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 25 января 1991 года «О порядке применения Постановления Верховного Совета РСФСР от 01 ноября 1990 года № 298/3-1» разъяснено, что при решении вопроса в соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного Совета РСФСР об отнесении территории к сельской местности следует руководствоваться Положением о порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 августа 1982 года «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР».

Пунктом 4 Положения о порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 августа 1982 года, определено, что населенные пункты, находящиеся на территории РСФСР, делятся на городские и сельские. К городским населенным пунктам относятся города республиканского, краевого, областного, окружного и районного подчинения, рабочие, курортные и дачные поселки, к сельским - остальные населенные пункты.

Как следует из Закона Красноярского края от 18.02.2005 года № 13-3025 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования <адрес> и находящихся в его границах иных муниципальных образований» <адрес> наделено статусом сельского поселения.

Таким образом, рабочее место Шевцова Л.Ф. расположено в границах сельского поселения Красноярский край, <адрес>, Зыковский сельсовет, <адрес>.

Разделом 5 Правил внутреннего трудового распорядка работников железнодорожной станции Красноярск-Восточный, утвержденных начальником станции <дата>, установлена продолжительность рабочего времени работников предприятия 40 часов в неделю.

Судом установлено, что Шевцова Л.Ф. на основании трудового договора от <дата> № состоит в трудовых отношениях с ОАО «Российские железные дороги» в должности , ей установлена продолжительность рабочего времени 40 часов, должностной оклад 12026 рублей установлен с <дата>.

Как следует из Правил внутреннего трудового распорядка для работников железнодорожной станции Красноярск-Восточный и Приложения № к ним, операторам установлен суммированный учет рабочего времени, продолжительность периода - 1 год.

Станция Красноярск-Восточный расположена в <адрес> Красноярского края.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд принимает во внимание следующее.

Из разъяснений, изложенных в 13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 года № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» для женщин, работающих в сельской местности, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не установлена трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе (статья 320 ТК РФ, постановление Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 года « 298/3-I «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе»). Если работодатель не установил сокращенную продолжительность рабочего времени для указанной категории работников, выполняемая ими работа сверх установленной продолжительности рабочего времени подлежит оплате по правилам, предусмотренным статьей 152 ТК РФ для оплаты сверхурочной работы.

В соответствии со статьей 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

С учетом норм действующего законодательства Шевцова Л.Ф. должна была работать в 2019 году по предусмотренной пунктом 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01 ноября 1990 года № 298/3-1 норме рабочего времени, то есть исходя из 36-часовой рабочей недели. Данные положения подлежат применению в отношении всех женщин, работающих в сельской местности, а не только для женщин, непосредственно занятых в отраслях сельского хозяйства, поскольку критерием распространения дополнительных гарантий в виде сокращенной продолжительности рабочего времени при сохранении оплаты в том же размере, что и при полной рабочей неделе, является сам факт работы женщин в сельской местности, независимо от характера выполняемой ими работы.

Материалами дела установлено, что истцу в спорный период (с <дата> по <дата> год) была установлена 40-часовая рабочая неделя, и фактически отработано истцом за указанный период 1970 часов, в то время как должна была отработать при 36-часовой рабочей неделе 1794 часов. Исходя из представленного истцом расчета, проверенного судом и не оспоренного стороной ответчика, задолженность по выплате сверхурочной работы за указанный период составила 17356 рублей 20 копеек. Поскольку ответчиком произведена выплата задолженности по заработной плате в размере 10413 рублей 72 копейки, что подтверждает материалами дела и не оспаривается истцом Шевцова Л.Ф., следовательно, иск в части взыскания данной суммы подлежит удовлетворению в размере 6942 рубля 48 копеек, из расчета17356 рублей 20 копеек - 10413 рублей 72 копейки.

Согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Исходя из представленного истцом расчета задолженности, также проверенного судом в судебном заседании и не оспоренного стороной ответчика, за не выплату компенсации за нарушение срока выплаты причитающейся Шевцова Л.Ф. заработной платы за сверхурочную работу за период с <дата> (день, следующий за днем выплаты заработной платы за декабрь 2019 года) по <дата> год с учетом выплаченной Шевцова Л.Ф. компенсации составляет 1333 рубля 83 копейки. Данная сумма также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

При этом, истцом не пропущен срок исковой давности по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе, в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Суд учитывает, что в ОАО «РЖД» установлен суммированный учет рабочего времени, который в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка для истицы составляет один год.

Согласно ст. 104 Трудового кодекса РФ, для определения наличия сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени юридически значимыми являются не только фактически отработанное работником время, но и продолжительность учетного периода. Сверхурочно отработанными в данном случае и подлежащим оплате является только время, отработанное работником за пределами нормального количества рабочих часов, рассчитанных в зависимости от длительности учетного периода.

Таким образом, при суммированном учете рабочего времени, исходя из определения сверхурочной работы, подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что поскольку учетный период закончился в конце декабря 2018 года, требования прокурором о взыскании заработной платы заявлены с января 2019 года, в связи с чем, срок для обращения в суд не пропущен.

Доводы представителя ответчика о том, что Постановление Верховного Совета РСФСР от 01 ноября 1990 года не является Федеральным законом и не обязательно для применения до внесения изменений в Трудовой кодекс РФ суд находит основанным на неверном толковании норм права.

При этом суд учитывает, что Постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 года № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» является действующим, поскольку в силу ч. 1 ст. 423 Трудового кодекса РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования Красноярского транспортного прокурора, действующего в интересах Шевцова Л.Ф. к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы удовлетворить частично.

С учетом произведенной <дата> ответчиком уплаты задолженности по заработной плате истцу в размере 10413 руб. 72 коп., взысканию с ответчика в пользу Шевцова Л.Ф. подлежит задолженность по заработной плате за период с <дата> по <дата> год в размере 6942 рубля 48 копеек.

Размер денежной компенсации за невыплату в срок суммы за сверхурочную работу за каждый день задержки определить следующим образом:

Период	Сумма пени	Расчёт
с <дата> по 09.02.2020	195.26 руб.	17 356.20 руб. * 27 дн * 1/150 * 6.25%
с <дата> по 26.04.2020	534.57 руб.	17 356.20 руб. * 77 дн * 1/150 * 6%
с <дата> по 21.06.2020	356.38 руб.	17 356.20 руб. * 56 дн * 1/150 * 5.5%
с <дата> по 26.07.2020	182.24 руб.	17 356.20 руб. * 35 дн * 1/150 * 4.5%
с <дата> по 15.09.2020	250.80 руб.	17 356.20 руб. * 51 дн * 1/150 * 4.25%
с <дата> по 10.12.2020	169.17 руб.	6 942.48 руб. * 86 дн * 1/150 * 4.25%
ИТОГО:	1 688.42 руб.

С учетом произведенной <дата> ответчиком уплаты денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы в размере 354 руб. 59 коп., взысканию с ответчика в пользу Шевцова Л.Ф. подлежит компенсация за задержку выплаты заработной платы за период с <дата> по <дата> в размере 1333 рубля 83 копейки

В силу ст. 103 ГПК РФ, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем, с ответчика суд взыскивает госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Красноярского транспортного прокурора, действующего в интересах Шевцова Л.Ф., к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу Шевцова Л.Ф. задолженность по заработной плате за период с <дата> по <дата> год в размере 6942 рубля 48 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с <дата> по <дата> в размере 1333 рубля 83 копейки.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.

Председательствующий С.В. Есина

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2021 года.