Дело № 2-478/2015
Решение в окончательной форме принято 12 августа 2015 года.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 августа 2015 года город Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Ильиной А.А.,
при секретаре Новеньких Ю.А.,
рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Грачева Д.В. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Кушвинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3,
установил:
Грачев Д.С. обратился в Кушвинский городской суд Свердловской области суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Кушвинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3
В судебном заседании в обоснование заявления представитель заявителя Грачева Д.С. – ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГпояснила, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кушвинского РОСП УФССП по <адрес> ФИО3 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании алиментов с Грачева Д.В. в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетней дочери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части заработка или иного дохода по день совершеннолетия ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания. Не согласившись с указанным расчетом, Грачев Д.В. подал заявление в суд об оспаривании постановления СПИ ФИО3 Однако в связи с пропуском срока на оспаривание ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в удовлетворении требований Грачева Д.В. ДД.ММ.ГГГГ Грачев Д.В. обратился к СПИ ФИО3 с заявлением о перерасчете и определению задолженности по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО3 вынесено постановление № о расчете задолженности по алиментам, в котором сведения о доходах Грачева Д.В. не приняты во внимание, задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определена исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания. В данном постановлении не указано, по каким основаниям не приняты во внимание справки о доходах заявителя за указанный период, но имеется ссылка на то, что решением Кушвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ действия судебного пристава-исполнителя были признаны законными, хотя данное решение на тот момент не вступило в законную силу. При этом справки о доходах Грачева Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были учтены СПИ ФИО3 при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. В постановлении о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ указано, что сведения о доходах Грачева Д.В. отсутствуют, хотя в материалах исполнительного производства имеются справки о его доходах. Полагает, что действия судебного пристав-исполнителя ФИО3 не основаны на законе.
Просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Кушвинского РОСП УФССП по <адрес> ФИО3 по определению задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из размера средней заработной платы в РФ на ДД.ММ.ГГГГ, признать постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, отменить его и обязать судебного пристава-исполнителя Кушвинского РОСП УФССП по <адрес> ФИО3 устранить допущенные нарушения закона путем определения Грачеву Д.В. задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о доходах должника.
Заявитель Грачев Д.В. в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 26).
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о допуске в качестве её представителя ФИО5 (л.д. 97).
Представитель заинтересованного лица ФИО1 – ФИО5, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГсуду пояснил, что трудовые договоры с ИП <данные изъяты> и ИП <данные изъяты> составлены путем заполнения распечатанных типов бланков. Бланки абсолютно идентичны, хотя договоры датированы с разницей в полгода. В договорах указана профессия, которая не является профессией как таковой, а работодатели не являются собственниками, либо пользователями котельных. Договоры заполнены с нарушением ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно: место и дата заключения трудового договора, место работы не указаны. Так же справки о доходах физического лица Грачева Д.В. за ДД.ММ.ГГГГ год выданы ИП <данные изъяты> и ИП <данные изъяты> до принятия Грачева Д.В. на работу, что противоречит закону. Обе справки заполнены с нарушением Приказа Федеральной налоговой службы от 17.11.2010 № ММВ-7-3/611, выразившееся в не заполнении обязательных реквизитов, позволяющих идентифицировать ИФНС, работодателя, работника, ставку обложения доходов, код дохода, отсутствуют сведения о предоставлении работнику стандартных налоговых вычетов, о налоговой базе, о сумме налога исчисленной, сумме налога удержанной. Так же ИП <данные изъяты> в справке указывает, что Грачев Д.В. работал у него по адресу: <адрес>. Однако по данному адресу находится незавершенное строительство. Кроме того, <адрес> газифицирована и данный дом подключен к магистрали газопровода. Платежные документы, представленные в суд Грачевым Д.В. в качестве доказательств уплаты алиментов, не могут быть приняты таковыми по следующим основаниям: назначение платежа не идентифицирует платеж как алименты по исполнительному листу 2-7/2014, обязанность уплачивать алименты в пользу ФИО1 возложена на Грачева Д.В. путем перечисления алиментов работодателями Грачева Д.В. Считает, что при первом визите к судебному приставу-исполнителю ФИО3 Грачев Д.В. сообщил правдивую информацию о том, что он нигде официально не работает, рассчитывая на уклонение от взыскания алиментов. Но когда увидел расчет задолженности по алиментам, рассчитанный исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, предпринял шаги к созданию легенды трудоустроенного гражданина. Считает, что Грачев Д.В. уклоняется от уплаты алиментов на содержание своей дочери, препятствуя исполнению решения суда. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных Грачевым Д.В. требований в полном объеме.
Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Кушвинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ей по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании алиментов с Грачева Д.В. в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ребенка: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено исполнительное производство №
ДД.ММ.ГГГГ Грачев Д.В. обратился с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представив 2 справки от ДД.ММ.ГГГГ о доходах за данный период.
ДД.ММ.ГГГГ ею было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам определена исходя из средней заработной платы в РФ, так как данный период задолженности уже оспаривался должником в предыдущем постановлении о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, в котором задолженность по алиментам за спорный период была определена на основании ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания. Справки о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год от ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год от ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год от ДД.ММ.ГГГГ, представленные должником, не были приняты во внимание, поскольку содержали признаки фальсификации: во-первых, справкой от ДД.ММ.ГГГГ невозможно подтвердить доход по ДД.ММ.ГГГГ года включительно, справкой от ДД.ММ.ГГГГ невозможно подтвердить доход по ДД.ММ.ГГГГ года включительно. Данное постановление от ДД.ММ.ГГГГ по поводу определения задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из среднего заработка в РФ, обжаловалось должником в <данные изъяты> суде. Решением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований Грачева Д.В. о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ об определении задолженности по алиментам, исходя из средней заработной платы по Российской Федерации, и её действий незаконными, было отказано. Просит суд отказать в удовлетворении заявления Грачева Д.В.
Суд, заслушав представителя заявителя Грачева Д.Ю. - ФИО4, представителя заинтересованного лица ФИО1- ФИО5, судебного пристава-исполнителя ФИО3, рассмотрев материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают что нарушены их права и свободы.
В силу ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно ч. 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии состатьей 81настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимание обстоятельств в соответствии с ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник не работал в этот период либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен ст. 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.
При несогласии с определением о задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (ч. 5 ст. 11 СК РФ).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство № по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании алиментов с Грачева Д.В. в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ребенка.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания. Не согласившись с указанным расчетом, заявитель Грачев Д.В. обратился в суд об оспаривании постановления судебного пристав-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. Решением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в удовлетворении требований Грачева Д.В.. Не согласившись с данным решением, заявитель Грачев Д.В. обратился с апелляционной жалобой в Свердловский областной суд. Апелляционным определением Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. решение суда первой инстанции было изменено в части, путем исключения из мотивировочной части судебного акта вывода суда о наличии фальсификации предоставленных заявителем Грачевым Д.В. справок о доходах и трудового договора.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель Грачев Д.В. обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО3 с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и определении задолженности на ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с заявлением Грачевым Д.В. были представлены справки о доходах и копии квитанций о перечислении алиментов взыскателю (л.д. 8-10).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вновь вынесено постановление № о расчете задолженности по алиментам, в котором сведения о доходах Грачева Д.В. не приняты во внимание и задолженность по алиментам за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определена исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания. В данном постановлении справки о доходах Грачева Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ ИП <данные изъяты> и ИП <данные изъяты> за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вообще не приняла во внимание, без каких-либо мотивов, сославшись только на решение <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым её действия были признаны законными.
Анализируя установленные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что расчет задолженности по алиментам в отношении Грачева Д.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) произведен судебным приставом-исполнителем в нарушение положений ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации (исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации) без учета фактически полученной заработной платы должника, подтвержденной документально (в том числе справок ИП <данные изъяты> и ИП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, при наличии ранее вынесенных постановлений о расчете задолженности по алиментам, исходя из размера средней заработной платы по Российской Федерации на момент взыскания, судебному приставу-исполнителю законом предоставлено право произвести перерасчет задолженности по алиментам за этот же период в случае поступления сведений о размере заработной платы или иного дохода. Заявитель не лишен права представить судебному приставу-исполнителю документы о произведенных денежных переводах, сведений трудоустройстве и размере заработной платы. Кроме того, Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденными ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № так же предусмотрено право судебного пристава-исполнителя произвести перерасчет заложенности в указанных случаях.
В соответствии с ч. 3 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Из представленных суду материалов дела усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ года судебному приставу-исполнителю поступили справки о доходах Грачева Д.В. датированные ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующие о том, что в спорный период задолженности (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) и по указанное в них время Грачев Д.В. имеет постоянный доход (у ИП <данные изъяты> и ИП <данные изъяты>), который и подтверждает.
В судебном заседании доводы судебного пристава-исполнителя о поддельности документов, в том числе справок о доходах, предоставленных должником Грачевым Д.В. не нашли своего подтверждения. Так же должностным лицом не представлены суду иные документы, свидетельствующие об отсутствии оснований для учета и подтверждения размера заработной платы, указанных должником.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что требования заявителя о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО3 произвести расчет задолженности по алиментам Грачева Д.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в связи с предоставлением им сведений о доходах являются законными и направлены на своевременное, полное и правильное исполнение судебных документов.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление Грачева Д.В. об оспаривании постановлений и действий судебного пристава-исполнителя удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кушвинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по определению задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать судебного пристава-исполнителя Кушвинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов ФИО3 произвести расчет задолженности по алиментам Грачева Д.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с предоставлением Грачевым Д.В. сведений о доходах.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятии его в окончательной форме путем подачи жалоб через Кушвинский городской суд.
Судья А.А. Ильина