Решение по делу № 2-664/2015 (2-5112/2014;) ~ М-5108/2014 от 24.12.2014

№ 2-5112/2014 «копия»

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2015 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Ухоловой М.А.,

при секретаре Малофеевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Оренбургский институт безопасности и информационных технологий» о ликвидации некоммерческой организации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области (далее по тексту Управление Министерства юстиции РФ по Оренбургской области) обратилось в суд с вышеуказанным иском к Негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Оренбургский институт безопасности и информационных технологий» (далее по тексту НОУВПО «ОИБИТ»).

В обоснование заявленных требований указывает, что НОУВПО «ОИБИТ» было зарегистрировано <Дата обезличена> До настоящего времени ответчик не предоставил в Управление Министерства юстиции РФ по Оренбургской области информацию за 2012, 2013 года, содержащую отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН0001, ОН0002 в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.

Истец просит ликвидировать НОУВПО «ОИБИТ»; возложить обязанности по осуществлению ликвидации, а также полномочия по утверждению промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса на руководителя Золотову В.А.; установить срок ликвидации 4 месяца.

Представитель истца - Управления Министерства юстиции РФ по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, против принятия заочного решения не возражает, также предоставил заявление о привлечении в качестве ответчиков учредителей организации – Маркова В.В., Маркова В.В., Мануйлова В.Ю, в связи с тем, что ответчик Золотова В.А. прекратила свои полномочия ректора института <Дата обезличена>. Просит возложить обязанности по осуществлению ликвидации, а также полномочия по утверждению промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса на Маркова В.В., Маркова В.В. и Мануйлова В.Ю.

Представитель третьего лица – Налоговая инспекция ФНС России по Дзержинскому району г. Оренбурга Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Определением от 11.02.2015 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Марков В.В., Марков В.В., Мануйлов В.Ю,.

    Марков В.В. и Марков В.В. в судебное заседание не явились, местонахождение их неизвестно, по адресам, указанным в Уставе они не проживают.

    Мануйлов В.Ю. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно <данные изъяты> Устава - НОУВПО «ОИБИТ» по своей организационно-правовой форме является негосударственным образовательным учреждением высшего профессионального образования – высшем учебным заведением, реализующим образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования, среднего профессионального образования, а также дополнительного профессионального образования по направлениям и специальностям в соответствии с лицензиями, выданными институту.

Согласно п. 3 ст. 2 ФЗ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учреждение является формой некоммерческой организации.

Согласно п. 1 ст. 18 ФЗ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 10 ст. 32 вышеназванного закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно п. 63 ст. 6 Положения Управления Министерства юстиции РФ по субъекту РФ, утвержденному Приказом Министерства юстиции РФ от 13.03.2014 года № 26 Управление Министерства юстиции РФ по Оренбургской области наделено полномочиями по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций.

Таким образом, Управление Министерства юстиции РФ по Оренбургской области является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации предоставлено законом.

Судом установлено, что на основании Распоряжения Управления Министерства юстиции РФ по Приволжскому округу от <Дата обезличена> о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании было принято решение о государственной регистрации создания НОУВПО «ОИБИТ». <Дата обезличена> была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (<данные изъяты>) и выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации (<данные изъяты>). На основании Распоряжения Управления Министерства юстиции РФ по Приволжскому округу от <Дата обезличена> <Номер обезличен> была внесена в Единый государственный реестр юридических лиц запись в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени НОУВПО «ОИБИТ», указав ректора – Золотову В.А..

Однако Золотова В.А. прекратила свои полномочия ректора института <Дата обезличена> года, о чем имеется запись в трудовой книжки <Номер обезличен>. Определением от 11.02.2015 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Марков В.В., Марков В.В., Мануйлов В.Ю,, которые согласно сведениям из ЕГРЮЛ и <данные изъяты> Устава НОУВПО «ОИБИТ» являются учредителями НОУВПО «ОИБИТ».

За период работы 2012, 2013 года до настоящего времени отчеты о своей деятельности в Управление Министерства юстиции РФ по Оренбургской области ответчики не представили.

Согласно сведениям Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области, были проведены мероприятия на предмет наличия признаков недействующего юридического лица в соответствии со ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», по результату которых НОУВПО «ОИБИТ» соответствует критериям недействующей организации в соответствии с вышеуказанным федеральным законом, установлен факт наличия задолженности.

Согласно докладной записки секретаря судебного заседания Малофеевой Ю.А., 16.01.2015 года ею был осуществлен выезд по адресу ответчика, указанному в исковом заявлении: <...>. По данному адресу НОУВПО «ОИБИТ» не оказалось. Также был осуществлен выезд по адресу: <...>. По данному адресу находится газовая организация, охранник которой пояснил, что НОУВПО «ОИБИТ» в данном здании не располагается. Направленная повестка возвратилась в суд с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает».

Управлением Министерства юстиции РФ по Оренбургской области 31.05.2013 года было направлено предупреждение (<данные изъяты>) об обязании устранить выявленные нарушения законодательства РФ в течение одного месяца с момента получения предупреждения. Согласно уведомлению, данное предписание было получено адресатом 07.06.2013 года. Однако нарушения устранены ответчиком не были.

Также Управлением Министерства юстиции РФ по Оренбургской области 11.12.2014 года было направлено аналогичное предупреждение (<данные изъяты>) по адресу: <...>, однако данная корреспонденция вернулась с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.

Учитывая, что данной организацией допущены неоднократные нарушения законодательства в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер, подтверждаются необходимым и достаточным количеством имеющихся в деле доказательств, каких-либо мер по устранению нарушений организацией не принято, отчеты не представлялись за период работы 2012, 2013 годов и до настоящего времени, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о ликвидации НОУВПО «ОИБИТ».

Согласно <данные изъяты> Устава НОУВПО «ОИБИТ» непосредственное управление всей деятельностью института осуществляет его ректор, который назначается решением Общего собрания учредителей.

На основании ч. 3 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" учредители некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с ГК РФ и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Статья 19 ФЗ "О некоммерческих организациях" определяет порядок ликвидации некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ее ликвидации.

Судом установлено, что в настоящее время ректор уволен, а учредителями НОУВПО «ОИБИТ» являются Марков В.В., Марков В.В. и Мануйлов В.Ю,, то суд возлагает обязанности по осуществлению ликвидации, а также полномочия по утверждению промежуточного баланса и ликвидационного баланса на вышеуказанных учредителей и устанавливает срок ликвидации 4 месяца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области удовлетворить.

    Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Оренбургский институт безопасности и информационных технологий».

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации, а также полномочия по утверждению промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса на Маркова Владимира Владимировича, Маркова Владимира Васильевича и Мануйлова Василия Юрьевича.

Установить срок ликвидации 4 месяца.

Ответчик вправе подать в Дзержинский районный суд г. Оренбурга заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: