Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-787/2020 ~ М-397/2020 от 12.03.2020

УИН №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-787/2020 по иску Елисеенко В.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное), Обществу с ограниченной ответственностью «Кандела», Администрации Чайдинского сельсовета Пировского района Красноярского края о признании решения незаконным, предоставлении сведений и оплате страховых взносов, включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

    Елисеенко В.П. обратился в суд с указанным иском и, уточнив исковые требования в части привлечения соответчиков и возложении на них обязанностей, просит признать решение УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, установить факт его работы в едином технологическом процессе лесозаготовок в периоды работы: в ГП «Чайдинский леспромхоз» с 01 ноября 1994 года по 07 сентября 1995 года, с 27 апреля 1996 года по 06 декабря 1998 года, с 01 сентября 1999 года по 02 апреля 2000 года; в ТОО «Зерноград» с 20 апреля 2000 года по 31 декабря 2001 года; в ООО «Зерноград» с 01 января 2002 года по 01 ноября 2004 года; в ООО «Крастехпром» с 03 января по 03 июля 2006 года, с 01 ноября 2006 года по 29 апреля 2010 года; в ООО ПКФ «Кандела» с 11 октября 2010 года по 04 апреля 2011 года. Проси обязать ООО ПКФ «Кандела» внести изменения в штатное расписание (по состоянию на 01 октября 2020 года), приказ о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником № от ДД.ММ.ГГГГ в части наименования должности, указав его должность как «водитель лесовозной машины на вывозке леса по лесовозным дорогам», а также предоставить в Пенсионный фонд сведения о льготном характере его работы и оплатить страховые взносы по дополнительному тарифу за период с 11 октября 2010 года по 04 апреля 2011 года. Включить в льготный стаж периоды работы в должности машиниста (кочегара) котельной с 01 сентября 2014 года по 01 июня 2015 года, с 03 сентября 2015 года по 08 июня 2016 года, с 26 сентября 2016 года по 31 мая 2017 года, с 06 сентября 2017 года по 31 мая 2018 года, с 01 сентября 2018 года по 31 мая 2019 года, а также обязать администрацию Чайдинского сельсовета Пировского района Красноярского края предоставить в Пенсионный фонд сведения о льготном характере его работы и оплатить страховые взносы по дополнительному тарифу за указанные периоды. Обязать Пенсионный фонд включить в стаж, предусмотренный п. 7 и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанные периоды его работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что Пенсионный фонд необоснованно не включил в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости указанные периоды работы, поскольку в ГП «Чайдинский леспромхоз», ТОО «Зерноград» и ООО «Зерноград», ООО «Крастехпром», ООО ПКФ «Кандела» он работал на вывозке леса, а в трудовой книжке запись в период работы в ООО ПКФ «Кандела» оформлена неверно, а работодателем не выполнена обязанность по предоставлению сведений и оплате страховых взносов. Периоды работы в должности машиниста (кочегара) котельной также подлежат включению в льготный стаж, поскольку водогрейные котлы работают на твердом топливе, с ручной подачей топлива и удалением золы.

В судебное заседание истец Елисеенко В.П. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении иска в его отсутствие.

Представитель истца Пономарев О.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что истец пропустил срок подачи иска в суд в отношении ООО ПКФ «Кандела» по уважительным причинам, поскольку проживает в удаленной местности, не обладает юридической грамотностью при отсутствии таковой по месту жительства.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) Оводова А.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что с учетом изменений, внесенных в решение Пенсионного фонда 19 мая 2020 года, в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, Елисеенко В.П. зачтены спорные периоды работы в ГП «Чайдинский леспромхоз» с 01 ноября 1994 года по 07 сентября 1995 года, с 29 апреля 1996 года по 06 декабря 1998 года и с 01 сентября 1999 года по 02 апреля 2000 года; в ООО «Крастехпром» с 03 января по 03 июля 2006 года, с 01 ноября 2006 года по 12 июня 2008 года, с 10 января по 01 февраля и с 01 по 31 марта 2009 года, что составило 6 лет 03 месяца 23 дня. Полагает, что оснований для зачета в льготный стаж периодов работы истца в ТОО «Зерноград» и ООО «Зерноград», ООО ПКФ «Кандела», а также в Чайдинском сельсовете Пировского района не имеется, поскольку периоды не подтверждены данными персонифицированного учета. Кроме того, котельная Чайдинского сельсовета Пировского района в спорные периоды работала на дровах.

Представитель ответчика ООО ПКФ «Кандела» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В своих возражениях исковые требования не признал, просил отказать в иске в связи с пропуском срока на обращение в суд, поскольку истец был ознакомлен с трудовым договором при приеме на работу и с записью в трудовой книжке после прекращения трудовых отношений, а соответственно с 04 апреля 2011 года ему стало известно о нарушении его прав. Трудности с предъявлением иска или сбором необходимых доказательств не могут служить самостоятельными основаниями для восстановления пропущенного срока, поскольку не являются уважительными, исключительными, а также связанными с личностью истца.

Ответчик администрация Чайдинского сельсовета Пировского района о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представитель просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном заявлении исковые требования в части возложения обязанностей на администрацию Чайдинского сельсовета признал полностью.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № 9 по Красноярскому краю о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав явившихся представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

В связи со вступлением в законную силу с 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей данному закону.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 7 ч. 1); мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1).

Аналогичные нормы ранее содержались в подп. 7 п. 1 ст. 27, подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях".

Частью 2 статьи 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.

В соответствии с примечанием к Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01.01.1992г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 года N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173.

Таким образом, право на досрочную пенсию по старости закреплено в соответствии со Списком N 2 за шоферами лесовозных автомобилей, по Постановлению Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. - за водителями автомобилей по вывозке леса, занятыми непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке леса деревьев, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Министерство труда РФ в Разъяснениях от 22.05.1996 года N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 29, указало (пункт 5), что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороге. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно позиции 23200000-13786 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Порядком, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 81\8 разъяснено, что лицам, выполнявшим работы машиниста (кочегара) котельных предоставляется досрочная пенсия как кочегарам производственных котельных и производственных печей.

Тяжелыми условиями труда признаются условия, при которых водогрейные и паровые котлы, обслуживаемые кочегарами котельных, работают на твердом топливе (уголь, сланец и др.). Характеристика работ по этой профессии включает в себя исключительно работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, предусматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

В силу ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года и утвержденными им Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ.

В соответствии с подпунктами 2 и 7 п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда; работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Исходя из п.п. 2, 3 Правил к периодам работы с тяжелыми условиями труда (подп. 2) могут быть присоединены периоды работ с вредными условиями труда (подп. 1), к периодам работы с вредными условиями труда (подп. 2) могут быть присоединены периоды работ, непосредственно связанные с лесозаготовкой (подп. 7), и может быть назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при наличии специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Следовательно, суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда с периодами работ, предусмотренных подп. 7 п. 2 Правил, возможно, лишь в случаях, если в результате суммирования специальный стаж с тяжелыми условиями труда составит полных 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ (с приложением в новой редакции) ему было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы, предусмотренного п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", который по мнению ответчика по п. 7 составил 06 лет 03 месяца 23 дня при необходимых 12 лет 6 месяцев, а по п. 2 отсутствует. Страховой стаж составляет 34 года 05 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в решение № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Елисеенко В.П. зачтены спорные периоды работы в ГП «Чайдинский леспромхоз» с 01 ноября 1994 года по 07 сентября 1995 года, с 29 апреля 1996 года по 06 декабря 1998 года и с 01 сентября 1999 года по 02 апреля 2000 года; в ООО «Крастехпром» с 03 января по 03 июля 2006 года, с 01 ноября 2006 года по 12 июня 2008 года, с 10 января по 01 февраля и с 01 по 31 марта 2009 года.

Согласно записи в трудовой книжке Елисеенко В.П. начал трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят в Чайдинский ЛПХ водителем на самосвал МЗ-555, неоднократно переводился, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем лесовозной машины на вывозку леса, ДД.ММ.ГГГГ переведен в гараж рабочим, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем на лесовоз/автом, ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-летнего возраста, ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать на лесовозной машине на вывозке леса с верхнего склада, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в ТОО «Зерноград» рабочим нижнего склада, 20 апреля переведен шофером автолесовозной машины на вывозку леса с верхнего склада, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ООО Зерноград. ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО Зерноград переводом шофером автолесовозной машины на вывозку леса, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Крастехпром» на должность водителя лесовоза верхнего склада, ДД.ММ.ГГГГ уволен по истечении срока договора. ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Крастехпром» на должность водителя лесовоза верхнего склада, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО ПКФ «Кандела» водителем автомобиля на участок лесозаготовки <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в Администрацию Чайдинского сельсовета кочегаром в котельную на время отопительного сезона, 01 июня 2015 года уволен по окончанию отопительного сезона. 03 сентября 2015 года принят в Администрацию Чайдинского сельсовета кочегаром в котельную на время отопительного сезона, 08 июня 2016 года уволен по окончанию отопительного сезона. 26 сентября 2016 года принят в Администрацию Чайдинского сельсовета кочегаром в котельную на время отопительного сезона, 31 мая 2017 года уволен по окончанию отопительного сезона. 06 сентября 2017 года принят в Администрацию Чайдинского сельсовета кочегаром в котельную на время отопительного сезона, 31 мая 2018 года уволен по окончанию отопительного сезона. 01 сентября 2018 года принят в Администрацию Чайдинского сельсовета кочегаром в котельную на время отопительного сезона, 31 мая 2019 года уволен по окончанию отопительного сезона. 01 сентября 2019 года принят в Администрацию Чайдинского сельсовета кочегаром в котельную на время отопительного сезона, на 04 февраля 2020 года продолжает работать.

    Как следует из письма КГБУ «Пировское лесничество» № от ДД.ММ.ГГГГ согласно отчетам: ООО «Крастехпром» производил заготовку древесины в 2006 году по лимиту администрации Пировского района, в аренду для заготовки древесины леса не передавались; ТОО «Зерноград» велась заготовка в 2000 году по договору аренды от 1993 года; ООО «Зерноград» велась заготовка в 2004 году по договору аренды от 1996 года; ООО «Чайдинский леспромхоз» производил заготовку древесины в 1994-1995 годах по лимиту администрации Пировского района, в аренду для заготовки древесины леса не передавались; ООО ПКФ «Кандела» на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ производило заготовку древесины в 2010-2011 годах.

    Согласно архивной справке Администрации Пировского района № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Р-84 ГП Чайдинский леспромхоз (ранее <данные изъяты>) имеются сведения о работе Елисеенко В.П. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: Елисеенко В.П. с 29.04.96 переведен водителем на лесовоз/автомоб (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

    В соответствии с архивными справками Администрации Пировского района № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Р-88 ООО Зерноград (ранее <данные изъяты> ТОО «Зерноград») имеются сведения о работе Елисеенко В.П.: принят на работу рабочим н/склада с 19 апреля 2000 года, в связи с реорганизацией предприятия всех работников ТОО Зерноград перевели в ООО Зерноград с 31 декабря 2001 года; водитель а/лесовозной машины уволен по собственному желанию с 01 ноября 2004 года; также Елисеенко В.П. начислялась заработная плата в периоды с апреля 2000 года по декабрь 2001 года, с января 2002 года по май 2003 года, с октября по декабрь 2003 года; за период с июня по сентябрь 2003 года сведения о заработной плате не обнаружены; ведомости по начислению заработной платы за 2004 год на хранение в архив не поступали.

    Как следует из приказа, представленного Администрацией Пировского района (в документах архивного фонда Р-88 ООО Зерноград) Елисеенко В.П. принят на работу рабочим н/склада с ДД.ММ.ГГГГ, переведен шофером а/лесовозной машины с 20 апреля 2000 года.    

    Из договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Агентством лесной отрасли администрации Красноярского края и ООО ПКФ «Кандела» следует, что арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок, расположенный в <адрес> участковом лесничестве КГБУ «Пировское лесничество» сроком на 47 лет (п.п. 1, 2 договора).

Из приказов ООО ПКФ «Кандела» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, сезонного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Елисеенко В.П. принят на должность водителя автомобиля в структурное подразделение – участок лесозаготовки, <адрес>.

Штатными расписаниями ООО ПКФ «Кандела» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении - участок лесозаготовок <адрес> предусмотрена должность водителя автомобиля соответственно 2 и 3 ставки.

    В соответствии со справкой ООО ПКФ «Кандела» № от ДД.ММ.ГГГГ Елисеенко В.П. работал в ООО ПКФ «Кандела» с 11 октября 2010 года по 04 апреля 2011 года в должности водителя автомобиля, не относящейся к Списку № 1,2, в связи с чем, дополнительные взносы в ПФР не оплачивались.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц: ГП «Чайдинский леспромхоз», созданное 31 мая 1993 года, ликвидировано по решению суда 03 февраля 2004 года; ТОО «Зерноград», созданное 14 апреля 1993 года, прекратило деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 17 февраля 2006 года; ООО «Зерноград» созданное 20 октября 1999 года прекратило деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 08 ноября 2006 года; ООО «Крастехпром» созданное 09 ноября 2002 года, прекратило деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 10 августа 2012 года; ООО ПКФ «Кандела» создано 30 августа 2006 года, основной вид деятельности – лесозаготовки.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.

Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Довод ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку он не был задействован в едином технологическом процессе лесозаготовок, не заслуживает внимания. Так судом при рассмотрении дела достоверно установлено, что ТОО «Зерноград» и ООО «Зерноград», на котором работал истец занималось промышленной заготовкой леса и истец осуществляя вывозку леса, что является одним из этапов лесозаготовки, непосредственно участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Кроме того, неточность записей в наименование должности истца не может умалять его право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку трудовая книжка и иные документы свидетельствуют именно об исполнении истцом обязанностей водителя лесовозной машины. Поскольку истец является добросовестным участником сложившихся правоотношений, то его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом. Нарушение работодателями ТОО «Зерноград» и ООО «Зерноград» инструкции по заполнению трудовых книжек, а также ненадлежащее ведение кадрового учета в отношении работников, в данном случае не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы. Кроме того, ввиду ликвидации указанных организаций – работодателя истец в настоящее время лишен возможности защищать свои права иным образом, то есть предъявляя соответствующие требования к работодателю, не исполнившему свои обязательства.

С учетом изложенного и исходя из действовавших в спорные периоды работы истца по профессии и в условиях труда, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудование), утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, периоды работы Елисеенко В.П. в должности водителя лесовозного автомобиля с 20 апреля 2000 года по 30 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 01 ноября 2004 года подлежат включению в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Также, по делу отсутствуют доказательства, что в спорные периоды, подлежащие зачету в специальный стаж истца ему был установлен сокращенный рабочий день либо неделя по сравнению с нормальной продолжительностью рабочего дня и что его занятость не была полной, либо имело место отвлечение истца на выполнение иных работ, не связанных с непосредственной трудовой функцией.

Вместе с тем, период работы истца в ООО ПКФ «Кандела» с 11 октября 2010 года по 04 апреля 2011 года не подлежит зачету в льготный стаж, предусмотренный п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку изложенными письменными, достоверными и не опровергнутым в установленном порядке истцом доказательствами подтверждается, что в данный период Елисеенко В.П. работал водителем автомобиля на участке лесозаготовки, но работодателем указанная должность не отнесена к тяжелым условиям труда, в связи с чем, страховые взносы не оплачены и отсутствуют сведения в индивидуальном лицевом счете истца.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счете застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривание достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что Елисеенко В.П. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды его трудовой деятельности в ООО ПКФ «Кандела» имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, при этом в разделе особые условия труда отсутствуют сведения об особых условиях его работы в данные периоды.

В ходе судебного разбирательства также не представлено достаточных и бесспорных доказательств занятости Елисеенко В.П. в период работы в ООО ПКФ «Кандела» в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Соответственно не подлежит удовлетворению и требование истца о возложении обязанности на работодателя ООО ПКФ «Кандела» предоставить соответствующие сведения в Пенсионный фонд, внести изменения в приказы и штатное расписание, а также оплатить страховые взносы по дополнительному тарифу.

Кроме того, обращаясь с данными требованием к работодателю впервые 22 июня 2020 года, истцом пропущен установленный ст. 392 ТК РФ срок на обращение с иском в суд, который следует исчислять со дн следующего за днем увольнения, то есть с 05 апреля 2011 года. При этом, последним не представлено доказательств пропуска срока по уважительной причине.

Согласно справке Администрации Чайдинского сельсовета уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ Елисеенко В.П. работает кочегаром в администрации Чайдинского сельсовета с 01 сентября 2014 года. Котельная работает на твердом топливе – дровах, режим работы сезонный. Отопительные сезоны: с 01 сентября 2014 года по 01 июня 2015 года, с 03 сентября 2015 года по 08 июня 2016 года, с 26 сентября 2016 года по 31 мая 2017 года, с 06 сентября 2017 года по 31 мая 2018 года, с 01 сентября 2018 года по 31 мая 2019 года. Страховые взносы по дополнительному тарифу за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 года начислены и уплачены полностью.

Из справки Администрации Чайдинского сельсовета уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Елисеенко В.П. работал постоянно в течение полного рабочего дня в администрации Чайдинского сельсовета Пировского района: с 01 сентября 2014 года по 01 июня 2015 года, с 03 сентября 2015 года по 08 июня 2016 года, с 26 сентября 2016 года по 31 мая 2017 года, с 06 сентября 2017 года по 31 мая 2018 года, с 01 сентября 2018 года по31 мая 2019 года, с 01 сентября 2019 года по настоящее время. Заработную плату получает ежемесячно, ему установлены, кроме основных надбавок (ночные, районный коэффициент и процентная надбавка), дополнительные постоянные компенсационные выплаты, за интенсивность труда, напряженность и особый режим работы, что также подтверждается приказами о приеме на работу и прекращении трудовых отношения, трудовыми договорами.

    Для включения спорных периодов работы в стаж работы с тяжелыми условиями труда, необходимо доказать, что Елисеенко В.П. работал в должности машиниста (кочегара) котельной, и что котельная работала на угле и сланце. Вместе с тем, доказательств того, что котельная Администрации Чайдинского сельсовета Пировского района работала на указанном топливе материалы дела не содержат.

Представленные истцом копия трудовой книжки, справка работодателя, приказы и трудовые договора указывают, что он был принят на работу в качестве кочегара котельной, машиниста (кочегара) котельной. Подтверждения работы истца машинистов (кочегаром) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятым на удалении золы, на чем настаивает истец, суду не представлено.

С учетом изложенного сведения ответчика Администрации Чайдинского сельсовета о льготном характере работы истца и признание ответчиком иска в данной части суд не может принять, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного разбирательства. Кроме того, выпиской из лицевого счета в отношении Елисеенко В.П. опровергаются сведения ответчика об уплате страховых взносов по дополнительному тарифу в связи с работой в указанных условиях труда.

Исковые требования истца относительно периодов работы в ГП «Чайдинский леспромхоз» с 01 ноября 1994 года по 07 сентября 1995 года, с 27 апреля 1996 года по 06 декабря 1998 года, с 01 сентября 1999 года по 02 апреля 2000 года не подлежат удовлетворению, поскольку решением Пенсионного фонда данные периоды включены в льготный стаж, предусмотренный п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом, период с 1996 года подлежит включению в льготный стаж именно с 29 апреля, поскольку согласно архивных данных, основанных на приказе работодателя, с 29 апреля 1996 года Елисеенко В.П. был переведен на должность водителя лесовозного автомобиля.

Исковые требования истца относительно периодов работы в ООО «Крастехпром» с 03 января по 03 июля 2006 года, с 01 ноября 2006 года по 29 апреля 2010 года также не могут быть удовлетворены, поскольку согласно приложению к решению Пенсионного фонда Елисеенко В.П. включены в стаж, предусмотренный п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы» с 03 января по 03 июля 2006 года, с 01 ноября 2006 года по 12 июня 2008 года, с 10 января по 01 февраля 2009 года, с 01 по 31 марта 2009 года и при этом исключены периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы. Данные отпуска нашли свое отражение в лицевом счете истца, сформированном на основании сведений работодателя. В ходе судебного разбирательства Елисеенко В.П. не представлено доказательств, опровергающих данные сведения и соответственно подтверждающих больший период работы в льготных условиях.

Таким образом, с учетом продолжительности льготного стажа работы (06 лет 03 месяца 23 дня), определенного Пенсионным фондом, и с учетом продолжительности специального стажа работы (04 года 06 месяцев 11 дней), необоснованного исключенного ответчиком, на момент обращения Елисеенко В.П. за назначением пенсии льготный стаж составлял менее необходимых 12 лет 6 месяцев. Соответственно решение Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии является законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Елисеенко В.П. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) включить Елисеенко В.П. в стаж, предусмотренный п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: 20 апреля 2000 года по 30 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 01 ноября 2004 года.

В удовлетворении исковых требований Елисеенко В.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о включении в льготный стаж иных периодов работы, признании решения незаконным и назначении страховой пенсии по старости отказать.

В удовлетворении исковых требований Елисеенко В.П. к Обществу с ограниченной ответственностью «Кандела», Администрации Чайдинского сельсовета Пировского района Красноярского края о внесении изменений в штатное расписание и приказы, о представлении сведений о льготном характере работы, оплате страховых взносов по дополнительному тарифу отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев