Решение по делу № 2-221/2015 (2-3200/2014;) ~ М-3981/2014 от 22.12.2014

Дело № 2-221/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 10 февраля 2015 года.

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2015 года.

г. Ступино Московской области                                      10 февраля 2015 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В., при секретаре Филатовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андриановой ФИО18, Андрианова ФИО19 и Савельевой ФИО20 к Андрианову ФИО21, несовершеннолетнему ФИО2 и ОУФМС России по Московской области в Ступинском районе о признании утратившим и не приобретшим право пользования жилым помещением, об обязании снять с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Андрианова М.В., Андрианов С.В. и Савельева А.В. обратились в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к Андрианову В.М., несовершеннолетнему ФИО2 и ОУФМС России по Московской области в Ступинском районе, в котором просят признать Андрианова В.М. утратившим, а несовершеннолетнего ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать ОУФМС России по Московской области в Ступинском районе снять Андрианова В.М. и несовершеннолетнего ФИО2 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Свои требования истцы обосновывают тем, чтоДД.ММ.ГГГГ брак между Андриановым В.М. и Андриановой М.В. расторгнут. После расторжения брака Андрианов В.М. стал проживать по адресу: <адрес>, с другой женщиной, с которой затем зарегистрировал брак. До настоящего времени Андрианов В.М. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, однако фактически в этой квартире не проживает, не участвует в расходах на содержание жилого помещения и по оплате жилищно-коммунальных услуг. На протяжении 13 лет Андрианов В.М. проживает в другом жилом помещении вместе со своей супругой. В 2014 году у Андрианова В.М. родился сын ФИО6, которого он зарегистрировал в спорной квартире.

Истцы Андрианова М.В. и Савельева А.В., представитель истцов - адвокат Ступинского филиала МОКА Щербаков В.Г., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании подтвердили изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.

Истец Андрианов С.В., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Ответчик Андрианов В.М., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив при этом, что он с 2007 года фактически проживает по адресу: <адрес>, по месту регистрации своей супруги Андриановой (Фроловой) Н.Г. В квартире по месту своей регистрации он не проживает с конца 2001 года. После расторжения брака с истицей Андриановой М.В. он в 2007 году заключил брак с Зайцевой А.В. В 2008 году брак между ним и Зайцевой А.В. был расторгнут. В 2013 году он заключил брак с Фроловой Н.Г. От брака с Андриановой (Фроловой) Н.Г. у него есть сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который проживает вместе с ними по адресу: <адрес>. Его несовершеннолетний ребёнок в спорной квартире никогда не проживал. В расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг по месту регистрации в спорной квартире он не участвует.

Представитель ответчика ОУФМС России по Московской области в Ступинском районе в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства указанный ответчик был извещён надлежащим образом, своих возражений по заявленным исковым требованиям не представил, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Ступинскому муниципальному району - Павловская О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить частично.

Суд, выслушав объяснения и доводы сторон, представителя третьего лица, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьёй 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учётом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признаётся место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехав в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жиле помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, исходя из смысла ст. 83 ЖК РФ, суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

Установление того, что непроживание бывшего члена семьи нанимателя в жилом помещении носит постоянный характер, подтверждённый, в частности, переездом в другое место жительства, вступлением в новый брак и проживание с новой семьёй в другом жилом помещении, вывозом вещей из жилого помещения, то есть того, что он добровольно отказался от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма жилого помещения, является основанием для признания такого гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

В силу ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, предметом спора является квартира, расположенная по адресу: <адрес>, которая относится к муниципальному жилищному фонду г. Ступино Московской области.

Согласно выписки из домовой книги, представленной ЖЭУ № МУП «ПТО ЖКХ» городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, и копии финансового лицевого счёта в настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма постоянно зарегистрированы истцы Андрианова М.В., Савельева А.В., Андрианов С.В., несовершеннолетние ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ответчик Андрианов В.М. и его несовершеннолетний сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л. д. <данные изъяты>).

Нанимателем указанного жилого помещения является истица Андрианова М.В. (л. д. <данные изъяты>).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик Андрианов В.М. состоял в зарегистрированном браке с истицей Андриановой М.В., в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в спорной квартире в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения (л. д. <данные изъяты>)

ДД.ММ.ГГГГ брак между Андриановым В.М. и Андриановой М.В. прекращён на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-ИК №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением ЗАГС Ступинского района ГУ ЗАГС Московской области (л. д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Андриановым В.М. был заключен брак с Зайцевой А.В. (л. д. <данные изъяты>), который в последующем был прекращён.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Андриановым В.М. заключен брак с Фроловой (Андриановой) Н.Г. (л. д. <данные изъяты>).

С 2007 года ответчик Андрианов В.М. фактически проживает по месту жительства и регистрации своей супруги Андриановой (Фроловой) Н.Г. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ у Андрианова В.М. и Андриановой Н.Г. родился сын ФИО2, который был зарегистрирован ответчиком Андриановым В.М. по месту жительства в спорной квартире по адресу: <адрес>.

Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ года, составленным комиссий ЖЭУ № МУП «ПТО ЖКХ» городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, ответчик Андрианов В.М. и его несовершеннолетний сын ФИО2, зарегистрированные по адресу: <адрес>, в указанном жилом помещении не проживают; их личных вещей в квартире нет (л. д. <данные изъяты>).

Факт непроживания в спором жилом помещении ответчиком Андриановым В.М. в судебном заседании не оспаривался.

Несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорную квартиру не вселялся и никогда в ней фактически не проживал, что также не оспаривается ответчиком Андриановым В.М.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ года, составленному специалистом органа опеки и попечительства, ответчик Андрианов В.М., его несовершеннолетний сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также Андрианова Н.Г. (супруга ответчика и мать ребёнка) фактически проживают по адресу: <адрес>.

Ответчик Андрианов В.М. и его несовершеннолетний сын ФИО2 в спорном жилом помещении не проживают, не пользуются им, сохраняя лишь только регистрацию.

С момента выезда из спорного жилого помещения Андрианов В.М. не несёт ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Доказательств, подтверждающих, что факт непроживания ответчиков в спорной квартире носит вынужденный и временный характер, и что им чинились препятствия в пользовании жилым помещением по месту регистрации, Андриановым В.М. суду представлено не было.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами и собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик Андрианов В.М. после прекращения брачных отношений с истицей Андриановой М.В., заключив новый брак и создав другую семью, добровольно отказался от своих прав в отношении спорного жилого помещения.

Андрианов В.М. не предпринимал никаких попыток вселения в спорную квартиру, его действия свидетельствуют об отсутствии нуждаемости в использовании этого жилого помещения и о том, что его непроживание по месту регистрации носит добровольный и постоянный характер, не является вынужденным и временным.

Целью сохранения права пользования жилым помещением является фактическое проживание и пользование жилой площадью, а не формальная регистрация по адресу спорной квартиры.

Законных оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением за ответчиком Андриановым В.М. не имеется.

Право на жилое помещение несовершеннолетнего производно от права пользования на данное жилое помещение его родителей.

Мать несовершеннолетнего Андрианова М.В. - Андрианова Н.Г. постоянно зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Поскольку ответчик Андрианов В.М. утратил право пользования спорным жилым помещением, его несовершеннолетний сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прав в отношении спорной квартиры не приобрёл.

При указанных обстоятельствах исковые требования Андриановой М.В., Андрианова С.В. и Савельевой А.В. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Андриановой ФИО22, Андрианова ФИО23 и Савельевой ФИО24 к Андрианову ФИО25, несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ОУФМС России по Московской области в Ступинском районе удовлетворить.

Признать Андрианова ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать ОУФМС России по Московской области в Ступинском районе снять Андрианова ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, и несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья                                                                  Е.В. Есин