Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-454/2014 ~ М-345/2014 от 13.03.2014

Дело № 2-454

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2014 г. г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Плескачёвой Л.И.,

при секретаре Сливинской Т.В.,

с участием

помощника прокурора г. Кандалакши Сердюк М.П.,

представителя третьего лица Носатенко Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску

прокурора г. Кандалакши в защиту интересов Смирнова Олега Васильевича

к обществу с ограниченной ответственностью «Морской специализированный порт «Витино»

о возложении обязанности направить документы в Фонд социального страхования Российской Федерации для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности,

установил:

Прокурор г. Кандалакши обратился в суд с иском в защиту интересов Смирнова О.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Морской специализированный порт «Витино» (далее по иску ООО «МСП «Витино») о возложении обязанности направить документы в Фонд социального страхования Российской Федерации для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

В обоснование иска указал, что прокуратурой города проведена проверка по обращению Смирнова О.В., в ходе которой установлено, что истец работает в ООО «МСП «Витино». Смирновым О.В. работодателю предъявлено два листка нетрудоспособности на период с 21.12.2013 г. по 17.01.2014 г. и на период с 18.01.2014 г. по 10.02.2014 г.

Вместе с тем, из информации, представленной ООО «МСП «Витино», следует, что в настоящее время предприятие находится в крайне тяжелом финансовом положении. 13.01.2014 г. единственным участником ООО «МСП «Витино» было принято решение о добровольной ликвидации общества, назначен ликвидатор ФИО1., к которому перешли полномочия единоличного исполнительного органа – генерального директора. В ходе ликвидации Общества ликвидатором выявлены признаки банкротства и в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» направлено заявление в Арбитражный суд Мурманской области о признании Общества банкротом и открытии конкурсного производства.

Прокурор на основании пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 04.12.2009 г. № 951н просит обязать ООО «МСП «Витино» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу направить в ГУ - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал N 2 заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты Смирнову О.В. пособия по временной нетрудоспособности по двум листам нетрудоспособности на период с 21.12.2013 г. по 17.01.2014 г. и на период с 18.01.2014 г. по 10.02.2014 г.

В судебном заседании помощник прокурора Сердюк М.П. поддержала исковые требования, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Истец Смирнов О.В. о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ГУ – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – Носатенко Ю.И. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений по требованиям истца, сведений о невозможности по уважительной причине явиться в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, признаёт иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в том числе, обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. Данному праву корреспондирует обязанность работодателя, установленная статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации – осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

На основании статьи 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 1.2 указанного Федерального закона обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 2.1 данного Федерального закона страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом страхователи обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев.

Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы (пункт 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального Закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 указанной статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 6 данного Федерального закона пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 указанной статьи.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (часть 1 статьи 13 указанного Федерального закона).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователь назначает пособие по временной нетрудоспособности в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» установлено, что в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

В соответствии со статьей 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», устанавливающей порядок финансового обеспечения расходов страхователей на выплату страхового обеспечения за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, предусмотрено, что территориальный орган страховщика выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения, утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.12.2009 № 951н.

В судебном заседании установлено, никем не оспаривалось, материалами дела подтверждено, что Смирнов О.В. работает в ООО «МСП «Витино».

Ответчиком не оспаривалось, что ему Смирновым О.В. предъявлено два листка нетрудоспособности на период с 21.12.2013 г. по 17.01.2014 г. и на период с 18.01.2014 г. по 10.02.2014 г.

Из информации, представленной ООО «МСП «Витино» в прокуратуру г. Кандалакши, следует, что в настоящее время предприятие находится в крайне тяжелом финансовом положении, в связи с чем с августа 2013 года у Общества отсутствует возможность выплачивать работникам заработную плату, а также пособия по временной нетрудоспособности. Единственным участником Общества было принято решение о ликвидации. При этом в ходе ликвидации Общества ликвидатором выявлены признаки несостоятельности (банкротства), в связи с чем подано заявление в Арбитражный суд Мурманской области о признании Общества банкротом и об открытии конкурсного производства (дело № А42-321/2014).

Представитель ГУ Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Носатенко Ю.И. в судебном заседании пояснил, что ответчиком в отношении 14 работников поданы документы для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, но Смирнов О.В. в число данных работников не вошел.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, анализируя вышеприведенные нормы права, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении на ответчика обязанности в течение 15 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу направить в государственное учреждение Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты Смирнову О.В. пособия по временной нетрудоспособности.

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Принимая во внимание удовлетворение заявленных требований неимущественного характера, в соответствии с пунктом 1 статьи 333.19 НК РФ государственная пошлина, подлежащая уплате по данному делу, составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В связи с тем, что прокурор освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Кандалакши в защиту интересов Смирнова Олега Васильевича удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Морской специализированный порт «Витино» в течение 15 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу направить в государственное учреждение Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты Смирнову Олегу Васильевичу пособия по временной нетрудоспособности за период с 21.12.2013 г. по 17.01.2014 г. и за период с 18.01.2014 г. по 10.02.2014 г.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Морской специализированный порт «Витино» в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.И. Плескачёва