Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4459/2021 ~ М-3763/2021 от 23.07.2021

Категория №                                                                      Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2021 года                                                                город Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи                       Лисицкой Н. В.,

при секретаре                                              Тарасенко И. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кондренко Владимира Анатольевича к Товариществу собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» о признании незаконным бездействия управляющей организации, выразившегося в не направлении ответа на обращение, понуждении предоставить ответ на обращение, о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Кондренко В. А. обратился в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» о признании незаконным бездействия управляющей организации, выразившегося в не направлении ответа на обращение, понуждении предоставить ответ на обращение, о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что многоквартирный жилой <адрес> находится в управлении ТСН «ТСЖ «Плехановская 35».

Кондренко В. А. обратился с письменным обращением (претензией) в товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» 30.11.2020 о предоставлении информации – копию распечатки с приборов учета тепловой энергии многоквартирного <адрес> за ноябрь 2020г., заверенные печатями ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» и МКП «Воронежтеплосеть» и подписанные председателем управления ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» и руководителем ресурсоснабжающей организации – МКП «Воронежтеплосеть».

Истец указал, что ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» указанные в его заявлении требования не исполнил и официального письменного ответа не представил, чем нарушил право истца как потребителя на получение информации о предоставляемых исполнителем на платной основе содержания общедомового имущества и коммунальных услугах.

В связи с вышеуказанными фактами нарушения прав потребителя, а также с учетом степени нарушения его прав, которые потребитель услуг, испытывал значительные неудобства в связи с неисполнением обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации, степени вины управляющей организации, которая длительное не предоставляет установленную законом информацию, а также с учетом требований разумности и справедливости истец считает достаточно объективной взыскать компенсацию морального вреда в размере 2000 руб. с ответчика в его пользу.

Истец просил суд признать незаконным бездействие ответчика, выразившиеся в не направлении ответа в установленный срок на вышеуказанное обращение, обязать ответчика направить ответ на обращение истца, взыскать компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

В судебном заседании истец Кондренко В. А. исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме, пояснив изложенное в исковом заявлении.

Представитель истца в порядке ст. 53 ГПК РФ Алмазова М. Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика председатель ТСЖ «Плехановская 35» Лошак А. И. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Информацию по заявлению истца от 30.11.2021 предоставил истцу в судебном заседании.

Выслушав явившихся, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Кондренко В. А. принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Многоквартирный жилой <адрес> находится в управлении ТСН «ТСЖ «Плехановская 35».

30.11.2020 Кондренко В. А. обратился с письменным обращением в товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» о предоставлении информации - копии распечатки с приборов учета тепловой энергии многоквартирного <адрес> за ноябрь 2020 г., заверенные печатями ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» и МКП «Воронежтеплосеть», и подписанные председателем правления ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» и руководителем ресурсоснабжающей организации - МКП Воронежтеплосеть».

    Данное заявление было получено ответчиком 30.11.2020, что подтверждается подписью председателя правления ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» Лошак А. И.

23.09.2021 в судебное заседание председателем правления ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» Лошак А.И. был предоставлен письменный ответ на обращение от 30.11.2020, согласно которому истцу сообщено, что в настоящее время в ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» отсутствуют копии распечаток с приборов учета тепловой энергии многоквартирного <адрес> за ноябрь 2020г., заверенные печатями ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» МКП «Воронежтеплосеть» и подписанные председателем правления ТСН «ТСЖ Плехановская 35» и руководителем ресурсоснабжающей организации МКП «Воронежтеплосеть», однако в период октябрь-ноябрь и ноябрь-декабрь 2020 года подписанные председателем ТСН «ТСЖ Плехановская 35» и представителем МКП «Воронежтеплосеть». Исходя из вышеизложенного, ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» предоставило Кондренко В. А. копии указанных актов.

В судебном заседании истец Кондренко В.А. не отрицал, что получил письменный ответ на свое обращение и приложенные к нему документы, однако просил признать незаконным вручение ответа с нарушением установленного законом срока.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 10 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Статьей 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" установлено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных данным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, которая применяется в соответствии с п. 5 Федерального закона от 21.07.2014 № 263-ФЗ на территории Воронежской области с 01.07.2017, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждена Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Подпунктом "ж" пункта 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 предусмотрено предоставление потребителям услуг и работ, в том числе собственникам помещений в многоквартирном доме, информации, связанной с оказанием услуг и выполнением работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, раскрытие которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным.

Согласно п. п. "з" п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе: раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года №731.

Кроме этого, в соответствии с подпунктом «р» пункта 31 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Из указанного следует, что ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» предоставляет потребителям информацию по показаниям приборов учета о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов.

Согласно пунктов 81 и 82 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" потребитель вправе потребовать, а теплоснабжающая организация обязана представить ему расчет количества потребленной тепловой энергии, теплоносителя за отчетный период не позднее чем через 15 дней после сдачи отчета о теплопотреблении.

В случае если узел учета принадлежит теплоснабжающей (теплосетевой) организации, потребитель вправе потребовать копии распечаток с приборов учета за отчетный период

Таким образом, только теплоснабжающая организация предоставляет потребителям расчет количества потребленной тепловой энергии, теплоносителя за отчетный период, на управляющую организацию такая обязанность не возложена, в связи с чем, суд полагает, что предоставленные истцу в судебном заседании представителем ТСЖ сведения (ответ), являются достаточными для исполнения требований потребителя.

С учетом того, что в ходе рассмотрения данного дела председателем правления ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» представлен письменный ответ на обращение от 30.11.2020, суд находит требования истца добровольно исполненными ответчиком и считает необходимым отказать Кондренко В. А. в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в ненаправлении ответа в установленный срок на обращение Кондренко В. А. от 30.11.2020 и обязании ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» предоставить Кондренко В. А. письменную информацию на обращение от 30.11.2020.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года (в ред. от 06 февраля 2007 года) № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 (ред. от 28 июля 2012 года) "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Из п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Таким образом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. При решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

При таком положении, учитывая достоверно установленный в ходе рассмотрения дела факт нарушения прав истца, как потребителя услуг, получение истцом ответа на обращение лишь в период рассмотрения дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований Кондренко В. А. о взыскании компенсации морального вреда частично - в размере 200 рублей, с учетом характера нарушенных прав, исходя из требований разумности, справедливости и применительно к конкретным обстоятельствам дела.

Согласно ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как следует из п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 20 "О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан" если суд удовлетворил требования страхователя (выгодоприобретателя) в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке страховщиком, он взыскивает со страховщика в пользу страхователя (выгодоприобретателя) штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 100 руб.

Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

Иск Кондренко Владимира Анатольевича к ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» о признании незаконным бездействия выразившегося в не предоставлении информации в установленный срок, обязании предоставить информацию, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» в пользу Кондренко Владимира Анатольевича компенсацию морального вреда 200 рублей, штраф 100 рублей.

В остальной части отказать.

Взыскать с ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» в доход бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                              Н. В. Лисицкая

Решение в окончательной форме

изготовлено 30.09.2021.