УИД 63RS0039-01-2022-004342-17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 октября 2022 г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Турбиной Т.А.,
при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Хайретдинова Б. Н. к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении в специальный страховой стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями к ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес>, указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии истцу отказано по причине не принятия архивных справок, не включения периодов работы, отраженных в них. Факт работы истца в указанные выше периоды подтверждается трудовой книжкой и справками о стаже, в том числе заверенными в установленном законом порядке. Поскольку установить факт принадлежности данных документов во внесудебном порядке невозможно, ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд установить юридический факт принадлежности правоустанавливающих документов – архивных справок №, №, выданных ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Администрации муниципального района <адрес>, архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по обезвоживанию нефти, слесаря-ремонтника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в должности монтера пути, машиниста укладочного крана в ПМС №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газослесаря, слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.
В судебное заседание истец не явился, согласно представленному заявлению ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела без его участия, настаивал на удовлетворении заявленных требований, по доводам изложенным в иске и письменным дополнениям.
Представитель ответчика Капелюшная Е.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Суд исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения представителя ответчика, приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Как следует из ч. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ предусматривает оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, от величины которого зависит размер страховой пенсии, исчисляемый в соответствии со статьей 30 названного Федерального закона, определяемого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по формуле и зависящего от стажевого коэффициента, который подлежит повышению при увеличении трудового стажа сверх указанной продолжительности.
При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до января 2002, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за ней), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному страхованию.
В абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями.
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа и не принятии архивных справок №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом Администрации муниципального района <адрес>, а также в архивных справках № Х-11, Х-12, Х-13 и Х-14 и архивным отделом администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>.
Данным выше решением от ДД.ММ.ГГГГ определена продолжительность стажа истца, дающего ему право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку №, которая составила 05 месяцев 13 дней.
Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.
ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Администрации муниципального района <адрес> выдана архивная справка № и 136, в которой содержатся, что в документах архивного фонда в книгах по заработной плате обозного цеха № Камышлинского промкомбината за ДД.ММ.ГГГГ значится Хайретдинов Б., и размер заработка с ноября ДД.ММ.ГГГГ. Сведений по зарплате с января по октябрь ДД.ММ.ГГГГ с мая по декабрь ДД.ММ.ГГГГ не обнаружено. В книге приказов по кадрам Камышлинского промкомбината за ДД.ММ.ГГГГ значится Хайретдинов Б. Н. и сведения о принятии в обозный цех № с ДД.ММ.ГГГГ трактористом по сдельной оплате труда, уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в ряды Советской Армии. Камышлинский промкомбинат местной промышленности Самарского облисполкома переименован в АО открытого типа «Камышлинский промкомбинат», ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Камышлинский промкомбинат» ликвидирован и снят с налогового учета. В книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Победа» за № значится Хайретдинов Б., с января по март ДД.ММ.ГГГГ отражен заработок истца, в книгах учета расходов по оплате труда колхоза «Победа» за ДД.ММ.ГГГГ другой Хайретдинов Б. не значится, сведений о приеме и увольнении не обнаружено.
Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривалось.
При назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
В списке № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", подразделе 2 "Добыча нефти, газа и газового конденсата" предусмотрены операторы обезвоживающих и обессоливающих установок (позиция 2130200а-15764).
В списке № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" подразделе 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" предусмотрены операторы технологических установок (позиция 2130301а-16081), операторы товарные (позиция 2130301а-16085), занятые на переработке нефти, газа, газового конденсата, угля сланца, в том числе подготовки сырой нефти.
Суд, считает отказ Пенсионного фонда по включению в специальный стаж истца его работы в должности оператора по обезвоживанию нефти в Нефтепромысел № НГДУ «Бугуруслан-нефть» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неправомерным по следующим основаниям.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
Периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Из трудовой книжки истца, архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № Х-11, Х-12 усматривается, что истец с ДД.ММ.ГГГГ принят в Нефтепромысел № НГДУ «Бугуруслан-нефть» оператором по обезвоживанию нефти 2-го разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-ремонтником по ремонту и монтажу нефтепромыслового оборудования 2-го разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Х-11, выданной Администрацией муниципального образования «<адрес>» <адрес>, в архивном фонде Коллекции документов по личному составу ликвидированных предприятий Нефтегазодобывающего управления «Бугурусланнефть» приказом по цеху по добыче нефти и газа № Нефтегазодобывающего управления от ДД.ММ.ГГГГ № а Хайретдинов Б.Н. принят с ДД.ММ.ГГГГ оператором по обезвоживанию нефти. В приказе по цеху по добыче нефти и газа № от ДД.ММ.ГГГГ указано: на период производственной стажировки Хайретдинова Б.Н. закрепить за оператором по обезвоживанию 5 разряда Хисамиева А.Х.
В приказе по цеху по добыче нефти и газа № от ДД.ММ.ГГГГ № записано: ввиду производственной необходимости и наличие удостоверения экскаваторщика оператора ППН Хайретдинова Б.Н. перевести с ДД.ММ.ГГГГ в монтажную бригаду слесарем-ремонтником 3 разряда с возложением обязанности экскаваторщика ковшового экскаватора типа «Э-153», с ДД.ММ.ГГГГ Хайретдинова Б.Н. зачислить в штат комплексной бригады по добыче нефти. Приказом по цеху по добыче нефти и газа № Нефтегазодобывающего управления «Бугурусланнефть» от ДД.ММ.ГГГГ № Хайретдинову Б.Н. экскаваторщику 3 разряда предоставлен с 25 июля по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без содержания заработной платы на свадьбу.
Приказом по цеху по добыче нефти и газа № от ДД.ММ.ГГГГ № Хайретдинов Б.Н. экскаваторщик 3 разряда переведен с ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником 2 разряда монтажной бригады.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> командирован Хайретдинов Б.Н. слесарь-ремонтник. Приказом по цеху от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом начальника нефтегазодобывающего управления «Бугурусланнефть» от ДД.ММ.ГГГГ №/от с ДД.ММ.ГГГГ на базе районной инженерно-технологической службы № создан цех по добыче нефти и газа № нефтегазодобывающего управления «Бугурусланнефть».
Судом установлено, что в спорные периоды времени, до ДД.ММ.ГГГГ действовало Постановление Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со Списком №, в разделе X. "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", предусмотрены операторы и их помощники, старшие операторы, занятые в производствах: перегонки и крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов; перегонки сланцевых и угольных смол; пиролиза сернистых нефтепродуктов; ректификации ароматических углеводородов, компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; алкилирования сернистого сырья; этилирования бензина; кислотной, селективной, гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива; дефеноляции вод; парафина; церезина; катализаторов и алкилфенольных присадок к нефтепродуктам; кокса; синтетических продуктов из нефтесырья; полукоксования твердого топлива; очистки газов от сернистых соединений и окиси углерода; гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов; синтеза углеводородов; переработки продуктов гидрирования, синтеза, полукоксования, коксования и газификации твердого топлива; сажи.
Ссылка представителя ответчика на то, что истцом не подтвержден факт выполнения данной работы в течении полного рабочего дня, является не основанная на законе, поскольку данная работа происходила до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем период работы истца в должности оператора по обезвоживанию нефти в Нефтепромысел № НГДУ «Бугуруслан-нефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж.
Разрешая спор о включении в специальный стаж по Списку № период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за данный день оплата труда не производилась в связи с грубым нарушением трудовой и производственной дисциплины) в качестве слесаря-ремонтника по ремонту и монтажу нефтепромыслового оборудования 2 разряда в Нефтепромысел № НГДУ «Бугуруслан-нефть», принимая во внимание, что слесари-ремонтники пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Спискам в случае, если они заняты непосредственно в производственном процессе переработки и добычи нефти, суд исходит из того, что при отсутствии иных доказательств льготного характера работы, такой характер отражен непосредственно в записи, содержащейся в трудовой книжке, в которой указано "непосредственно на промыслах", что не было учтено пенсионным органом, в связи с чем указанный выше период, аналогично подлежит включению в специальный стаж истца.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно абзацу 1 пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14).
В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно записям трудовой книжки, с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен газослесарем 3 разряда д/у № в НДУ «Бугурусланнефть».
В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № Х-13 приказом по жилищно-коммунальному хозяйству Нефтегазодобывающего управления «Бугурусланнефть» от ДД.ММ.ГГГГ № Хайретдинов Б.Н. ученик газослесаря 1 разряда переведен с ДД.ММ.ГГГГ газослесарем д/у №. В лицевых счетах по плате труда работников Жилищно-коммунального хозяйства Нефтегазодобывающего управления «Бугурусланнефть» за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения: Хайретдинов Б.Н. слесарь по ремонту и эксплуатации газового оборудования, приказ № – от ДД.ММ.ГГГГ с 15 января установить ежемесячную доплату в размере 30 % от основной тарифной ставки за дополнительный объем работ. В личных карточках уволенных работников Жилищно-коммунального хозяйства Нефтегазодобывающего управления «Бугурусланнефть» за ДД.ММ.ГГГГ имеется запись: ДД.ММ.ГГГГ слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования 3 разряда Н.Усманово в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установить должность Хайретдинову Б.Н. В приказах за ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении доплаты, об установлении должности Хайретдинову Б.Н., не имеется. Приказом по Жилищно-коммунальному хозяйству Нефтегазодобывающего управления «Бугурусланнефть» от ДД.ММ.ГГГГ № Хайретдинов Б.Н. раб. д/у № ЖЭУ № Ново-Усманово уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию. В лицевых счетах по оплате труда работников Жилищно-коммунального хозяйства Нефтегазодобывающего управления «Бугурусланнефть» за май ДД.ММ.ГГГГ значится Хайретдинов Б,Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с мая по декабрь ДД.ММ.ГГГГ газослесарь, с января по декабрь ДД.ММ.ГГГГ слесарь по ремонту и эксплуатации газового оборудования, с января ДД.ММ.ГГГГ –слесарь по ремонту и эксплуатации газового оборудования. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № Х-14 подтверждает размер заработной платы истца, в архивном фонде Коллекции документов по личному составу ликвидированных предприятий Нефтегазодобывающего управления «Бугурусланнефть» в лицевых счетах по оплате труда работников Жилищно-коммунального хозяйства Нефтегазодобывающего управления «Бугурусланнефть» за май ДД.ММ.ГГГГ значится Хайретдинов Б.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с мая по декабрь ДД.ММ.ГГГГ газослесарь, с января по декабрь ДД.ММ.ГГГГ слесарь по ремонту и эксплуатации газового оборудования, с января ДД.ММ.ГГГГ слесарь по ремонту и эксплуатации газового оборудования. Расшифровка кодов и шифров по начислению, удержанию заработной платы работников Жилищно-коммунального хозяйства Нефтегазодобывающего управления «Бугурусланнефть» на хранение в архивный отдел администрации муниципального образования «<адрес>» не поступала, подтвердить сведения об отчислении в Пенсионный фонд РФ на Хайретдинова Б.Н. за указанный период по лицевым счетам по оплате не представляется возможным. Одновременно в лицевых счетах по оплате труда работников Жилищно-коммунального хозяйства Нефтегазодобывающего управления «Бугурусланнефть» за март-июль ДД.ММ.ГГГГ ниже раздела удержано имеется графа пенсионный фонд, Хайретдинов Б.Н. слесарь по ремонту и эксплуатации газового оборудования.
В специальный стаж истца не были включены периоды работы Хайретдинова Б.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газослесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по эксплуатации и ремонта газового оборудования в Жилищно-коммунальном хозяйству Нефтегазодобывающем управлении «Бугурусланнефть», на том основании, что должность, в которой работал истец Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № и Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрена.
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования, суд не наделен полномочиями по установлению тождества должностей (профессий).
В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из анализа вышеприведенных Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. № от ДД.ММ.ГГГГ, и Списка № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, применение которых дает право досрочного выхода на пенсию, судом установлено отсутствие должности "слесаря по ремонту и эксплуатации газового оборудования" при производстве строительных материалов.
Ввиду изложенного, оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газослесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по эксплуатации и ремонта газового оборудования у суда не имеется, поскольку занимаемая им должность "газослесарь, слесарь по ремонту и эксплуатации газового оборудования" в указанный спорный период не соответствует вышеназванным Спискам № от 1956 года и 1991 года.
Рассматривая требования истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути, машиниста укладочного крана в ПМС №, суд приходит к следующим выводам.
Из записи трудовой книжке следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят монтером пути 2 разряда на Путевую машинную станцию № (ПМС-201) Куйбышевской железной дороги, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд монтера пути, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд монтера пути, ДД.ММ.ГГГГ присвоен и переведен машинистом УК-25 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ присвоен 6 разряд машиниста укладочного поезда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 33 п.4 КзОТ РСФСР. В архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Путевой машинной станции № Куйбышевской железной дороги в лицевых счетах работников значится Хайретдинов Б.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с указанием заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно данным поступившим по запросу суда из Филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Хайретдинов Б.Н. принят на должность монтера пути 2 разряда в Путевую машинную станцию № Куйбышевской железной дороги (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 3 разряд монтера пути, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд монтера пути. ДД.ММ.ГГГГ истец по личному заявлению переведен машинистом укладочного крана 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд машиниста укладочного крана, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 6 разряд машиниста укладочного крана. Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Хайретдинов Б.Н. уволен с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно карточек по заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Хайретдинов Б.Н. работал полный рабочий день, отпусков без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации, учебных отпусков, прочих отвлечений от основной работы нет.
Должности монтера пути и машиниста укладочного крана в период работы Хайретдинова Б.Н. в Путевой машинной станции № не были включены в списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размеров №, № (утв. Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №).
Архивная справка Филиала ОАО «РЖД» указывает, что путевая машинная станция № организована в апреле 1967 на основании приказа начальника Куйбышевской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ №/Н как самостоятельные производственное предприятие. Путевая машинная станция № реорганизована в Бугульминский участок ПМС-149 Куйбышевской железной дороги на основании приказа начальника Куйбышевской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ № НГШ-1/40. На основании приказа ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ Путевая машинная станция № –структурное подразделение Дирекции по ремонту пути- структурного подразделения Куйбышевской железной дороги –филиала ОАО «РЖД» переименована в Путевую машинную станцию № Куйбышевской дирекции по ремонту пути- структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути –филиала ОАО «РЖД».
В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, а женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и не менее 20 лет.
При подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров) (абз. 2).
В Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, включена профессия монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Принято разъяснение Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №в, утв. Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
В соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по списку профессий и должностей), а также водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозке угля, сланца, руды, породы и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.
Учитывая, что действовавшим в спорный период Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, для учета периодов работ до ДД.ММ.ГГГГ, должность монтера пути не поименована и не была поименована ранее, а предусмотрена только отдельным Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в период действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утверждено Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №) профессия монтера пути не была включена в Списки, доказательств работы истца в условиях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно работы в условиях полной занятости на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, в материалы дела не представлено, доказанности, что истец фактически выполнял работу монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов не представлено, период работы истца монтером пути с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж.
Поскольку истец не подтвердил свою занятость на должности, дающей ему право на получение досрочной пенсии, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности отнесение спорного периода работы к льготному периоду законом не допускается.
Из материалов дела следует, что в оспариваемый истцом период – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно представленной трудовой книжки и архивным справкам Хайретдинов Б.Н. работал в Путевой машинной станции № Куйбышевской железной дороги в должности машиниста укладочного крана.
До ДД.ММ.ГГГГ действовал Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащий в подразделе "Железнодорожный транспорт и метрополитен" раздела XXX "Транспорт" профессии: машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Принимая во внимание архивные справки ОАО «РЖД» относительно периода работы истца в должности монтера пути и машиниста укладочного крана в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которых отсутствует указание на льготный характер работы истца, а также иные представленные допустимые доказательства, суд приходит к выводу, что с учетом характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности установление тождественности различных наименований профессий, должностей в данном случае законом не допускается.
В спорные периоды работы истца в должности машиниста укладочного крана наименование его должности не предусматривается законодательством, как дающее право на досрочную пенсию, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых для включения указанного выше периоды с специальный стаж.
Из представленных архивных справок, усматривается, что в просмотренных документах по личному составу вышеназванного архивного фонда за указанный период второго работника с аналогичной фамилией как у истца не значится.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает заявления об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Учитывая изложенное выше, суд считает, что требования истца об установлении факта принадлежности архивных справок подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что по архивным документам за вышеуказанный период в списке работающих, других лиц с аналогичной фамилией, именем, как у истца не значится.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Оценивая представленные выше доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, поскольку указанные выше документы, о принадлежности которых заявляет истец, влияют на назначение и размер страховой пенсии.
Учитывая, что на момент обращения истца в УПФ РФ по <адрес>, его стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, с учетом включенных судом периодов, составил ДД.ММ.ГГГГ дней, оснований для назначения Хайретдинову Б.Н. досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у суда не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хайретдинова Б. Н. к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении в специальный страховой стаж периодов работы – удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности Хайретдинову Б. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения архивных справок №, №, выданных ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Администрации муниципального района <адрес>, архивных справок № Х-11, № Х-12 от ДД.ММ.ГГГГ, № Х-13, Х-14, выданных ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>.
Включить Хайретдинову Б. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по обезвоживанию нефти в Нефтепромысел № НГДУ «Бугуруслан-нефть»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением ДД.ММ.ГГГГ) в должности слесаря-ремонтника по ремонту и монтажу нефтепромыслового оборудования 2 разряда в Нефтепромысел № НГДУ «Бугуруслан.
В удовлетворении иска в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А. Турбина
Копия верна
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2022