Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1062/2018 ~ М-771/2018 от 26.03.2018

Дело № 2-1062/2018                             26 апреля 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Благодёровой А.Н.,

при секретаре Рогове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительны производств УФССП России по Магаданской области Вылковой Вите Александровне, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительны производств УФССП России по Магаданской области Ильиной Татьяне Сергеевне, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительны производств УФССП России по Магаданской области Котиковой Наталье Васильевне, УФССП России по Магаданской области об уменьшении исполнительского сбора, предоставлении рассрочки,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» обратилось в Магаданский городской суд с иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительны производств УФССП России по Магаданской области Вылковой Вите Александровне, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительны производств УФССП России по Магаданской области Ильиной Татьяне Сергеевне, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительны производств УФССП России по Магаданской области Котиковой Наталье Васильевне, УФССП России по Магаданской области об уменьшении исполнительского сбора, предоставлении рассрочки.

В обоснование требований истец указал, что являлся должником по исполнительному производству о взыскании в пользу бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственной пошлины. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением от 17 ноября 2017 года установлен исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Также указал, что продолжительное время находится в тяжелом финансовом положении, денежные средства на счетах арестованы, имеется картотека № 2. Своевременно производить платежи по исполнительным производствам не представляется возможным.

По состоянию на 26 марта 2018 года в отношении ООО «Спецавтохозяйство» возбуждено 231 исполнительное производство на сумму 2 199 782 рубля 19 копеек.

Полагает, что при сумме взысканных госпошлин по исполнительным листам от 300 рублей до 1000 рублей, взыскание исполнительского сбора в размере 10 000 рублей является несоразмерным.

Ссылаясь на статью 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» просит уменьшить размер исполнительского сбора на одну четвертую до 7 500 рублей и предоставить рассрочку по взысканию исполнительского сбора на один год с уплатой равными долями раз в месяц по 625 рублей.

Определением судьи Магаданского городского суда от 27 марта 2018 года к участию в деле в качестве ответчика привлечены УФССП России по Магаданской области, судебный пристав-исполнитель Ильина Т.С.

Определением судьи Магаданского городского суда от 23 апреля 2018 года к участию в деле в качестве ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Котикова Н.В.

Представитель истца, судебный пристав-исполнитель Вылкова В.А., судебный пристав-исполнитель Ильина Т.С., судебный пристав-исполнитель Котикова Н.В., представитель УФССП России по Магаданской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом. Судебный пристав-исполнитель Котикова Н.В. заявила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями частей 3, 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2, 3, 6, 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда. Данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела, основываясь на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, согласно которой исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Закона об исполнительном производстве.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП 6 июля 2017 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Спецавтохозяйство» о взыскании государственной пошлины в размере 770 рублей 83 копейки.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Вылковой В.А. от 17 ноября 2017 года с ООО «Спецавтохозяйство» взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей, в связи с неисполнением в установленный для добровольного исполнения срок исполнительного документа о взыскании государственной пошлины в размере 770 рублей 83 копейки.

По утверждению истца, несвоевременное исполнение обязательства обусловлено сложным финансовым положением, отсутствием достаточных денежных средств для погашения задолженности и наличием картотеки № 2 на счете на сумму 5 007 729 рублей 56 копеек.

Согласно представленной истцом налоговой декларации за 2016 год, убытки предприятия составили 3 619 000 рублей, балансом расчетов на 16 ноября 2017 года подтверждается, что у ООО «Спецавтохозяйство» имеется недоимка по налогам и страховым взносам.

Из выписки с расчетного счета ООО «Спецавтохозяйство», открытого в ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк», следует, что на счете картотека на сумму 5 007 729 рублей 56 копеек.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что тяжелое материальное положение ООО «Спецавтохозяйство» не позволяло погасить задолженность в установленный срок.

Оценив представленные письменные доказательства, с учетом положений частей 6 и 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, принимая во внимание характер допущенного нарушения, период неисполнения обязательства, степень вины должника, его имущественное положение, суд пришел к выводу о возможности снижения размера исполнительского сбора до 7 500 рублей.

Рассматривая требование истца о предоставлении рассрочки уплаты исполнительского сбора, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 37 Закона об исполнительном производстве взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Принимая во внимание имущественное положение истца, а также количество исполнительных производств в отношении истца, суд приходит к выводу о том, что в дело предоставлено достаточно доказательств, объективно свидетельствующих о невозможности единовременно исполнить постановление о взыскании исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным предоставить ООО «Спецавтохозяйство» рассрочку выплаты исполнительского сбора по графику, предложенному истцом - на один год с выплатой раз в месяц по 625 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительны производств УФССП России по Магаданской области Вылковой Вите Александровне, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительны производств УФССП России по Магаданской области Ильиной Татьяне Сергеевне, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительны производств УФССП России по Магаданской области Котиковой Наталье Васильевне, УФССП России по Магаданской области об уменьшении исполнительского сбора, предоставлении рассрочки, удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, наложенного на общество с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» по исполнительному производству № 24111/17/49002-ИП до 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» рассрочку по взысканию исполнительского сбора на один год с выплатой раз в месяц по 625 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме – 3 мая 2018 года.

Судья                              А.Н. Благодёрова