Дело № 2-566/2021
УИД: 91RS0022-01-2020-004321-55
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 сентября 2021 года город Феодосия
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Стародуба П.И.,
при секретаре – Шампуровой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Феодосии Республики Крым, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, нотариус Феодосийского городского нотариального округа ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приобретатальной давности,
У С Т А Н О В И Л:
В декабря 2020 года ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Феодосии Республики Крым о признании права собственности в порядке приобретательной давности на объекты недвижимого имущества.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО3, после смерти которого ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к нотариусу Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО2 с заявлением о принятии наследства. ФИО1 является единственным наследником принявшим наследство. При жизни наследодателя ФИО1, решением 21 сессии Планерского поселкового совета народных депутатов <адрес> Республики Крым 21-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ ему было дано принципиальное согласие на выделение 4-х га земельного участка для ведения фермерского хозяйства. После чего, ДД.ММ.ГГГГ между фермером ФИО3 с одной стороны и директором совхоза-завода «Коктебель» ФИО4 с другой стороны, был заключен договор, согласно которому фермер взял кошару в урочище «Арматлук» в аренду и обеспечивает сохранность здания. Во исполнение вышеуказанного договора ДД.ММ.ГГГГ комиссионно был составлен акт приема передачи здания кошары и чабанского домика, согласно которому: произведена передача здания кошары в урочище «Арматлук» в аренду ФИО1 согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ, балансовая стоимость здания <данные изъяты> крб., перекрытия, крыша, стены в нормальном состоянии. Нет окон и проемов. Нет водопровода, проводки, электричества. В чабанском домике провалилась крыша из-за битого шифера на крыше, стена треснута; ни оборудования, ни техники никакой нет и не передается, с чем арендатор согласен и принимает в аренду. Тогда же, с 1994 года наследодатель своими силами и за свой счет начал ремонтировать и восстанавливать здание кошары и чабанского домика. Пока шли ремонтно-восстановительные работы и закупка техники и оборудования, решением 4-сессии Коктебельского поселкового совета народных депутатов <адрес> 22 созыва от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 4 га из них пастбище улучшенное 1,33 га был изъят из землепользования совхоза-завода «Коктебель» и предоставлен в постоянное пользование гражданину ФИО1 Поскольку фермерское хозяйство требовало постоянного непосредственного участия, ухода и присмотра, наследодателем чабанский домик был отремонтирован, и с 1995 года он стал там проживать постоянно. В кошаре содержались животные и птица, которые выпасались на части земельного участка площадью 4,0 га, а на оставшейся части земельного участка отцом выращивалась сельхозпродукция. В связи с тем что, при жизни, по неизвестным истцу причинам, наследодателем не было оформлено право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости, они не вошли в наследственную массу, и нотариусом истцу было разъяснено право обращения в суд. Ссылаясь на обстоятельства того, что с 1994 года наследодатель добросовестно, открыто и непрерывно владел зданием кошары и чабанским домиком, а после его смерти истец самостоятельно пользуется и владеет указанным имуществом, как своим собственным, учитывая присоединение срока владения спорным имуществом наследодателем, истец обратился в суд с указанным иском, в котором просит суд признать за ним право собственности в порядке приобретательной давности на жилой дом (чабанский домик), лит. «А,а» общей площадью 54,4 кв.м с кадастровым номером № нежилое здание сарай лит. «Б» общей площадью 6,1 кв.м с кадастровым номером №, нежилое здание летний душ лит. «В», уборную литер «О», расположенные по адресу: <адрес> нежилое здание кошары, площадью <данные изъяты>, кв.м с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>
Истец в судебное заседание не явился, от его представителя в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ранее в адрес суда представителем направлены письменные возражения об отказе истцу в иске ввиду ненадлежащего способа защиты нарушенного права (л.д. 109-110).
Представитель третьего лица государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. Ранее представителем третьего лица в адрес суда направлены письменные пояснения с ходатайством о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя (л.д. 105-106).
Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрении дела либо письменной позиции по делу в адрес суда не поступало.
Третье лицо нотариус Феодосийского городского нотариального округа ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало.
Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указано следующее: в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Приобретение права собственности в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца, владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления Пленума, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Феодосийским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым (л.д. 81).
После его смерти ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к нотариусу Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО2 с заявлением о принятии наследства (л.д. 81 об.).
Согласно материалам наследственного дела, заведенного после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является единственным наследником принявшим наследство, после смерти ФИО1 (л.д. 81, 83).
При жизни наследодателя ФИО1, решением 21 сессии Планерского поселкового совета народных депутатов <данные изъяты> Республики Крым 21-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ «О согласии на выделение земельного участка для ведения фермерского хозяйства т. ФИО1» наследодателю было дано принципиальное согласие на выделение 4-х га земельного участка для ведения фермерского хозяйства (л.д. 61).
ДД.ММ.ГГГГ между фермером ФИО3 с одной стороны и директором совхоза-завода «Коктебель» ФИО4 с другой стороны, был заключен договор, согласно которому фермер берёт кошару в урочище «Арматлук» в аренду и обеспечивает сохранность здания (л.д. 11).
Во исполнение вышеуказанного договора ДД.ММ.ГГГГ комиссионно был составлен акт приема передачи здания кошары и чабанского домика, согласно которому: произведена передача здания кошары в урочище «Арматлук» в аренду ФИО1 согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ; балансовая стоимость здания <данные изъяты>.; перекрытия, крыша, стены в нормальном состоянии; нет окон и проемов, нет водопровода, проводки, электричества; в чабанском домике провалилась крыша из-за битого шифера на крыше, стена треснута; ни оборудования, ни техники никакой нет и не передается, с чем арендатор согласен и принимает в аренду (л.д. 14).
С 1994 года наследодатель своими силами и за свой счет начал ремонтировать и восстанавливать здание кошары и чабанского домика.
Решением 4-сессии Коктебельского поселкового совета народных депутатов <адрес> 22 созыва от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка для ведения фермерского хозяйства гр. ФИО1» земельный участок площадью 4 га из них пастбище улучшенное 1,33 га был изъят и землепользования совхоза-завода «Коктебель» и предоставлен в постоянное пользование гражданину ФИО1 (л.д. 60).
Как указывает истец, поскольку фермерское хозяйство требовало постоянного непосредственного участия, ухода и присмотра, наследодателем бы отремонтирован чабанский домик, находящийся вблизи от переданной ему кошары с земельным участком, и с 1995 года стал там проживать постоянно.
В 2008 году по заявлению ФИО1 проедена техническая инвентаризация жилого дома и хозяйственных строений по адресу: <адрес>
Согласно технического паспорта КП «Феодосийского межгородского бюро технической инвентаризации», выполненного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный чабанский домик, расположенный по адресу: <адрес>, состоял и состоит в настоящее время из жилого дома с пристройкой лит «А, а» общей площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый №), сарая лит «<данные изъяты>» (кадастровый №), летнего душа лит. «<данные изъяты>» и уборной литера «<данные изъяты>».
В 2008 году на основании Рабочего проекта на электроснабжение жилого дома по <адрес> и Технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ было осуществлено официальное подключение жилого дома к электрическим сетям, с заключением договора на поставку электроэнергии.
Согласно Техническому паспорту на нежилое здание (кошара) от ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: <адрес> кошара 60-х годов постройки состоит из лит. «А» площадью <данные изъяты> кв.м.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно выводам представленного заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, Жилой дом (чабанский домик) литер «А» с пристройкой литер «а» кадастровый № по адресу: <адрес> состоит из следующих помещений:
Жилой дом литер «А»: 1-1 – комната площадью <данные изъяты> кв.м; 1-2 – кухня площадью <данные изъяты> кв.м; Пристройка литер «а»: I- подсобное площадью <данные изъяты> кв.м.
<адрес> помещений жилого дома (чабанского домика) литер «А» с пристройкой литер «а» составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м.
Объемно-планировочное и конструктивное решение данного строения соответствует данным БТИ.
Площадь жилого дома (чабанского домика) литер «<данные изъяты> с пристройкой литер «а», определенная в пределах внутренних поверхностей наружных стен в соответствии с п. 9 приложению № к приказу Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, составляет <данные изъяты> кв.м.
Площадь нежилого строения сарая литер <данные изъяты>» кадастровый № по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м, что соответствует данным БТИ и данным выписки из ЕГРН. Конструктивное решение данного строения соответствует данным БТИ.
Площадь нежилого строения летнего душа литер «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м, что соответствует данным БТИ. Конструктивное решение данного строения соответствует данным БТИ.
Площадь уборной литер «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м, что соответствует данным БТИ. Конструктивное решение данного строения соответствует данным БТИ.
Нежилое здание (кошара) состоит из следующих помещений: 1- кошара площадью <данные изъяты> кв.м.
Общая площадь нежилого здания (кошары) кадастровый № по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м, что соответствует данным БТИ. Объемно-планировочное и конструктивное решение данного строения соответствует данным БТИ.
Жилой дом (чабанский домик) литер «А, а» кадастровый № площадью помещений <данные изъяты> кв.м площадью здания <данные изъяты> кв.м, нежилое строение сарай литер «<данные изъяты> кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м, нежилое строение летний душ литер «В» площадью 3,7 кв.м, уборная литер «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, нежилое здание кошары кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м адресу: РК<адрес> не являются реконструированными объектами а также не являются вновь созданными объектами недвижимого имущества.
Строение жилого дома литер «<данные изъяты>» с пристройкой литер «а» по адресу: <адрес> соответствует требованиям п. 4.5, 6.1, 6.2, 7.1, 7.2, 9.1, 9.3, 9.4 СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные", требованиям п. 8.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», ст. 90 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Вспомогательные строения - нежилое строение сарай литер «Б» кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м, нежилое строение летний душ литер «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> кв.м, уборная литер «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> согласно ст. 4 п.7, п.10 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» относятся к зданиям пониженного уровня ответственности. Действующими строительными и санитарными нормами и требованиями объемно-планировочное решение зданий пониженного уровня ответственности - нежилого строения сарай литер «Б» кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м, нежилого строения летний душ литер «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> кв.м, уборной литер «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> не регламентируются.
Нежилое строение сарай литер «<данные изъяты>» кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> пристроен к жилому дому, что допускается требованиями п. 7.3 СП 42.13330.2016 "СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Расстояние от уборной литер «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> до жилого дома составляет 30 м, что соответствует требованиям п. 9 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
Вспомогательные строения - нежилое строение сарай литер «<данные изъяты>» кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м, нежилое строение летний душ литер «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> кв.м, уборная литер «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> соответствуют требованиям п. 8.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», ст. 90 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Нежилое здание кошары кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м адресу: <адрес> соответствует требованиям п. 4.3, п. 5.1, п. 5.3, п. 5.4, п. 5.7, п. 5.11, п. 6.2, п. 6.3, п. 6.6, п. 6.15, п. 6.16 СП 106.13330.2012 «Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и помещения», требованиям п. 5.29 СП 56.13330.2011 «Свод правил Производственные здания Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001».
Жилой дом (чабанский домик) литер «<данные изъяты>» кадастровый № площадью помещений <данные изъяты> кв.м площадью здания <данные изъяты> кв.м, нежилое строение сарай литер «<данные изъяты> кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м, нежилое строение летний душ литер «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> кв.м, уборная литер «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> нежилое здание кошары кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> удовлетворяют требованиям по механической безопасности. Конструктивные элементы указанных строений имеют работоспособное техническое состояние, то есть техническое состояние строений в конкретных условиях эксплуатации не приводит к нарушению работоспособности, обеспечена механическая безопасность здания (отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан вследствие разрушения или потери устойчивости здания или его части).
Установить, находятся ли объекты - жилой дом (чабанский домик) литер «<данные изъяты> кадастровый № площадью помещений <данные изъяты> кв.м площадью здания <данные изъяты> кв.м, нежилое строение сарай литер «<данные изъяты> кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м, нежилое строение летний душ литер «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> кв.м, уборная литер «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> нежилое здание кошары кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м адресу: <адрес> в границах земельного участка, предоставленного на праве пользования ФИО1 согласно решению 4 сессии 22-го созыва Коктебельского поселкового совета, государственному акту на право пользования землей серии №, не представляется возможным (л.д. 166-196).
В настоящее время нежилое здание кошары поставлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Жилой дом по адресу: <адрес>ю <данные изъяты> кв.м поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, сведения об объекте имеют статус актуальные, ранее учтенные, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Нежилое здание сарай площадью <данные изъяты> кв.м также поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Земельный участок по адресу<адрес> площадью <данные изъяты> кв.м поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «сельскохозяйственное использование», сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Из ответа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым усматривается, что Министерство не располагает информацией о нахождении в собственности Республики Крым земельного участка для ведения крестьянского фермерского хозяйства площадью <данные изъяты> га, расположенного на территории Коктебельского поселкового совета, выданного на имя ФИО3 (л.д. 141).
Поскольку при жизни, наследодатель не оформил свое право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости, они не вошли в наследственную массу, и нотариусом выдано разъяснение, в котором указывается право истца на обращение в суд.
Так, согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (статья 35, часть 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2). Право собственности и иные имущественные права гарантируются посредством закрепленного статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на судебную защиту, которая в силу ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) должна быть полной и эффективной, отвечать критериям пропорциональности и соразмерности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. В приведенных конституционных положениях выражен один из основополагающих аспектов верховенства права - общепризнанный принцип неприкосновенности собственности, выступающий гарантией права собственности во всех его составляющих, таких как владение, пользование и распоряжение своим имуществом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П).
В соответствии с Конституцией Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (статья 35, часть 3). При этом раскрывая конституционно-правовой смысл понятия "имущество", использованного в данной статье, Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что им охватываются не только право собственности, но и иные вещные права (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П); следовательно, названной конституционной нормой гарантируется защита не только права собственности, но и таких имущественных прав, в частности, как право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П).
Кроме того, как указано в постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 48-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО5" положения статьи 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации, адресованные прежде всего собственникам, во всяком случае не могут толковаться как отрицающие конституционные гарантии других имущественных прав граждан и умаляющие в какой-либо мере их возможности такой защиты. На этом основано и действующее гражданско-правовое регулирование: согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, в частности, право пожизненного наследуемого владения, которое в рамках прежнего законодательства выступало функциональным аналогом отсутствовавшего права частной собственности на землю и в отношении которого действует конституционный механизм защиты от произвольного умаления или ограничения, что предполагает предоставление государственных гарантий лицам, имеющим на законных основаниях не подлежащие изъятию в соответствии с федеральным законом земельные участки (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П), подлежит защите по правилам о защите права собственности (статьи 216, 279, 304 и 305).
Под действие указанных конституционных гарантий подпадают и имущественные интересы давностного владельца, поскольку только наличие подобных гарантий может обеспечить выполнение конституционно значимой цели института приобретательной давности, которой является возвращение имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п. (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5-КГ18-3). При этом Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что поддержание правовой определенности и стабильности, предсказуемости и надежности гражданского оборота, эффективной судебной защиты прав и законных интересов его участников является конституционной гарантией (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 43-П и др.).
В ходе проведения земельной реформы - как до, так и после принятия Конституции Российской Федерации, закрепившей право частной собственности на землю (статья 9, часть 2; статья 36, части 1 и 2), - законодатель параллельно с процессом возрождения этой формы собственности обеспечивал гражданам по их выбору возможность продолжать пользоваться ранее предоставленными им земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения либо переоформить имеющийся правовой титул. При этом во всяком случае исключалось как автоматическое изменение титулов прав граждан на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с непереоформлением имеющегося правового титула (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П).
Последующее совершенствование земельного законодательства в Российской Федерации предполагает, по смыслу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, необходимость дальнейшего развития регулирования имущественных земельных отношений, в частности, гармонизации публично-правовых норм (в том числе и земельного законодательства) с нормами частного права (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П и от ДД.ММ.ГГГГ N12-П).
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т. е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (пункт 1 статьи 130 ГК Российской Федерации). Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, природная связь земельного участка и находящихся на нем иных объектов недвижимости обусловливает принцип единства судьбы прав на земельный участок и находящиеся на нем объекты, являющийся одним из основных начал земельного законодательства, отраженным, в частности, в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П). Соответственно, положения гражданского и земельного законодательства подлежат толкованию и применению в системном единстве с указанным принципом, а также с учетом выраженного законодателем намерения преобразования существующих субъективных прав пожизненного наследуемого владения в право собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В пункте 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу. Примерный перечень таких договоров приведен в пункте 15 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда - аренда, хранение, безвозмездное пользование и т.п.
В таких случаях в соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации давностное владение может начаться после истечения срока владения имуществом по такому договору, если вещь не будет возвращена собственнику и не истребована им, но не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
В отличие от указанных выше договоров наличие каких-либо соглашений с титульным собственником или иным уполномоченным лицом, направленных на переход права собственности, не препятствует началу течения срока приобретательной давности.
По смыслу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).
Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям статьи 254 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения (Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 33-3118/2017).
Требование о том, что на момент вступления во владение у давностного владельца должны были иметься основания для возникновения права собственности, противоречит смыслу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в таком случае право собственности должно было возникнуть по иному основанию.
При этом давностное владение недвижимым имуществом, по смыслу приведенных выше положений абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется без государственной регистрации.
Как установлено судом при рассмотрении дела, с 1994 года отец истца добросовестно, открыто и непрерывно владел зданием кошары и чабанским домиком, а после его смерти истец самостоятельно пользуется и владеет вышеуказанным имуществом и за этот срок, более 25 лет, никто не заявлял претензий относительно возврата либо истребования своего имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу указанных положений закона при наличии одновременно нескольких предусмотренных законом оснований для приобретения права собственности или нескольких способов защиты гражданских прав гражданин или юридическое лицо вправе по своему усмотрению выбрать любое из них.
Более того, в течение всего указанного времени никакое иное лицо не предъявляло своих прав на спорное недвижимое имущество и не проявляло к нему интереса как к своему собственному, в том числе как к наследственному либо выморочному.
Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания права собственности за истцом в порядке приобретательной давности на здание кошары, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Рассматривая требования истца о признании за ним права собственности на жилой дом (чабанский домик), лит. «<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый №, нежилое здание сарай лит. «<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, нежилое здание летний душ лит. «<данные изъяты> уборную литер «<данные изъяты>», расположенных по адресу: <адрес>, суд исходит из следующего.
Так, ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный закон № 299-ФЗ "О внесении изменений в статью 77 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно ст. 3 указанного Закона, внесены в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2249; 2006, N 50, ст. 5279; 2013, N 52, ст. 7011) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 6 после слов "земельный участок," дополнить словами "жилой дом,";
2) статью 11 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. На земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе занятом сельскохозяйственными угодьями, используемом крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления своей деятельности, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация одного жилого дома с количеством этажей не более трех, общая площадь которого составляет не более пятисот квадратных метров и площадь застройки под которым составляет не более 0,25 процента от площади земельного участка. Образование земельного участка (земельных участков) из земельного участка, на котором расположен такой жилой дом, в случаях, если это приводит к уменьшению площади исходного земельного участка, не допускается, за исключением случаев, связанных с изъятием земельного участка (земельных участков) для государственных и муниципальных нужд.
5. Законами субъектов Российской Федерации могут быть определены муниципальные образования, на территориях которых не допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация жилых домов на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности."
Между тем, статьей 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что настоящий Федеральный закон вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, учитывая то, что вышеуказанный Федеральный Закон, предусматривающий возможность строительства жилого дома на земельных участках сельскохозяйственного использования вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования истца в части признания за ним права собственности на жилой дом с хозяйственными строениями, расположенными на земельном участке, выделенном для ведения фермерского хозяйства, являются преждевременными, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, –
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право собственности в порядке приобретательной давности на нежилое здание кошары, площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Стародуб П.И.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Стародуб П.И.