ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ст. Клявлино 15 декабря 2020 года
Судья Клявлинского районного суда Самарской области Шаймарданова Э.Г., в ходе подготовки к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении № 5-220/2020 в отношении Кудряшова Николая Ивановича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
15 декабря 2020 года в Клявлинский районный суд Самарской области по почте поступил протокол 20 № 3523992 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Кудряшова Николая Ивановича.
В силу ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.
Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Из смысла абз. 7 п.3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Как усматривается из материалов дела, заявление М.О.С. о привлечении к ответственности Кудряшова Н.И. зарегистрировано в МО МВД России «Клявлинский» 13.11.2020, экспертиза проведена 23.11.2020, объяснения граждан отобраны 26.11.2020, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования было составлено 13.11.2020, протокол составлен 26.11.2020.
Таким образом, административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись. Наличие же в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность дел.
В силу ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение в числе иных о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
В рассматриваемом случае, протокол об административном правонарушении в отношении Кудряшова Николая Ивановича не относится к компетенции Клявлинского районного суда, в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ должен быть передан на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 141 Клявлинского судебного района Самарской области для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Кудряшова Николая Ивановича мировому судье судебного участка № 141 Клявлинского судебного района Самарской области для рассмотрения по существу.
Судья (подпись) Э.Г. Шаймарданова