Решение по делу № 2-2249/2014 ~ М-2107/2014 от 11.06.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

****год г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Касьяновой Н.И.,

при секретаре Полубенцевой М.Н.,

с участием представителя истцов Волковой В.А., Волкова Г.А., Кравченко Ю.В. – Горбачевой А.В., действующей на основании доверенностей от ****год с полным объемом прав сроком действия на три года,

в отсутствие истцов, представителя ответчика администрации г. Иркутска,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Волков Г.А., Волкова В.А., Кравченко Ю.В. к администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л:

Волкова В.А., Волков Г.А., Кравченко Ю.В., обратились в суд с иском к администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольное строение. В обоснование предъявленных требований истцы указали, что они являются собственниками 1 этажного жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес> <адрес>, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м., ****год года постройки. Волкову Г.А. принадлежит на основании договора дарения от ****год <...> доли; Волковой В.А. принадлежит <...> доли на основании договора дарения от ****год года; Кравченко Ю.В. принадлежит <...> доли на основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности от ****год. с Волковой В.А. В ****год году по причине ветхого состояния дома и для улучшения жилищных условий ими самовольно было возведено два жилых пристроя: одноэтажного шлакоблочного (лит. А1, по техническому паспорту МУП БТИ г. Иркутска по состоянию на ****год., общей площадью <...> кв.м., одноэтажный брусчатый (Лит. А2) общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м. в результате общая площадь дома (Лит. А, А1, А2) составила <...> кв.м., в том числе жилая-<...> кв.м. Данные работы производились ими без соответствующего разрешения, своими силами и за свой счет. Для оформления документов в связи с изменением площадей дома мы обратились в Администрацию г. Иркутска (отдел выдачи разрешительной документации Комитет по градостроительной политике), однако в выдаче разрешения на строительство и соответственно акта ввода в эксплуатацию нам отказали в устной форме, пояснив, что разрешение нужно было получать перед строительством, кроме того, не зарегистрированы права на земельный участок. По данному адресу проживают с ****год года, дом является их постоянным местом проживания, они осуществляют ремонт и несут расходы по его содержанию. По настоящее время право пользования жилым помещением никем не оспаривалось. По данным МУП БТИ г. Иркутска спорный дом изначально принадлежал Маркову В.Ф. на основании договора купли-продажи жилого дома от ****год года. В параграфе 10 договора указано, что с продажей дома по настоящему договору «застройщику» Маркову В.Ф. передается договор о праве застройки, в параграфе 3 имеется ссылка на документы отвода в бессрочное пользование, выданные Городским Советом. Несмотря на отсутствие в договоре реквизитов документов отвода и иных сведений об участке, полагают, что данные ссылки свидетельствуют о строительстве жилого дома на ранее отведенном для этого земельном участке. В соответствии с решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета депутатов трудящихся № от ****год года, протокол №3 «Об упорядочении индивидуальной застройки», исполком городского Совета депутатов трудящихся, рассмотрев предложения комиссии и руководствуясь генеральным планом планировки и застройки города, решил оформить отводы участков индивидуальной застройки прошлых лет постоянного типа и не нарушающих планировку в поселке <адрес>. <адрес> обязать районные Советы депутатов трудящихся после утверждения планировки районов вынести решения по отводу участников, а горкомхозу оформить юридические документы на право владения. Данное решение также свидетельствует об отводе земельных участков индивидуальной застройки прошлых лет постоянног7о типа в <адрес> хотя в нем и не оговорен вид права и порядок, по которому производится отвод. Спорное строение пригодно для постоянного использования по назначению, возведено на земельном участке, закрепленном в порядке, установленном ранее действовавшим законодательством, при этом не нарушается целевое назначение участка, при строительстве и использовании не создана угроза жизни и здоровью граждан, не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, соблюдены строительные, санитарно-гигиенические и эпидемиологические нормы. Просили признать за Волковым Г.А. право собственности на <...> долю в праве общей долевой собственности, за Волковой В.А. право собственности на <...> долю, за Кравченко Ю.В. право собственности на <...> долю на самовольную постройку- одноэтажный индивидуальный жилой дом общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>-<адрес> <адрес>.

Истцы Волков Г.А., Волкова В.А., Кравченко Ю.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель истцов Волковой В.А., Волкова Г.А., Кравченко Ю.В. – Горбачева А.В. в судебном заседании предъявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что самовольные постройки соответствуют санитарным, пожарным, строительным нормам и правилам, прав и обязанностей третьих лиц не нарушают, угрозу жизни и здоровью граждан не создают.

Представитель ответчика администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представлен отзыв на исковое заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании договора дарения от ****год г., удостоверенного нотариусом Иркутского нотариального округа <адрес> Друговой Н.В., реестр №№ зарегистрирован БТИ г. Иркутска № от ****год. собственником <...> доли в праве общей долевой собственности на шлако-блочный жилой дом, состоящий из 2 комнат, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилая <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, принадлежит Волкову Г.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ****год года.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ****год Волковой В.А. на основании договора купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом от ****год., договора дарения от ****год зарегистрированного ****год рег. №№, договора дарения доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом от ****год. принадлежит <...> доля в жилом, одноэтажном доме, общей площадью <...> кв.м., инв. №№, лит. А, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>.

На основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом от ****год, Кравченко Ю.В. является собственником <...> доли в праве общей долевой собственности на жилой одноэтажный дом, общей площадью <...> кв.м., инв. №№ лит. А, адрес местонахождения объекта: <адрес>, <адрес> <адрес>, о чем свидетельствует представленное в материалы дела свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ****год.

Как следует из ответа на запрос МУП БТИ г. Иркутска, 1-этажный шлакоблочный жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес> первоначально принадлежал Маркову В.Ф. на основании договора купли-продажи жилого дома от ****год года, удостоверенного <...> государственной нотариальной конторой, р№ и зарегистрированного в БТИ г. Иркутска ****год за №№

На основании свидетельства от ****год года, выданного Иркутской Ленинской государственной нотариальной конторой р№ и зарегистрированного в БТИ г. Иркутска ****год. за № доля Маркова В.Ф. перешла Марковой А.М. и <...> доля перешла Марковой А.М., Оппоковой А.В., Маркову В.В. на основании свидетельства о праве на наследство от ****год года, выданного Иркутской Ленинской государственной нотариальной конторой, р№ и зарегистрированного в БТИ г. Иркутска ****год за №№

<...> доли Марковой А.М. перешли Алексеевой А.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ****год года, выданного 3 Иркутской государственной нотариальной конторой, р № и зарегистрированного в БТИ г. Иркутска ****год. за №№

<...> доли Алексеевой А.В. перешли Оппоковой Л.Э. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ****год года, выданного 3 Иркутской государственной нотариальной конторой, р№ и зарегистрированного в БТИ г. Иркутска ****год за №№.

<...> доли Оппоковой Л.Э. перешли Волкову Г.А. на основании договора дарения от ****год года, удостоверенного Друговой Н.В., частным нотариусом Иркутского нотариального округа р№ и зарегистрированного в БТИ г. Иркутска ****год. за №№.

<...> доля Маркова В.В. перешла в равных долях каждому: Марковой Н.Г., Марковой Я.В., Марковой Ю.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ****год., выданного 3 Иркутской государственной нотариальной конторой, р№ и зарегистрированного в БТИ г. Иркутска ****год. за №№

Волков Г.А. подарил <...> долю Волковой В.А. на основании договора дарения <...> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от ****год.

Согласно заключению МУП «БТИ г. Иркутска» № от ****год г., по данным МУП БТИ г. Иркутска от ****год по адресу: г. Иркутск, <адрес>, расположен объект недвижимого имущества- одноэтажный шлакозаливной жилой дом (Лит. А) ****год года постройки, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м. технической инвентаризации от ****год. установлено: произведена реконструкция одноэтажного шлакозаливногог жилого дома (Лит. А). В ****год году к дому возведены два жилых пристроя: одноэтажный шлакоблочный (Литера А2) общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой<...> кв.м. В результате выполненных работ общая площадь жилого дома (Литера А) с жилыми пристроями (Литера А1, А2) составила <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м. Техническое состояние жилого дома (Литера А) удовлетворительное, физический износ 40 %. Техническое состояние жилого пристроя (Литера А1) хорошее, физический износ 5%. Техническое состояние жилого пристроя (Литера А») хорошее, физический износ 5 %. На земельном участке расположены: навес, баня, гараж, уборная и ограждения.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 9.1 ФЗ от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В материалы дела истцами представлена архивная выписка №№ от ****год., которая содержит информацию о том, что Решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета депутатов трудящихся № от ****год, протокола № «Об упорядочении индивидуальной застройки». Рассмотрев предложения комиссии и руководствуясь генеральным планом планировки и застройки города, исполком городского Совета депутатов трудящихся решил: Предложить Октябрьскому, Свердловскому и Ленинскому райсоветам депутатов трудящихся оформить отводы участков индивидуальной застройки прошлых лет постоянного типа и не нарушающих общую планировку по следующим массивам: Ленинский район: Боковский поселок, лодочную станцию, ул. Речную, ул. Ворошиловские, пос. Эмшара, ул. Ключевую, п. Жилкино, Кирова, Горького и Ново-Ленино.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что право как таковое на земельный участок у Маркова В.Ф. имелось, следовательно, с учетом положений ст. 35 ЗК РФ, при переходе права на жилой дом от Маркова В.Ф. к Марковой А.М., Оппоковой А.В., Маркову В.В., а в дальнейшем от Марковой А.М.- Алексеевой А.В., от Алексеевой А.В. к Оппоковой Л.Э., от Оппоковой Л.Э. к Волкову Г.А., от Маркова к Марковой Н.Г., Марковой Я.В., Марковой (Кравченко) Ю.В., от Волкова Г.А. к Волковой В.А. к ним перешло и право пользования земельным участком.

Согласно технического паспорта по состоянию на ****год площадь жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>-<адрес> <адрес> составляет <...> кв.м., в том числе жилая <...> кв.м.

Согласно справке отдела надзорной деятельности г. Иркутска ГУ МЧС России и по <адрес> № от ****год рассмотрев представленные документы и проведя проверку противопожарного состояния жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, указанный жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно справке МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска Паспортный стол <адрес> от ****год в жилом доме, расположенном по адресу6 <адрес>, зарегистрирован <...> человек Волков Г.А. с ****год.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> <адрес> отсутствуют, что подтверждается уведомлением от ****год г.

Согласно заключения ООО «Строительная система АРБОЛ» о техническом состоянии объекта недвижимости индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес> от ****год. объект недвижимости, жилой дом, по вышеуказанному адресу, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м., пригоден для постоянного использования по назначению, то есть в качестве жилого дома конструктивные решения отвечают требованиям СНиПов, СанПиНу и НПБ, то есть документам, обеспечивающим безопасность при эксплуатации строения. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, на момент обследования не обнаружено. Права и законные интересы других граждан не нарушены.

Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что возведенное строение индивидуальный одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м., согласно представленным материалам, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Новая редакция), СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что подтверждается заключением от ****год

Доказательств того, что сохранение спорного жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Разрешая спор, руководствуясь требованиями ч. 3 ст. 222 ГК РФ, суд исходит из того, что истцом произведена самовольная постройка без получения на это необходимых разрешений, однако ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимной связи, учитывая невозможность в ином порядке защитить нарушенное право, во избежание необоснованного сноса построек, отвечающих установленным требованиям, суд приходит к выводу, что исковые требования Волкова Г.А., Волковой В.А., Кравченко Ю.В., подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Волков Г.А., право собственности на <...> долю в праве общей долевой собственности на одноэтажный индивидуальный жилой дом общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>-<адрес> <адрес>.

Признать за Волкова В.А., право собственности на <...> долю в праве общей долевой собственности на одноэтажный индивидуальный жилой дом общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес> <адрес>.

Признать за Кравченко Ю.В. , право собственности на <...> долю в праве общей долевой собственности на одноэтажный индивидуальный жилой дом общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> 7 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>-<адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения.

Судья

Решение вступило в законную силу:

Копия верна:

Судья Н.И.Касьянова

Секретарь суда

Дата заверения копии:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №№