Постановления по делу № 16-557/2019 от 11.11.2019

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 16-557/2019

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово                                                                                  19 декабря 2019 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции                            Булычева С.Н., рассмотрев жалобу начальника <данные изъяты> Дьяконова А.В. на вступившее в законную силу решение судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 19 сентября              2019 г., вынесенное в отношении Бирюкова Александра Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                  установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 30 июля 2019 г. Бирюков А. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком 1 год 9 месяцев.

Решением судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 19 сентября 2019 г. постановление мирового судьи судебного участка № 2 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 30 июля          2019 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, начальник <данные изъяты> Дьяконов А.В. просит об отмене судебного решения.

Бирюков А.А., уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче начальником <данные изъяты> Дьяконовым А.В. жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, в установленный срок возражения на неё не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Основанием для привлечения Бирюкова А.А. к административной ответственности послужили изложенные в судебном постановлении выводы о том, что 27 апреля 2019 г. в 22 часа 35 минут на ул. Жданова д.33 г. Гурьевска Кемеровской области водитель Бирюков А.А., управляя транспортным средством "TOYOTA COROLLA", государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Между тем, проверяя законность и обоснованность принятого по делу судебного постановления, судья Беловского городского суда Кемеровской области пришел к выводу о его отмене и возвращении дела на новое рассмотрение в связи с тем, что дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением права на защиту Бирюкова А.А.

Выводы судьи Беловского городского суда Кемеровской области не основаны на законе.

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Из решения судьи Беловского городского суда Кемеровской области такие выводы не следуют.

В решении от 19 сентября 2019 г. судья указывает, что мировой судья нарушил право Бирюкова А.А. на защиту, допустив к участию в деле в качестве защитника Базуева В.В., полномочия которого не оформлены надлежащим образом.

Вместе с тем решение судьи Беловского городского суда Кемеровской области не содержит конкретных выводов о допущенных мировым судьей существенных нарушениях процессуальных требований, которые не позволили в полном объеме реализовать право на защиту Бирюковым А.А. и повлияли на полное и объективное рассмотрение дела по существу.

При таких обстоятельствах решение судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 19 сентября 2019 г. нельзя признать законным и обоснованным, фактически доводы жалобы заявителя оставлены без рассмотрения, выводы по ним отсутствуют, чем существенно нарушены процессуальные нормы о порядке рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление (ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, решение судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 19 сентября 2019 г. подлежит отмене, дело – возвращению на новое рассмотрение в Беловский городской суд Кемеровской области.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу начальника <данные изъяты> Дьяконова А.В. удовлетворить.

Решение судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 19 сентября 2019 г., вынесенное в отношении Бирюкова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Беловский городской суд Кемеровской области.

                  Судья                                               С.Н. Булычева