Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-626/2021 ~ М-236/2021 от 21.01.2021

Решение в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2021 года (с учетом части 3 статьи 107 ГПК РФ)

Дело № 2-626/2021

УИД: 51RS0003-01-2021-000427-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2021 года                     город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Т.С.

при секретаре Ковган Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска, действующей в интересах Алпатовой Е.В., к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Мурманска, действуя в интересах Алпатовой Е.В., обратилась в суд с иском к ООО «Севжилсервис» (ИНН 5190083562) о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование исковых требований указано, что в администрацию города Мурманска обратилась Алпатова Е.В. с жалобой на действия (бездействие) управляющей организации ООО «Севжилсервис» по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес>.

МКУ «Новые формы управления» по поручению администрации города Мурманска проведена проверка фактов, изложенных в обращении. По результатам обследования необходимость проведения текущего ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме подтвердилась.

Просит обязать ООО «Севжилсервис» в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту вертикальных и горизонтальных межпанельных швов в районе квартир №, №, № многоквартирного дома № по <адрес> со стороны дворового фасада в объемах, исключающих залитие, с применением эффективных герметизирующих материалов (упругих прокладок и мастик), а также выполнить заделку стыков карнизных плит в районе квартиры № со стороны дворового и главного фасадов.

Истец Алпатова Е.В. в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Севжилсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об уважительности причин неявки суд не уведомил, ходатайства об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьей 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) входит в структуру органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Учитывая, что администрация города Мурманска обратилась в суд с иском в интересах потребителя – собственника квартиры №, расположенной в многоквартирном доме № по <адрес>, Алпатовой Е.В., суд приходит к выводу, что заявление подано администрацией города Мурманска в пределах предоставленных ей законом полномочий.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

На основании части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Согласно положениям статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 2 Правил межпанельные швы относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и находятся в зоне ответственности управляющей организации, обслуживающей жилой дом.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

Судом установлено, что управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет ООО «Севжилсервис» (ИНН 5190083562) на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом от 21 июля 2020 года.

Из материалов дела следует, что Алпатова Е.В. является собственником квартиры №, расположенной в указанном многоквартирном доме.

На основании обращения Алпатовой Е.В. по вопросу неудовлетворительного санитарно-технического состояния общего имущества собственником помещений в указанном многоквартирном доме МКУ «Новые формы управления» 17 декабря 2020 года проведено комиссионное обследование, в ходе которого установлено, что в квартире № (<данные изъяты>): комната № 1 (оконным проемом на главный фасад): наличие следов залития через межпанельные швы на отделочном слое потолка, стены, смежной с квартирой №, наружной стеновой панели слева от оконного проема; кухня (оконным проемом на дворовой фасад): наличие следов залития через межпанельные швы на отделочном слое потолка, стене, смежной с помещением комнаты № 3, наружной стеновой панели слева от оконного проема; фасад: нарушение целостности защитной отделки вертикальных и горизонтальных межпанельных швов в районе квартиры № и вышерасположенных квартир №, № со стороны дворового и главного фасадов; кровля: нарушение целостности заделки стыков карнизных плит в районе вышерасположенной квартиры № со стороны дворового и главного фасадов.

В соответствии с выводами комиссии управляющей организации ООО «Севжилсервис» необходимо организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту вертикальных и горизонтальных межпанельных швов в районе квартир №, №, № со стороны дворового и главного фасадов в объемах, исключающих залитие, с применением эффективных герметизирующих материалов (упругих прокладок и масти), а также выполнить заделку стыков карнизных плит в районе квартиры № со стороны дворового и главного фасадов.

В силу требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Определением о подготовке дела к судебному разбирательству ответчику предлагалось в случае наличия возражений относительно требований истца представить документы, подтверждающие исполнение обязанностей по надлежащему содержанию и ремонту общедомового имущества (согласно заявленным требованиям), иные доказательства в подтверждение возражений по иску. Копия данного определения направлялась ответчику простой корреспонденцией, сведений о том, что оно ООО «Севжилсервис» не получено, у суда не имеется. Письменные возражения на иск и доказательства в обоснование возражений ответчиком не представлены.

При таких обстоятельства суд принимает представленный истцом акт комиссионного обследования в качестве надлежащего доказательства по делу для определения перечня работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определяются Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170.

В соответствии с пунктом 4.2.1.7 Правил стыки панелей должны отвечать требованиям: водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или др. материалов с обязательным обжатием не менее 30 – 50 %; теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов. Регламентируемое раскрытие стыков от температурных деформаций: вертикальных 2 - 3 мм; горизонтальных 0,6 - 0,7 мм. В стыках закрытого типа гидроизоляция достигается герметиком; воздухозащита - уплотняющими материалами с обязательным обжатием 30 – 50 %; теплоизоляция - теплопакетами или устройством "вутов", ширина которых должна быть не менее 300 мм. Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме).

Согласно пунктам 4.10.2.7, 4.10.2.8 Правил работы по комплексной защите крупнопанельных зданий от увлажнения атмосферными осадками следует выполнять с интервалом шесть - восемь лет. Неисправности герметизации стыков (раковины, наплавы, щели, поврежденные участки, занижение толщины герметика, плохая адгезия его к поверхности бетона, ползучесть, а также воздухопроницаемость стыков) должны устраняться по мере выявления, не допуская дальнейшего ухудшения герметизации.

Окрытия окон, поясков должны быть выполнены из оцинкованной стали или керамических плиток с заделкой кромок в стены или облицовочный слой (пункт 4.2.3.15 Правил).

Все выступающие части фасадов: пояски, выступы, парапеты, оконные и балконные отливы должны иметь металлические окрытия из оцинкованной кровельной стали или керамических плиток с заделкой кромок в стены (откосы) или в облицовочный слой. Защитные покрытия должны иметь уклон не менее 3 % и вынос от стены не менее 50 мм (пункт 4.2.1.8 Правил).

В целом в указанных Правилах перечислены те виды работ и услуг, которые должны включаться в перечень работ и услуг по содержанию и техническому обслуживанию многоквартирного дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома, независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей организацией.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества подтверждено материалами дела, доказательств выполнения работ по устранению выявленных недостатков в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования признаются судом обоснованными и законными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просил обязать ответчика организовать и обеспечить выполнение работ в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд полагает указанный истцом срок для выполнения работ разумным и достаточным. Ответчиком возражений по сроку проведения работ не заявлено, доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени не представлено.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче в суд иска освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Мурманска, действующей в интересах Алпатовой Е.В., к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН 5190083562) в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту вертикальных и горизонтальных межпанельных швов в районе квартир №, №, № многоквартирного дома № по <адрес> со стороны дворового и главного фасадов в объемах, исключающих залитие, с применением эффективных герметизирующих материалов (упругих прокладок и мастик), а также выполнить заделку стыков карнизных плит в районе квартиры № со стороны дворового и главного фасадов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН 5190083562) в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                              Т.С. Кузнецова