Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-24855/2021 от 11.08.2021

Судья: Степанова С.И.                                                    Дело № 33а-24855/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области                                        16 августа 2021 г.

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе

председательствующего Соколовой Н.М.,

судей Тереховой Л.Н., Филинкова Н.И.,

при помощнике судьи Пеговой А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Дорофеевой И. В. на решение Пущинского городского суда Московской области от 1 июня 2021 г. по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области о взыскании с Дорофеевой И.В. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени,

заслушав доклад судьи Соколовой Н.М.,

у с т а н о в и л а :

межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области обратилась суд с административным иском о взыскании с Дорофеевой И.В. задолженности за 2019 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование <данные изъяты> рублей        14 копеек за период с 31 июля 2019 г. по 27 января 2020 г. Мотивировала тем, что административный ответчик в 2019 году был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и обязан своевременно уплачивать страховые взносы. Несмотря на направление ему требования, в установленный срок страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не оплатил.

Решением Пущинского городского суда Московской области от 1 июня 2021 г. административный иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда отменить.

Относительно апелляционной жалобы налоговая инспекция подала письменные возражения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, не явились. Судебная коллегия в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в главе 32 ? плательщики) признаются индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено данного Кодексом (абзац второй пункта 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период возникновения спорного правоотношения) определено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено этой статьей, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, ? в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 данного Кодекса (абзацы первый, второй пункта 1 статьи 430).

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 данного Кодекса. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено этой статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым этого пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 данного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункты 1 и 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом плательщику страховых взносов требования об их уплате.

По смыслу пункта 2 статьи 57 и статьи 75 названного Кодекса при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени, начисленные налоговым органом в порядке и на условиях, предусмотренных данным Кодексом. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела следует, что Дорофеева И.В. была зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период с 31 июля 2019 г. по 27 января 2020 г. и не уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за пять месяцев 2019 года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки, межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области направила в адрес плательщика требование № 45895, сформированное по состоянию на 31 июля 2020 г., об уплате до 31 августа 2020 г. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в указанном выше размере и пени – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В связи с неуплатой административным ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в установленный срок, налоговый орган обратился к мировому судье 208 судебного участка Пущинского судебного района Московской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи от 20 ноября 2020 г. отменен судебный приказ от 11 ноября 2020 г. о взыскании с Дорофеевой И.В. задолженности по страховым взносам и пени в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек на основании поступивших от должника возражений.

Поскольку у административного ответчика имелась недоимка за       2019 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, то налоговая инспекция правомерно начислила на недоимку пени и обратилась в соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в суд.

Учитывая, что обязанность по уплате страховых взносов и пени в административным ответчиком не исполнена, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении административного иска.

Утверждение в апелляционной жалобе об отсутствии у налогового органа права взыскания с Дорофеевой И.В., как участника гражданского оборота, страховых взносов и пени ошибочно.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от     30 сентября 2004 г. № 506, ФНС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

Таким образом, налоговый орган, как орган государственной власти, наделенный действующим законодательством функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе начислять страховые взносы и налоги, а в случае их неуплаты в добровольном порядке, обращаться в суд о взыскании задолженности.

Ссылка в жалобе то, что в соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 и пунктом 2 статьи 18.1 Налогового кодекса Российской Федерации страховые взносы отменяются в Российской Федерации несостоятельна, поскольку в данном Кодексе отсутствует норма отменяющая налоги и сборы, и административный ответчик её не указывает.

Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию административного ответчика, выраженную в суде первой инстанции, были предметом исследования судом, им дана надлежащая правовая оценка, подробно мотивированная в обжалуемом решении. Указаний о допущенных судом нарушениях норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации являются основанием для отмены решения, жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Пущинского городского суда Московской области от 1 июня 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Дорофеевой И. В. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи