Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1671/2022 ~ М-1535/2022 от 12.08.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2022 года город Кинель Самарской области

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Васева Н.И..,

при секретаре Абросимовой К.Ю.,

с участием помощника Кинельского межрайонного прокурора Лепшиной А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1671/2022 по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Кинельский» к Жулькову А.А. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

Установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кинельский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Жулькова А.А., указав в заявлении, что Жульков А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, осужденный ДД.ММ.ГГГГ.Красноглинским районным судом г. Самары поч.5 ст. 33, ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Балашовского районного суда Саратовской областиустановлен административный надзор сроком на 8 лет, с применением следующихограничений: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания..На учет поставлен ДД.ММ.ГГГГ.Из характеристики по месту жительства следует, что: Жульков А.А. по месту жительства проживает один. Официально не трудоустроен, но имеет заработок. Ранее судим, поддерживаетсвязь с лицами ранее судимыми. Замечен в употреблении спиртных напитков. Жалоб со стороны родственников и соседей не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №62 Тихоновой Т.П.. гр.Жульков А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (не прибыл ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на обязательнуюрегистрацию) и назначено административное наказание в виде административного штрафа вразмере 1000 рублей. ( за каждое правонарушение)

ДД.ММ.ГГГГ приговором Кинельского районного суда гр. Жульков А.А.. осужден по 1 ст. 264 УК РФ (ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> управлял ТС) к 01 году 02 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 02 года.

С учетом изложенного, административный истец просит установить дополнительное ограничение в отношении Жулькова А.А.. на весь срок административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кинельский» и административный ответчикЖульков А.А.. не прибыли.

Административные истец и ответчик ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом изложенного, суд полагает рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФЗ "Об административном надзоре» в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, дела данной категории рассматриваются в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (до 15 сентября 2015 года - в порядке главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Из смысла указанной правовой нормы следует, что административный надзор не является мерой ответственности за совершенное правонарушение или продолжением уголовного наказания, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных ФЗ N 64. От 06 апреля 2011г.»Об административном надзоре»

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, определяемой на момент совершения преступления.

Согласно ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно п. 2 ч. 3, п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон, Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что решением Балашовского районного суда Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жулькова А.А.. установлен административный надзор на 08 лет, с применением следующих ограничений: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства или пребывания 2 раза в месяц,

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно положений статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", согласно которым место жительства - это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых лицо имеет право проживать в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, медицинская организация или другое подобное учреждение, в том числе социальный приют, реабилитационное учреждение, а также не являющееся местом жительства жилое помещение, в которых лицо вправе проживать временно.

В соответствии с частью 6 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) адрес места жительства или пребывания, по которому лицо должно прибыть, указывается в предписании, вручаемом ему администрацией исправительного учреждения при освобождении из мест лишения свободы.

Устанавливая предложенное дополнительное административное ограничение, суд учитывает сведения, характеризующие личность Жулькова. после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом.

С учетом изложенного, принимая во внимание 4 факта совершения административного правонарушения Жульковым А.А. по ст.19.24 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг.. он признан виновным постановлением мирового судьи к штрафу по 1 тысяче рублей за каждое правонарушение., а также совершение преступления, за которое приговором от ДД.ММ.ГГГГ. Кинельского суда он был осужден по ч.1 ст, 264 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 02 года, то есть нарушил ограничение,суд считает возможным установить дополнительное ограничение при административном надзоре в отношении Жулькова А.А.. на срок до окончания погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой., следует удовлетворить иск.

В соответствии с ч.5 Федерального закона от 06.04.2011г.№64-ФЗ»Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на профилактический учет.

Учитывая, что Жульков поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ, следует установить срок до ДД.ММ.ГГГГг.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 272, ст. 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Кинельский» удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение административного надзора в отношении Жулькова А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок до окончания погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение в мотивированной форме составлено 25 августа 2022 года.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>