Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4848/2015 ~ М-5289/2015 от 20.11.2015

Дело № 2а-4848/2015

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

15 декабря 2015 года г.Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Надёжина С.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к Дроздовой Е. В. о взыскании штрафа за несвоевременно представленный расчёт по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия обратилось в суд с административным исковым заявлением к Дроздовой Е. В. о взыскании штрафа за несвоевременно представленный расчёт по страховым взносам.

В административном исковом заявлении указано, что в соответствии с частью 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» административный ответчик должен был представлять расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам в следующие сроки:

- за 4 квартал 2011 года не позднее 15.02.2012;

- за 1 квартал 2012 года не позднее 15.05.2012;

- за 2 квартал 2012 года не позднее 15.08.2012;

- за 3 квартал 2012 года не позднее 15.11.2012;

- за 4 квартал 2012 года не позднее 15.02.2013;

- за 1 квартал 2013 года не позднее 15.05.2013;

- за 2 квартал 2013 года не позднее 15.08.2013;

- за 4 квартал 2013 года не позднее 15.02.2014;

- за 2 квартал 2014 года не позднее 15.08.2014;

- за 3 квартал 2014 года не позднее 15.11.2014.

Однако, расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2011 года, 1-4 кварталы 2012 года, 1-3 кварталы 2013 года, 2-3 кварталы 2014 года предъявлены административным ответчиком только 14.01.2015.

Дроздова Е.В. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 12.02.2015, обязанность по предоставлению расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам ответчиком своевременно не исполнена.

Управлением была проведена камеральная проверка по каждому факту несвоевременного представления расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации за указанные периоды и составлены акты, на основании которых вынесены решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Размер применяемой санкции составил по каждому из перечисленных кварталов, за которые несвоевременно представлены расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам, по 1000 руб., а всего на сумму 10000 руб.

Административному ответчику было предложено добровольно уплатить суммы штрафа до 27.03.2015, однако денежные средства в счёт погашения задолженности по штрафу перечислены не были.

Просили взыскать с Дроздовой Е. В. в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия штраф за несвоевременно представленные расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования:

- за 4 квартал 2011 года – 1000 руб.;

- за 1 квартал 2012 года – 1000 руб.;

- за 2 квартал 2012 года – 1000 руб.;

- за 3 квартал 2012 года – 1000 руб.;

- за 4 квартал 2012 года – 1000 руб.;

- за 1 квартал 2013 года – 1000 руб.;

- за 2 квартал 2013 года – 1000 руб.;

- за 3 квартал 2013 года – 1000 руб.;

- за 2 квартал 2014 года – 1000 руб.;

- за 3 квартал 2014 года – 1000 руб., а всего 10000 руб.

Настоящий административный иск рассматривается судом по собственной инициативе в соответствии состатьей 219Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС) Российской Федерации в порядке упрощенного судопроизводства.

В целях исполнения требований части 2 статьи 292КАС Российской Федерации в адрес административного ответчика Дроздовой Е.В. направлялось определение о подготовке к рассмотрению административного дела, в котором разъяснялась возможность применения правил упрощенного (письменного) производства с установлением срока до 04.12.2015 для предоставления в суд возражений относительно применения этого порядка.

От административного ответчика в указанный срок не поступило возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

В соответствии состатьей 291КАС Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: 1) всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; 2) ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; 3) указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; 4) в иных случаях, предусмотренныхнастоящим Кодексом.

В силучасти 4 статьи 292КАС Российской Федерации в случае, если по истечении указанного в части 2 настоящей статьи срока возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.

Таким образом, учитывая требования действующего административного законодательства, регламентирующего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в упрощенном порядке.

В силу части 7 статьи 150 КАС Российской Федерации административное дело рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства, в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 286 КАС Российской Федерации контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Материалами административного дела установлено, что в соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» административный ответчик должен был представлять расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам в следующие сроки:

- за 4 квартал 2011 года не позднее 15.02.2012;

- за 1 квартал 2012 года не позднее 15.05.2012;

- за 2 квартал 2012 года не позднее 15.08.2012;

- за 3 квартал 2012 года не позднее 15.11.2012;

- за 4 квартал 2012 года не позднее 15.02.2013;

- за 1 квартал 2013 года не позднее 15.05.2013;

- за 2 квартал 2013 года не позднее 15.08.2013;

- за 4 квартал 2013 года не позднее 15.02.2014;

- за 2 квартал 2014 года не позднее 15.08.2014;

- за 3 квартал 2014 года не позднее 15.11.2014.

Однако, расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2011 года, 1-4 кварталы 2012 года, 1-3 кварталы 2013 года, 2-3 кварталы 2014 года предъявлены административным ответчиком только 14.01.2015, что подтверждается актами камеральных проверок.

Дроздова Е.В. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 12.02.2015, обязанность по предоставлению расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам ответчиком своевременно не исполнена.

Управлением была проведена камеральная проверка по каждому факту несвоевременного представления расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации за указанные периоды и составлены акты, на основании которых вынесены решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Размер применяемой санкции составил по каждому из перечисленных кварталов, за которые несвоевременно представлены расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам, по 1000 руб., а всего на сумму 10000 руб. (л.д. 10, 24, 38, 52, 66, 80, 94, 108, 122, 135).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым административные исковые требования удовлетворить, взыскать с Дроздовой Е.В. в пользу ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия 10000 руб. в счёт штрафа за несвоевременно представленные расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Согласно статье 103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации оналогахи сборах.

Как следует из статьи 111 КАС Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

С учетом указанных норм, государственная пошлина в размере 400 руб., уплаченная административным истцом на основании платёжного поручения от 19.11.2015 № 633963, подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290-294 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к Дроздовой Е. В. о взыскании штрафа за несвоевременно представленный расчёт по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с Дроздовой Е. В. в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия штраф за несвоевременно представленные расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования:

- за 4 квартал 2011 года – 1000 руб.;

- за 1 квартал 2012 года – 1000 руб.;

- за 2 квартал 2012 года – 1000 руб.;

- за 3 квартал 2012 года – 1000 руб.;

- за 4 квартал 2012 года – 1000 руб.;

- за 1 квартал 2013 года – 1000 руб.;

- за 2 квартал 2013 года – 1000 руб.;

- за 3 квартал 2013 года – 1000 руб.;

- за 2 квартал 2014 года – 1000 руб.;

- за 3 квартал 2014 года – 1000 руб., а всего 10000 (десять тысяч) руб.

Взыскать с Дроздовой Е. В. в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ленинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.Ю. Надёжина