Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-50/2018 от 03.07.2018

Дело № 13-50/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Республика Карелия г. Лахденпохья      20 июля 2018 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., при секретаре Кузьминовой Н.И.., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Лахденпохского городского поселения об отсрочке исполнения решения суда,

у с т а н о в и л:

Администрация Лахденпохского городского поселения (далее ЛГП) обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 18 июня 2010 года по гражданскому делу № 2-212/2010.

Заявление мотивировано тем, что решением суда от 18.06.2010 на администрацию ЛГП возложена обязанность в срок до 01.10.2010 обеспечить производство ремонтных работ участков дорог Лахденпохского городского поселения, а именно:

на <адрес> (от автобусной остановки до перекрестка), на <адрес> (от перекрестка до здания бывшего штаба) – произвести устройство асфальтобетонного покрытия, обеспечить водопровод;

на <адрес> у <адрес> – заменить водопропускную трубу и произвести ремонт покрытия;

от <адрес> до <адрес> – обеспечить водопровод, в том числе, свободный пропуск воды через съезды к домам, произвести устройство асфальтобетонного покрытия;

<адрес> (от <адрес> до <адрес>) – обеспечить водоотвод (очистить водоотводные канавы, заменить водопропускные трубы в количестве 3 штук), восстановить профиль проезжей части с добавлением нового материала;

<адрес> – восстановить профиль проезжей части с добавлением нового материала;

<адрес> – (от <адрес> до <адрес> дворовая территория), <адрес> – произвести устройство асфальтобетонного покрытия;

<адрес> (от <адрес> до <адрес>) – произвести капитальный ремонт покрытия, заменить деревянные конструкции моста;

<адрес> (от <адрес> до <адрес>) – произвести капитальный ремонт покрытия.

На основании исполнительного листа, выданного в рамках гражданского дела № 2-212/2010, возбуждено исполнительное производство. Администрация ссылается на невозможность исполнения решения суда в части произведения устройства асфальтобетонного покрытия по <адрес>. В остальной части судебное решение по делу № 2-212/2010 от 18.06.2010 года исполнено. В связи с тем, что администрация ЛГП является бюджетным учреждением, все расходы осуществляются в соответствии с бюджетом, утверждаемым Советом ЛГП. На текущий год в бюджет были заложены денежные средства на исполнение решений суда в размере 3 454 200 рублей. В настоящее время в бюджете Лахденпохского городского поселения отсутствуют денежные средства на исполнение судебных решений, поскольку дефицит бюджета на 2018 год составляет 2 966,5 рублей.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. 71 Бюджетного кодекса РФ, ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.ст. 203, 434 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), администрация ЛГП просит отсрочить исполнение решение суда от 18.06.2010 по делу № 2-212/2010 до 01 июля 2019 года.

В судебном заседании представитель должника - администрации ЛГП, действующая на основании доверенности Муравская И.В., поддержала заявление, по мотивам, изложенным в заявлении.

Помощник прокурора Лахденпохского района РК Макиев Т.Ю. полагал, что в целях обеспечения баланса интересов, с учетом большого объема проделанной заявителем работы, заявление подлежит удовлетворению.

Представитель Отдела судебных приставов по Лахденпохскому району УФССП России по Республике Карелия извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Согласно выписки ЕГРЮЛ по состоянию на 13.07.2018 г. МУП «Городское коммунальное хозяйство» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д. 33-43).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить исполнение решения суда. В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке исполнения.

В процессе судебного разбирательства установлено, что 18.06.2010 Лахденпохским районным судом РК рассмотрено гражданское дело № 2-212/2010 по иску прокурора Лахденпохского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУП «Городское коммунальное хозяйство» и Администрации Лахденпохского городского поселения о понуждении к действиям.

Вступившим в законную силу решением суда, исковые требования прокурора Лахденпохского района РК удовлетворены. Суд обязал администрацию ЛГП в срок до 01.10.2010 обеспечить производство ремонтных работ участков дорог Лахденпохского городского поселения, в том числе, покрыть асфальтобетоном <адрес> в <адрес>.

19.07.2010 Отделом судебных приставов по Лахденпохскому району УФССП России по Республике Карелия на основании исполнительного листа, выданного в рамках гражданского дела № 2-212/2010, возбуждено исполнительное производство № 957/10/07/10-ИП, предметом которого является обязательство АЛГП в срок до 01.10.2010 по обеспечению ремонтных работ участков дорог Лахденпохского городского поселения.

В настоящее время решение суда не исполнено в части производства устройства асфальтобетонного покрытия по <адрес>.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ и Европейского суда по правам человека основания для отсрочки решения суда, должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст. ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Таким образом, исходя из вышеназванных положений закона, отсрочка исполнения решения не должна привести к нарушению прав второй стороны.

Материалы дела свидетельствуют, что решение Лахденпохского районного суда от 18.06.2010 в большей части исполнено, а именно произведены ремонтные работы и покрыты асфальтобетоном: <адрес> (от автобусной остановки до перекрестка), <адрес> (от перекрестка до здания бывшего штаба); <адрес> у <адрес>; от <адрес> до <адрес>; <адрес> (от <адрес> до <адрес>); <адрес>; <адрес> (от <адрес> до <адрес> дворовая территория), <адрес>; <адрес> (от <адрес> до <адрес>); <адрес> (от <адрес> до <адрес>).

Между тем, в материалы дела представлены доказательства большого дефицита бюджета Лахденпохского городского поселения в 2018 году, что не позволило исполнить решение суда в оставшейся части. Также предоставлены доказательства постановки в 2018 году на государственный кадастровый учет всех автомобильных дорог Лахденпохского городского поселения и проведения большого объема работ в рамках исполнения указанного решения суда, что повлекло за собой значительные материальные затраты.

При разрешении заявления нельзя не учесть позицию взыскателя – прокурора Лахденпохского района, который полагал, что в целях обеспечения баланса интересов необходимо предоставление отсрочки.

Учитывая предмет исполнения судебного акта – устройство асфальтобетонного покрытия дороги, обстоятельства, при которых решение суда не было исполнено, а также необходимость соблюдения баланса интересов должника и взыскателя, суд приходит к выводам о наличии у АЛГП реальных препятствий для исполнения судебного акта.

Таким образом, суд находит, что заявление АЛГП подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 203, 224, 225, 434 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Заявление Администрации Лахденпохского городского поселения удовлетворить.

Предоставить отсрочку исполнения решения Лахденпохского районного суда от 18.06.2010 по гражданскому делу № 2-212/2010 в срок до 01 июля 2019 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья:                  И.В. Жданкина