Решение по делу № 2а-248/2017 ~ М-222/2017 от 23.03.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 31 марта 2017 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Белокопытова А.П.,

с участием помощника прокурора Новоалександровского района Ставропольского края Паршина Д.В.,

при секретаре Кучеренко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-248/17 по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Ставропольскому краю отдела МВД России по Новоалександровскому району об установлении административного надзора в отношении Семенова С.А., с ведением аудиопротоколирования,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Новоалександровскому району Ставропольского края обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Семенова С.А. Мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Новоалександровского районного суда <адрес> Семенова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.111 УК РФ, с применением ст. 62 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Семенова С.А. освобожден из мест лишения свободы. Семенова С.А. характеризуется с посредственной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных административных правонарушений и преступлений, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, в общественной жизни улицы, города и района участия не принимает, сотрудниками полиции привлекался к административной ответственности, не работает. В настоящее время состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ Семенова С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП, за что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Семенова С.А. вновь привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП, за что постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. В целях предупреждения и пресечения совершения повторных преступлений и административных правонарушений, а также учитывая то, что Семенова С.А. освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, на основании вышеизложенного просят установить в отношении Семенова С.А., административный надзор сроком на 3 года одновременно установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания в развлекательных заведениях, запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по места жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях (митинги, шествия, манифестации, демонстрации, пикетирование, парады, спортивно-массовые, народные гуляния, концерты) за исключением выборов и референдумов.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ МВД России по Ставропольскому краю ОМВД России по Новоалександровскому району ФИО3 поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Помощник прокурора Паршин Д.В. посчитал возможным удовлетворить рассматриваемое административное исковое заявление в отношении Семенова С.А.

Административный ответчик Семенова С.А. в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав представителя административного истца - ГУ МВД России по Ставропольскому краю ОМВД России по Новоалександровскому району, административного ответчика, мнение прокурора, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска в полном объеме по следующим основаниям.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ приговором Новоалександровского районного суда <адрес> Семенова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, с применением ст. 62 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Семенова С.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Административный ответчик Семенова С.А. характеризуется с отрицательной стороны, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных административных правонарушений и преступлений, поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, а также ранее судимыми лицами, в общественной жизни улицы, поселка и района участия не принимает.

Семенова С.А. в настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В течение года Семенова С.А. привлекался к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ Семенова С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Новоалександровского района Ставропольского края подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Семенова С.А. вновь привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП, за что постановлением заместителя начальника ОМВД России по Новоалександровскому району от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления Семенова С.А. не обжаловались и вступили в законную силу.

В целях предупреждения и пресечения совершения повторных преступлений и административных правонарушений, а также учитывая то, что Семенова С.А. освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность суд пришел к выводу о том, что в отношении Семенова С.А. необходимо установить административный надзор.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 15 УК Российской Федерации, преступление, за совершение которого отбывал наказание в виде лишения свободы Семенова С.А., относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии со ст. 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Учитывая срок, установленный ст. 86 УК Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении Семенова С.А. сроком на 3 года. Срок его установления является приемлемым для осуществления целей и задач административного надзора.

Как установлено в ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из указанных характеристик личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания, в отношении Семенова С.А. необходимо установить предложенные ОМВД России по Новоалександровскому району административные ограничения, а именно: запрещение пребывания в развлекательных заведениях, запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрет выезда за пределы Новоалександровского муниципального района Ставропольского края без уведомления отдела МВД России по Новоалександровскому району; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по места жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях (митинги, шествия, манифестации, демонстрации, пикетирование, парады, спортивно - массовые, народные гуляния, концерты) за исключением выборов и референдумов.

Определенные судом административные ограничения являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на Семенова С.А. индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом РФ от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░, 6, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░