Решение по делу № 2-10027/2016 от 23.09.2016

Дело № 2-10027/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2016 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толмачева А. А. к администрации Уссурийского городского округа о признании незаконным непредоставления земельного участка в аренду, возложении обязанности предоставить земельный участок в аренду

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с названными требованиями, ссылаясь на то, что ответчик отказал предоставить ему в аренду сроком на 20 лет земельный участок с кадастровым номером: XXXX для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов, пп.15 п.2 ст.39.6 Земельного Кодекса РФ, обоснование отказа не привел. Данный земельный участок был сформирован администрацией Уссурийского городского округа в целях его предоставления в аренду и выставлен на аукцион на официальном сайте. Аукцион завершен, желающих воспользоваться правом аренды на земельный участок не имеется. До настоящего времени земельный участок истцу так и не предоставлен, администрация Уссурийского городского округа затягивает решение данного вопроса.

Истец считает, что указанные действия администрации Уссурийского городского округа незаконно лишают его права на получение земельного участка в аренду, ответчик не решает вопрос своевременного предоставления земельного участка, не устраняет длящееся нарушение прав истца на получение земельного участка в аренду. Порядок предоставления земельных участков определен законодательством и максимально возможный двухмесячный срок с момента подачи заявления о предоставлении земельного участка, в течение которого администрация должна решить вопрос о предоставлении земельного участка, не может быть продлен. Проект договора аренды земельного участка должен быть подготовлен, подписан и направлен истцу в срок до ДД.ММ.ГГ в связи с чем просит признать факт отсутствия законных оснований для отказа администрации Уссурийского городского округа в предоставлении истцу в аренду земельного участка с кадастровым номером XXXX по заявлению от ДД.ММ.ГГ. Признать незаконным непредоставление в аренду ему указанного земельного участка, данные действия ответчика признать выражением длящегося нарушения прав истца и его законных интересов. Обязать администрацию Уссурийского городского округа незамедлительно восстановить права истца, предоставив ему в аренду земельный участок с кадастровым номером: XXXX по заявлению от ДД.ММ.ГГ.

Истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности Одношивкина С.А. с иском не согласилась, пояснила, что данный земельный участок сформирован для реализации права на заключение договора купли-продажи с аукциона, до настоящего времени аукцион не проведен.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, полагает следующее.

Пункт 3 ст. 39.1 ЗК РФ, предусматривает, в частности, основание, предоставления земельного участка по договору аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно пункту 1 статьи 39.11 ЗК РФ решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

Образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе органа государственной власти или органа местного самоуправления и подготовка к проведению аукциона осуществляются в порядке, установленном пунктом 3 статьи 39.11 Кодекса.

Организатор аукциона обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона (пункт 20 статьи 39.11).

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указаны в ст.39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, в т.ч., если испрашиваемый земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером: XXXX на момент обращения истца с заявлением от ДД.ММ.ГГ был сформирован для реализации с аукциона в соответствии с постановлением администрации Уссурийского городского округа от 28.12.2015 № 3689 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для строительства индивидуального жилого дома в г.Уссурийске по пер.Степному».

ДД.ММ.ГГ информация о предстоящем предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью XXXX кв.м, местоположение установлено примерно в 94 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира XXXX, была размещена на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа, сайте Российской Федерации для размещения информации о торгах. ДД.ММ.ГГ. информация о виде права была уточнена, «аренда» заменена «в собственность».

До настоящего времени аукцион по реализации права на заключение договора купли-продажи земельного участка не проведен.

Администрация Уссурийского городского округа обоснованно отказала истцу в предоставлении в аренду сроком на 20 лет земельного участка с кадастровым номером: XXXX для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов пп.15 п.2 ст.39.6 Земельного Кодекса РФ, т.к. земельный участок является предметом аукциона, истцом не предоставлено доказательств наличия оснований для предоставления ему земельного участка без соблюдения процедуры торгов, основания предоставления земельного участка изменены.

Таким образом, требования истца удовлетворению не подлежат.

По изложенному, руководствуясь ст.ст.197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Толмачева А. А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А.Степанова

Решение изготовлено в окончательной форме 28.11.2016 г.