Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3393/2014 ~ М-2956/2014 от 07.07.2014

Дело №2-3393/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2014 года.

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Малиновской И.Э.

При секретаре Селивончик Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Моя квартира» в защиту интересов Евсеева В.А. к ОАО «Жилищник», администрации г.Смоленска о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, штрафа, возложении обязанности по проведению ремонта дома,

установил:

Смоленской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Моя квартира» в интересах Евсеева В.А. обратилась в суд с иском к ОАО «Жилищник», администрации <адрес> о взыскании в возмещение материального ущерба в размере <данные изъяты> руб., компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб., возложении обязанности по проведению ремонта кровли на квартирой. В обосновании указав, что истец является собственником <адрес> расположенной в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, обслуживанием которого занимается ЖЭУ № 9, ответчиками ненадлежащим образом исполняются обязанности по содержанию дома не проводится капитальный, текущий ремонт, при этом постоянно и в полном объеме взимается оплата за содержание и ремонт. Отмечает, что несмотря на исполнение обязательств по коммунальным платежам, услуги по ним предоставляются не надлежащего качества. Ущерб квартире произошел по халатности обслуживающей организации. В связи с чем просил о взыскании в возмещение материального ущерба в размере <данные изъяты> руб., компенсации морального вреда в размере 20000 руб., возложении обязанности по проведению ремонта кровли на квартирой.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил заявленных требования исходя из экспертного заключения, просил взыскать с ОАО «Жилищник», администрации г.Смоленска солидарно стоимость восстановительного ремонта 107640 руб., компенсацию морального вреда 20000 руб., возложить на ОАО «Жилищник» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести замену кровельного покрытия в части расположения квартиры, возложить на администрацию г.Смоленска обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести капитальный ремонт крыши в доме истца.

Представитель Смоленской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Моя квартира» О., действующий в интересах истца, в судебном заседании поддержал уточненные требования просил их удовлетворить.

ОАО «Жилищник», извещенное о дате и времени рассмотрения дела в суд не явилось, своего представителя, возражения по заявленным требованиям не направило.

Представитель администрации г.Смоленска Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на недоказанность необходимости в проведении капитального ремонта многоквартирного дома в период до 2005 г., когда вступил в действие Жилищный кодекс РФ и которым с 2005 г. обязанность проведения капитального ремонта возложена на собственников помещений многоквартирного дома, в связи с чем являясь не надлежащим ответчиком по заявленным требованиям просит в иске отказать.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

По правилам ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии со ст.ст. 393, 1064 ГК РФ убытки, причиненные не надлежащим исполнением обязательства и вред, причиненный имуществу гражданина, возмещаются в полном объеме при наличии вины в случаях неисполнения договора и причинения материального ущерба.

В судебном заседании установлено, что Евсеев В.А. является сособственником <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>, введен в эксплуатацию в 1994 г., в которой зарегистрирован и проживает истец постоянно с 1996 г..

Управляющей компаний в указанном доме является ОАО «Жилищник».

В соответствии со ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Как следует из объяснений представителя истца, ДД.ММ.ГГГГ произошло залитие квартиры истца, расположенной на последнем этаже жилого <адрес> в <адрес> в результате которого причинен ущерб, стоимость восстановительного ремонта он оценивает в размере <данные изъяты> руб. и просит взыскать с ответчиков.

Согласно акта составленного ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОАО «Жилишник» ЖЭУ № ДД.ММ.ГГГГ в результате стихийно-пригородной ситуации при выпадении осадков в виде дождя и града произошло залитие <адрес> в <адрес>. В результате залития квартире причинен ущерб, в прихожей на потолке имеются два желтых пятна, в комнате на стене имеются желтые разводы

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Жилишник» ЖЭУ № составлено дополнение к акту от ДД.ММ.ГГГГ г., из которого усматривается, что в кухне на потолке произошло отслоение акриловой краски, в комнате площадью 14,6 кв.м. на потолке имеются желтые разводы, на полу произошла деформация паркетной доски, в комнате площадью 12,6 кв.м. на потолке имеются желтые разводы, на полу произошла деформация паркеитной доски, на стена имеется вздутие обоев.

В рамках рассмотрения дела по ходатайству представителя истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг».

Как следует из экспертного заключения в ходе осмотра <адрес> в <адрес> установлено, что причиной образования повреждений и ущерба квартиры является залитие с кровли данного дома.

В результате залива: в кухне на стенах, потолке, потолочном плинтусе видны следы залития, подтеки, разводы, отслоения, наблюдается деформация наличников на межкомнатном блоке; в ванной наблюдается деформация наличников на межкомнатной двери; в коридоре на стенах, потолке и потолочном плинтусе видны следы залития, подтеки, разводы, отслоение, деформация наличников на межкомнатной двери; в комнате площадью 14,6 кв.м. на стенах, потолке, потолочном плинтусе и полу видны следы залития, подтеки, разводы, отслоения, деформация, причинен ущерб мебельному гарнитур, наблюдается деформация материала; в комнате площадью 12,6 кв.м. на стенах, потолке, потолочном плинтусе и полу видны следы залития, подтеки, разводы, отслоение, дефомация, имеются следы залития на матрасе; на балконе стены и потолок имеют следы залития, разводы подтеки.

Рыночная стоимость восстановительного ремонта квартиры на день осмотра ДД.ММ.ГГГГ составила – <данные изъяты> руб.

На момент осмотра участка кровли над квартирой истца произведен текущий ремонт, видимые дефекты отсутствуют. На оставшемся участке кровли местам имеются участки с дефектами покрытия, а именно вздутия покрытия, трещины, отслоение, сползание края ковра, частичное разрушение парапета.

Дефекты кровельного покрытия многоквартирного жилого <адрес> образовались в процессе эксплуатации в период нормативного срока службы кровельного покрытия. Причина выявленных недостатков кровельного покрытия – разрушение материала, в связи с превышением предельного срока эксплуатации.

Существует необходимость проведения капитального ремонта кровельного покрытия, в перечень работ которого включается: демонтаж старого покрытия, демонтаж цементной стяжки и утеплителя, восстановление пароизоляции, установка внутреннего водостока, монтаж теплоизоляции, восстановление цементной стяжки, монтаж кровельного ковра у воронок, укладка нового кровельного материала, монтаж кровли у выступающих элементов, покрытие кровли защитным слоем.

Избежать залития квартиры было возможно путем проведения своевременного текущего ремонта участка кровли над квартирой истца.

В перечень работ по проведению текущего ремонта включается: выравнивание основания, устройство гидроизоляционного покрытия с использованием паймера, демонтаж отслоившейся мягкой кровли от примыканий и парапетов, вырубка в местах вздутия, частичная укладка кровельного материала, восстановление парапета в местах разрушений, восстановление примыканий к парапету.

Нормативный срок службы кровли многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, согласно ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» составляет 10 лет с момента ввода в эксплуатацию.

Текущий ремонт должен производится с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию кровли многоквартирного жилого дома. Необходимость проведения текущего ремонта возникла в момент образования дефектов кровельного покрытия.

В силу ст. 3, 39 ГПК РФ право определения предмета и основания спора принадлежит истцу.

В соответствии Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении прав и норм технической эксплуатации жилищного фонда» текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержки эксплуатационных показателей, согласно приложения 7 которого определен Перечень работ, относящихся к текущему ремонту.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, установленные причины и обстоятельства необходимые для устранения имеющихся в квартире истца повреждений, а так же привидение его в нормальное и пригодное для проживание состояние принимает во внимание стоимость восстановительного ремонта определенного экспертным заключением ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг», согласно которому, стоимость восстановительного ремонта составляет <данные изъяты> руб., при этом учитывая, что ОАО «Жилищник» фактически приступило к исполнению договорных обязательств с собственником многоквартирного <адрес> в <адрес> по заключенному договору управления домом обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния общего имущества, лежит на ОАО «Жилищник» как на управляющей и эксплуатирующей организации.

Согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом, управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, оказывать коммунальные услуги собственникам помещений.

В обязанности собственника помещения многоквартирного дома входит: бережное отношение к внутриквартирному и общему имуществу дома, выполнение эксплуатационных требований, в случае аварии незамедлительный вызов аварийной службы; предоставление жилья для осмотра; выполнение указаний управляющей организации по содержанию общего внутриквартирного оборудования; своевременная оплата оказываемых услуг (п.п. 1- 4 п.1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда № 170 от 27.09.2003г.).

В свою очередь, управляющая организация обязуется за установленные тарифы оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома и за отдельную плату ремонт внутриквартирного сантехнического оборудования. При этом, в обязанности управляющей организации также входит периодический осмотр общего и внутриквартирного оборудования с выдачей собственникам рекомендаций. Соответственно ответственность за выполненные работы и ущерб вследствие их ненадлежащего выполнения возлагается на управляющую организацию (п.п. «г» п.2.1.5; п.2.3.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда № 170 от 27.09.2003 г.)

Согласно п. 4.6.1.1, 4.6.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003, управляющая компания должна обеспечить защиту конструкций кровли от увлажнения, от протечек кровли или инженерного оборудования, исправное состояние кровли, устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровлях из рулонного материала, на кровлях из рулонных материалов устраивать защитные покрытия в соответствии с установленными требованиями, мягкие кровли покрывать защитными мастиками не реже одного раза в пять лет.

В соответствии с п.п. «6» п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч.5 ст. 161, ст. 162 ЖК РФ.

В силу п. 42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно п.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее по тексту Правила № 170) техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств ; работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д.который осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров; текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Не надлежащее исполнение ОАО «Жилищник» Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда № 170 по мимо объяснений представителя истцов, подтверждается так же проведенной по делу строительно-технической экспертизой, согласно заключения которой следует, что избежать залития квартиры было возможно путем проведения своевременного текущего ремонта участка кровли над квартирой истца.

Наличие имевших место событий относительно залития квартиры истца ответчиками не оспаривается.

Таким образом, не надлежащее исполнение ОАО «Жилищник» Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда № 170 по техническому обслуживанию здания, выполнению работ по контролю за его состоянием, поддержанию в исправном, работоспособном состоянии, наладке и регулированию, текущему ремонту здания в частности крыши привело к причинению истцу материального ущерба в результате происшедшего 28.05.2014 г. залития квартиры истца с кровли.

На день рассмотрения возникшего спора материальный ущерб, причиненный в результате квартиры истца не возмещен, однако как следует из экспертного заключения проведен текущий ремонт кровли над квартирой истца, и видимые дефекты отсутствуют, таким образом недостатки и установленные нарушения на день принятия решения устранены.

Пунктом 2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 регламентируются организация и планирование текущего ремонта, согласно которому организация текущего ремонта жилых зданий производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий, периодичность его проведений, так же приведен перечень работ, относящихся к текущему ремонту крыши (приложении N 7 к указанным Правилам): усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.

Согласно п. п.12 и 16 Правил № 491 собственники помещений в многоквартирном доме вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

С учетом приведенного выше, анализируя собранные и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии вины в причиненном истцу ущербе, которыми исходя из обстоятельств установленных судом и приведенных в решении выше является ОАО «Жилищник», которым надлежащим образом не были предприняты надлежащие и исчерпывающие меры по поддержанию технического состояния общего имущества, что привело к причинению материального ущерба истцу, который подлежит взысканию с ОАО «Жилищник» в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" отношения, регулируемые Законом по защите прав потребителей, могут возникать из договора, связанного с проведением текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, оказании иных услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельность.

С учетом этого, на основании ст.15 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» суд, исходя из объема допущенных ОАО «Жилищник» нарушений прав истцов, как потребителей соответствующих (работ) услуг, характера таких нарушений, требований разумности и справедливости, взыскивает в пользу истца 5000 руб. в счет денежной компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 45 Федеральным Законом «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № 2300-1 граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно п.6 ст.13 Федеральным Законом «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № 2300-1 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам, в связи, с чем требования подлежит взысканию штраф.

Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

В рамках возникшего спора установлено, что дом в котором расположена квартира истца введен в эксплуатацию в 1994 г., согласно заключению эксперта необходимость проведения капитального ремонта кровельного покрытия возникла в 2005 г..

Согласно ч. 1 ст. 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. В данный перечень не включены работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома.

Из приведенных норм действующего законодательства и условий договоров управления многоквартирным домом, капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома не входит в состав текущих обязанностей управляющей компании по содержанию общего имущества такого дома, в связи с чем в иске о возложении обязанности на Администрацию г.Смоленска выполнения работ по капитальному ремонту суд находит не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг эксперта; компенсация за фактическую потерю времени (ст.99 ГПК РФ), другие признанные судом необходимыми расходы.

В рамках возникшего спора судом назначалась строительно-техническая экспертиза, расходы по оплате которой составили 15000 руб.00 коп., которые так же подлежат взысканию с надлежащего ответчика ОАО «Жилищник».

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Евсеева В.А. удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Евсеева В.А. в возмещение материального ущерба <данные изъяты> руб. 00 коп., в счет компенсации морального вреда - <данные изъяты> руб., штраф <данные изъяты> руб.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Смоленской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Моя квартира» штраф в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу госпошлину в доход бюджета города Смоленска в размере <данные изъяты> руб. 80 коп.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» расходы по проведению экспертизы в размере <данные изъяты> руб.00 коп.

В остальной части заявленных требований Евсееву В.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий             И.Э.Малиновская

М.р.и.08.12.2014 г.