Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-255/2020 ~ М-205/2020 от 03.04.2020

Дело № 2-255/2020 года                     УИД: 28RS0015-01-2020-000319-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Райчихинск                                                                               22 апреля 2020 года

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

    председательствующего судьи Шороховой Н.В.,

    при секретаре Крезо Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Райчихинска Амурской области к Армаевой Елене Ивановне, Армаеву Максиму Сергеевичу о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Райчихинска Амурской области обратилась в Райчихинский городской суд с настоящим иском, указав в его обоснование, что Администрация г. Райчихинска Амурской области является собственником общежития по адресу: <адрес> (многоквартирный дом). Комната 1 в секции 3 вышеназванного дома находится на балансе Администрации г. Райчихинска Амурской области, была передана на основании Постановления Правительства Амурской области «О передаче из собственности Амурской области в собственность муниципального образования город Райчихинск объекта недвижимости, находящегося в оперативном управлении ГОУ НПО Амурской области «Профессиональное училище №» от ДД.ММ.ГГГГ № и акта приема-передачи имущества из государственной собственности Амурской области в собственность муниципального образования – города Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное жилое помещение не является местом жительства и местом пребывания ответчиков, они не приобретали право на данное жилое помещение, в связи с чем должны быть сняты с регистрационного учета и признаны утратившими право пользования им. С ДД.ММ.ГГГГ с согласия администрации ГОУ НПО Амурской области «Профессиональное училище №» ответчики Армаева Е.И., Армаев М.С. были зарегистрированы в спорном жилом помещении, но никогда в него не вселялись, не проживали, прав на жилое помещение не приобрели. Какие-либо соглашения по поводу пользования данным жилым помещением между сторонами отсутствуют, договор его найма с ответчиками не заключался.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией проведено обследование жилого дома по адресу: <адрес>, для установления фактического адреса проживания ответчиков, зарегистрированных по адресу: <адрес>.

По акту обследования общежития по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на момент обследования в указанном общежитии никто не проживал, отопление, водоснабжение, канализация не функционируют, входные двери в подъезды, секции и жилые комнаты отсутствуют, половая доска в помещениях общежития, санитарно-техническое оборудование, приборы отопления демонтированы, конструкции заполнения оконных проёмов (оконные коробки, остеклённые оконные переплёты, подоконные доски) отсутствуют, в жилых помещениях имеются остатки разбитой мебели, мусор, личные вещи граждан отсутствуют.

По сведениям управляющей компании ООО «Управляющая компания «РЕСУРС» от ДД.ММ.ГГГГ за №, ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>, вместе с тем лицевой счет открыт не был, начисления за коммунальные и жилищные услуги, а также оплата не производились.

Согласно акту ООО «Тепловодоканал» от ДД.ММ.ГГГГ, произведено отключение здания по вышеназванному адресу от системы централизованного теплоснабжения.

Из акта ООО «Тепловодоканал» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что произведено отключение здания по адресу: <адрес>, от системы централизованного водоснабжения.

Согласно акту АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», филиал «Амурские электрические сети» от ДД.ММ.ГГГГ, произведено отключение здания по адресу: <адрес>, от электроснабжения.

По информации Райчихинского отделения филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ, договор энергоснабжения с ответчиками не заключался, начисления за жилищно-коммунальные услуги не производились.

Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении создает препятствия в распоряжении муниципальной собственностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17, 31 ЖК РФ, ст. 131, 132 ГПК РФ, Администрация г. Райчихинска Амурской области просила суд признать ответчиков Армаеву Елену Ивановну, Армаева Максима Сергеевича не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца Администрации г. Райчихинска Амурской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные исковые требования поддержал, о чем свидетельствует телефонограмма от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики Армаев М.С., Армаева Е.И. не явились, о рассмотрении дела извещались надлежаще, судебная корреспонденция возвращена за истечение срока хранения. Письменных отзывов на иск не представили, явку в суд своего представителя не обеспечили, об уважительности причин неявки в суд не сообщили.

Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГПОАУ Амурской области «Райчихинский индустриальный техникум» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал.

Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК «РЕСУРС» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал.

На основании ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Исходя из действия принципов добросовестности и разумности, ответчики должны обеспечить возможность получения ими почтовой и иной корреспонденции по месту своего проживания, чего ими выполнено не было.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Поскольку направляемая в адрес ответчиков корреспонденция не востребовалась, судебные извещения, адресованные ответчикам по последнему известному их месту жительства, в соответствии со ст. 118 ГПК РФ, считаются доставленными.

В силу ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела при признании причин их неявки уважительными. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Судом были приняты меры по обеспечению явки ответчиков в судебное заседание, но поскольку ими не представлено сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание, суд в силу положений ст. 154 ГПК РФ о разумности сроков рассмотрения дела считает возможным провести судебное заседание в отсутствие участников судебного процесса.

Изучив письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с нормами ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, спор возник относительно регистрации ответчиков Армаевой Елены Ивановны, Армаев Максим Сергеевич в жилом помещении общежития по адресу: <адрес>, о чем свидетельствуют адресные справки МО МВД России «Райчихинское» от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Администрация г. Райчихинска Амурской области является собственником муниципального имущества г. Райчихинска Амурской области, в том числе общежития по адресу: <адрес>, что подтверждается Уставом Администрации г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ справкой Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством о государственной регистрации права Управления Росреестра по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Администрации г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии имущества в муниципальную собственность (общежития по <адрес>), актом передачи имущества в собственность муниципалитета от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Правительства Амурской области от 15.12.2009 года № 590 с Перечнем объектов недвижимости, актом приема-передачи имущества от Министерства имущественных отношений Амурской области к Администрации г. Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поквартирной карточки на жилое помещение, карточек регистрации, в <адрес>, в общежитии, значатся зарегистрированными ответчики: Армаев Максим Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, Армаева Елена Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из межведомственного акта обследования общежития в <адрес>, в общежитии по указанному адресу на момент обследования никто не проживает, отопление, водоснабжение, канализация не функционируют, входные двери в комнаты, подъезды отсутствуют, половая доска, санитарно-техническое оборудование, приборы отопления демонтированы, в жилых помещениях общежития имеются остатки разбитой мебели, мусор, личные вещи граждан отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются фототаблицей к акту.

Из актов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в общежитии по вышеназванному адресу отключено централизованное теплоснабжение, холодное водоснабжение, электроэнергия.

По сообщению Райчихинского отделения Филиала «Амурэнергосбыт» Дальневосточная энергетическая компания «Русгидро» от ДД.ММ.ГГГГ, договоры с ответчиками по энергоснабжению не заключались.

По сообщению заместителя Главы города – начальника управления ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности Администрации г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, договоры найма жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес>, не заключались.

По сведениям ООО «Управляющая компания «РЕСУРС» от ДД.ММ.ГГГГ №, лицевые счета на граждан: Армаев Максим Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Армаева Елена Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не открывались, начисления за ЖКУ, оплата не производилась.

Таким образом, в судебном заседании из представленных истцом доказательств достоверно установлено, что ответчики Армаева Елена Ивановна, Армаев Максим Сергеевич в спорное жилое помещение не вселялись, расходы по его содержанию не несли, зарегистрированы в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящий момент общежитие по <адрес> не функционирует, отключено от централизованного отопления, водоснабжения, не электрифицировано, проживающих в нем граждан не имеется.

Доказательств вынужденного, временного характера выбытия из жилого помещения, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиками не предоставлено.

Отсутствие у ответчиков жилых помещений в пользовании либо собственности не может являться препятствием к снятию их с регистрационного учета по названному адресу.

Изложенное свидетельствует о том, что регистрация ответчиков в общежитии препятствует истцу в распоряжении объектом недвижимого имущества.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ.

На основании абз. 7 ст. 7 указанного Закона, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу указанных законоположений, регистрация места жительства является административным актом, и сама по себе не влечет возникновения у ответчика либо сохранения за ними права пользования жильем.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не вселялись, не проживали длительное время, обязанностей по оплате за содержание жилья не исполняют, фактически отказались от прав пользования данной квартирой, мер к вселению не предпринимали и препятствия в таком вселении им не чинились, следовательно, ответчики в добровольном порядке отказались от прав пользования данным жилым помещением.

Таким образом, суд приходит к мнению о том, что указанные препятствия в осуществлении истцом в полном объеме полномочий по владению, пользованию и распоряжению жилым домом в виде регистрации ответчиков по месту жительства в <адрес>, общежитии, должны быть устранены, поэтому исковые требования Администрации г. Райчихинска Амурской области подлежат удовлетворению в полном объеме, ответчики Армаева Елена Ивановна, Армаев Максим Сергеевич должны быть признаны не приобретшими права пользования спорным жилым помещением и сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

    удовлетворить исковые требования Администрации г. Райчихинска Амурской области к Армаевой Елене Ивановне, Армаеву Максиму Сергеевичу о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Признать Армаеву Елену Ивановну, Армаева Максима Сергеевича не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий судья:                 Н.В. Шорохова