Постановление по делу № 5-123/2017 от 28.11.2017

Дело № 5-123/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 декабря 2017 года                         с.Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Куулар В.О., при секретаре Сат Ч.К., с участием и.о. прокурора <адрес> Республики Тыва ЗЗЗ., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица

Сата С.Т., родившегося <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – председатель администрации сельского поселения сумона Чаа-Суурский Овюрского кожууна Республики Тыва (далее – СПС Чаа-Сурский Овюрского кожууна) Сат С.Т. не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленные федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в своем рабочем кабинете, расположенном по адресу: <адрес>-оола, <адрес>, Сат С.Т. как должностное лицо законное представление прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ № умышленно не выполнил в нарушение ст.6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которой законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный прокурором срок.

Привлекаемое к административной ответственности должностное лицо Сат С.Т. в судебное заседание не явился, по телефону просил рассмотреть дело в его отсутствие.

И.о. прокурора района ЗЗЗ. просила привлечь должностное лицо к административной ответственности.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В силу ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон «О прокуратуре») требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок (пункт 1).

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влекут за собой установленную законом ответственность (п.3 ст.6 Закона «О прокуратуре»).

При реализации своих полномочий прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, указанными в ч. 1 ст. 21 Закона «О прокуратуре», а также вносить представления об устранении выявленных нарушений закона (абз. 4 ч. 3 ст. 22), которые подлежат безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Из вышеуказанного следует, что объективная сторона данного административного правонарушения состоит в неисполнении законного требования прокурора, вытекающего из его полномочий. То есть, действия должностного лица образуют состав административного правонарушения только в том случае, когда он умышленно не исполнил определенное законное требование прокурора.

Из материалов дела следует, что во исполнение указания прокуратуры республики прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, по результатам которой прокурором <адрес> ФИО4 на имя председателя администрации СПС Чаа-Суурский Овюрского кожууна Сата С.Т. внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений законодательства, а именно не принята муниципальная программа по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании, которое подлежало рассмотрению в месячный срок.

Представление прокурора было лично получено должностным лицом Сат С.Т. ДД.ММ.ГГГГ, письменного ответа на него не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Сат С.Т. явился в прокуратуру и дал объяснение о том, что на представление № не ответил. Муниципальную программу по профилактике алкоголизма, наркомании не принял. Хотел сначал посоветоваться с бухгалтером. Потом это забылось, и представление так и осталось без ответа. Вину признает полностью.

Как установлено в судебном заседании, представление прокурора района является законным, исполнимым, предметным, вследствие чего оно подлежало обязательному исполнению окончательно в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Главы – председателя Хурала представителей СПС Чаа-Суурский Овюрского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ №, назначен председателем администрации СПС Чаа-Суурский Овюрского кожууна Сат С.Т.

Таким образом, исследовав представленные материалы, нахожу, что виновность должностного лица Сат С.Т. в совершении данного административного правонарушения установлена, и его бездействие суд квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом характера и степени совершенного должностным лицом административного правонарушения, считаю возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо Сата С.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф уплачивается по следующим платежным реквизитам: получатель УФК по <адрес> (Прокуратура Республики Тыва), <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                              В.О. Куулар