Определение по делу № 12-47/2021 от 27.01.2021

12-47/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 февраля 2021 года                                                                                      г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего Казакова Е.Н., при секретаре Дорожковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе начальника отдела по муниципальному контролю администрации МО «Северо-Байкальский район» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Северобайкальского района Республики Бурятия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Северобайкальского района Республики Бурятия, от 24.12.2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Северобайкальского района Республики Бурятия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Северобайкальского района Республики Бурятия, от 24.12.2020 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 Закона РБ № 2003-IV от 05.05.2011 г. «Об административном правонарушениях», в отношении АО «Читаэнергосбыт».

Не согласившись с постановлением мирового судьи, начальник отдела по муниципальному контролю администрации МО «Северо-Байкальский район» Ватаев Б.Н. обратился с жалобой, в которой просил отменить вынесенное постановление, вернуть дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании заявитель Ватаев Б.Н. жалобу поддержал в полном объеме по изложенным в ней доводам, просил отменить постановление мирового судьи от 24.12.2020 г., вернуть дело на новое рассмотрение.

Должностное лицо, составившее протокол, Денисова Е.И., представитель привлекаемого лица Каурцев И.В. отсутствовали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежаще. Суд определил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав Ватаева Б.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, к таковым лицам относятся лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического лица, законные представители юридического лица, их защитники и представители, уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей; а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протоколы об административном правонарушении.

К должностным лицам, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы об административном правонарушении относятся само должностное лицо, его руководитель и ( или) заместитель.

В силу части 2 статьи 5 Закона РБ № 2003-IV от 05.05.2011 г. «Об административных правонарушениях» перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9, 10, 15, 15.1, 15.2, 17, 19 - 22, 24, 26, 26.1, 26.2, 30 - 33, 35.1, 36, 37, 39, 44, 46, 47 - 47.2, 49 - 54, 57.1 - 59, 59.1, 59.2, 60.1, 69, 72, 74 - 74.2 настоящего Закона, определяется органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия, наделенных соответствующими государственными полномочиями в соответствии с законом Республики Бурятия.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 Закона РБ № 2003-IV от 05.05.2011 г. «Об административных правонарушениях», в отношении АО «Читаэнергосбыт» был составлен специалистом по сельскому хозяйству МКУ «КУМХ» Денисовой Е.И.

Кроме того, в материалы дела представлен утвержденный постановлением администрации МО «Северо-Байкальский район» № 277 от 17.11.2020 г. перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, среди которых указаны должности начальника отдела по ГО и ЧС администрации МО «Северо-Байкальский район», руководителя МАУ «Администрация рекреационной местности «Северо-Байкальская», при этом должность руководителя или начальника отдела по муниципальному контролю администрации МО «Северо-Байкальский район» в данном перечне лиц отсутствует.

Вместе с тем жалоба на постановление мирового судьи подана в Северобайкальский городской суд Республики Бурятия начальником отдела по муниципальному контролю администрации МО «Северо-Байкальский район» Ватаевым Б.Н., то есть по данному делу не являющимся лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, защитником или представителем, а также не являющимся лицом, составившим протокол об административном правонарушении по данному делу - не являющимся был составлен специалистом по сельскому хозяйству МКУ «КУМХ».

Начальник отдела по муниципальному контролю администрации МО «Северо-Байкальский район» Ватаев Б.Н. по данному делу об административном правонарушении не имеет никакого процессуального статуса, соответственно, не обладает правом обжалования решения суда по данному делу об административном правонарушении.

Ч. 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Учитывая, что начальник отдела по муниципальному контролю администрации МО «Северо-Байкальский район» Ватаев Б.Н. в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ не вправе обжаловать постановление по данному делу об административном правонарушении, оснований для рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, не имеется. В связи с чем, суд считает необходимым оставить жалобу без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу начальника отдела по муниципальному контролю администрации МО «Северо-Байкальский район» Ватаева Б.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Северобайкальского района Республики Бурятия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Северобайкальского района Республики Бурятия, от 24.12.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 Закона РБ № 2003-IV от 05.05.2011 г. «Об административном правонарушениях», в отношении АО «Читаэнергосбыт» оставить без рассмотрения.

Судья: подпись Е.Н. Казакова