Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1093/2019 ~ М-3224/2018 от 28.11.2018

Дело № 2-1093/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 года                           г. Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска в составе:

Судьи Кочеткова Д.В.

при секретаре Зиминой Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайнуллина В.Ш. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Требования мотивировал тем, что при назначении ему страховой пенсии по старости в страховой стаж не был включен период работы в ПООПСК «<данные изъяты>» с -Дата- по -Дата-, т.к. в трудовой книжке записи о данном периоде работы внесены с нарушением.

Истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с -Дата- по -Дата- в должности слесаря –ремонтника автомобилей VI разряда в ПСКПОО «<данные изъяты>»; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истцу с даты назначения -Дата-.

В судебном заседании истец и его представитель Закиров И.Ш. на исковых требованиях настаивали по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО1., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, указала на законность и обоснованность действий УПФР в г. Ижевске по назначению истцу пенсии по старости, отсутствие установленных законом оснований для включения в страховой стаж истца спорных периодов.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что в период -Дата- работал в ПООПСК «<данные изъяты>», о чем имеется запись в трудовой книжке. В период работы свидетеля на данном предприятии также работал Зайнуллин В.Ш.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что в период -Дата-. работал в ПООПСК «<данные изъяты>», о чем имеется запись в трудовой книжке. В период работы свидетеля на данном предприятии также работал Зайнуллин В.Ш.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав стороны, показания свидетелей, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Истец является получателем страховой пенсии по старости с -Дата-.

Истец обратился к ответчику с целью перерасчета пенсии по недостающему трудовому стажу по свидетельским показаниям, на что получил отказ, изложенный в письме ответчика от -Дата- №.

Таким образом, между сторонами имеется спор о праве истца на включение в страховой стаж периода работы в ПООПСК «<данные изъяты>» с -Дата- по -Дата-

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа регулируется Федеральным законом 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях ".

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, предусмотрены следующие условия для подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний:

п.37- Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

п.38- При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

п. 39- При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Аналогичные нормы содержало и ранее действующее пенсионное законодательство.

В соответствии с п. 2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной работе с ним на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

В соответствии с п.п. 28,29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555:

28. Периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

29. При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии",

Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В силу п. 2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В ходе рассмотрения дела истцом представлены следующие письменные доказательства:

- ответ на запрос истца ГКУ ЦДНИ УР от -Дата- №, согласно которому документы по личному составу ПООПСК «<данные изъяты>» на хранение в ГКУ ЦДНИ УР не поступили, в связи с чем, подтвердить сведения о работе Зайнуллина В.Ш. в данной организации не представляется возможным;

- ответ на запрос истца ГКУ ГАСПД УР от -Дата- №, согласно которому документы по личному составу ПООПСК «<данные изъяты>» на хранение в ГКУ ГАСПД УР не поступили, в связи с чем, подтвердить сведения о работе Зайнуллина В.Ш. в данной организации не представляется возможным;

- ответ на запрос истца ГКУ ЦГА УР от -Дата- №, согласно которому документы по личному составу ПООПСК «<данные изъяты>» на хранение в ГКУ ЦГА УР не поступили, в связи с чем, подтвердить сведения о работе Зайнуллина В.Ш. в данной организации не представляется возможным.

- копия трудовой книжки истца, согласно которой он с -Дата- по -Дата- работал в должности слесаря –ремонтника автомобилей VI разряда в ПСКПОО «<данные изъяты>»;

- копия трудовой книжки ФИО2 (допрошенный свидетель по делу), согласно которой он в период с -Дата- по -Дата- работал в ПООПСК «<данные изъяты>»;

- копия трудовой книжки ФИО3 (допрошенный свидетель по делу), согласно которой он в период с -Дата- по -Дата- работал в ПООПСК «<данные изъяты>»;

Изучив представленные доказательства, суд считает их совокупность достаточной для установления факта работы истца в спорный период с -Дата- по -Дата- в ПООПСК «<данные изъяты>».

С учетом положений п.38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, а также п. 2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд считает необходимым включить в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии период работы истца с -Дата- по -Дата- в должности слесаря -ремонтника автомобилей VI разряда в ПООПСК «<данные изъяты>». Пенсия истцу подлежит перерасчету с учетом указанного периода с -Дата-.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Иск Зайнуллина В.Ш. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики включить в страховой стаж Зайнуллина В.Ш. период работы с -Дата- по -Дата- в должности слесаря-ремонтника автомобилей VI разряда в предприятии с ограниченной ответственностью производственно-строительный комплекс «<данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики произвести перерасчет размера страховой пенсии Зайнуллина В.Ш. с -Дата-

    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Судья                        Кочетков Д.В.